Дата принятия: 21 марта 2019г.
Номер документа: 33-387/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 марта 2019 года Дело N 33-387/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Макоева А.А.
судей Тхагалегова З.Т. и Шомахова Р.Х.
при секретаре Геттуеве А.А.
с участием: представителя Абазовой И.Т. и Абазова Р.Р. - ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по иску Абазовой Инны Тимуровны и Абазова Рустама Рудольфовича к Местной администрации городского округа Нальчик о признании незаконным постановления Местной администрации городского округа Нальчик, о возложении обязанности признать нуждающимися их и детей в улучшении жилищных условий и включении в список молодых семей, желающих получить социальную выплату в соответствии с поданным заявлением,
по апелляционной жалобе Абазовой И.Т. и Абазова Р.Р. на решение Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Абазова И.Т. и Абазов Р.Р. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили признать незаконным постановление Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ N, которым ФИО9 отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список молодых семей, желающих получить социальную выплату на приобретения жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и обязать Местную администрацию г.о. Нальчик признать нуждающимися их и ФИО1, ФИО2, ФИО3, в улучшении жилищных условий и включить в список молодых семей, желающих получить социальную выплату на приобретения жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в соответствии с поданным заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что Абазовой И.Т. 25.08.2017 года Абазовой И.Т. поступило письмо с администрации г.о. Нальчик, в котором от 24.08.2017 года за N 45-1-24/3571 содержалась информация об отказе в признании нуждающимися в улучшении жилищных условии ее семьи и включении их в список молодых семей, желающих получить социальную выплату на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса РФ, в связи с ухудшением жилищных условий. Считали незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с тем, что причина отказа носит предположительный характер и ни чем не подтверждена. В 2010 года мать Абазовой И.Т., в силу сложившейся у нее тяжелой финансовой ситуации, была вынуждена отдать в обеспечение займа, частному лицу, принадлежащее ей имущество по <адрес>, в котором Абазова И.Т., так же с 2009 по 2015 год была прописана. Имущество, из которого Абазова И.Т. выписалась в 2015 году, принадлежала ее матери и она распорядилась им по своему усмотрению при тех сложившихся обстоятельствах. Намеренных либо умышленных действий Абазова И.Т. по отношению к данному имуществу и ее обеспечению жильем, не производила и в силу закона произвести не могла.
Определением Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2019 года производство по гражданскому делу по иску Абазовой Инны Тимуровны прекращено.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2019 года в удовлетворении требований Абазова Рустама Рудольфовича к Местной администрации городского округа Нальчик отказано.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, Абазова И.Т. и Абазов Р.Р. подали апелляционную жалобу, в которой просят его отменить его и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе указано, что судом не верно дана оценка ст.ст. 12 и 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ. Ранее в порядке КАС РФ был рассмотрен данный спор и их требования были удовлетворены. Судебной коллегией Верховного суда КБР 13 июля 2018 года в апелляционном порядке решение было отменено, так как была нарушена процедура рассмотрения. То есть разбирательство по делу должно было быть проведено судом в рамках гражданских прав и свобод.
Также указывается, что исковые требования были поданы от Абазовой И.Т. и Абазова Р.Р., но в резолютивной части решения Нальчикского городского суда, указанно об отказе в удовлетворении требований Абазова Р.Р., а требования Абазовой И.Т. остались без внимания суда, что в силу действующего законодательства не законно.
Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив представленные материалы, обсудив доводы жалобы и выслушав поддержавшего жалобу представителя Абазовой И.Т. и Абазова Р.Р. - ФИО12, Судебная коллегия приходит к следующему.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке указаны в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права (ч.1). Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о <данные изъяты> совещания судей при принятии решения (ч.4).
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Оценив значимые по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, по изложенным в решении основаниям.
В обжалуемом решении приводятся положения статей 12 и 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и правильно отмечается, что такой способ защиты гражданских прав, как признание ненормативного акта незаконным ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни иными законами, содержащими нормы гражданского права, не предусмотрен.
Единственным последствием несоответствия ненормативного акта требованиям закона является, если следовать требованию статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание его судом недействительным.
Суд в своем решении правильно отметил, что поскольку неверное избрание истцом способа защиты нарушенных прав, в смысле упомянутой части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в ее взаимосвязи с предписаниями статьи 2 и пункта 4 части 1 статьи 131 того же кодекса, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного им иска, требования Абазова Р.Р. подлежат отклонению.
Производство по гражданскому делу в части требований Абазовой И.Т. было прекращено отдельным определением от 29 января 2019 года, а не оставлены без внимания суда, как ошибочно указывается в апелляционной жалобе.
С учетом предмета и основания рассматриваемого иска, иных значимых по делу обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм процессуального законодательства и основанием для отмены решения суда не являются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Абазовой И.Т. и Абазова Р.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Макоев
судьи З.Т. Тхагалегов
Р.Х. Шомахов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
