Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33-3870/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33-3870/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Варнавского В.М., Дмитриевой О.С.,
при секретаре Тенгерековой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда города Барнаула от 16 января 2019 года по делу по иску Брежневой О. Н. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию.
Заслушав доклад судьи Цибиной Т.О., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГ Брежнева О.Н. обратилась в адрес государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в городе Барнауле Алтайского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** Брежневой О.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждения специального стажа трудовой деятельности продолжительностью 25 лет.
Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по 19 января 2005 года, со 02 по 07 октября 2017 года; периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с 09 по 28 января 2001 года, с 02 апреля по 31 мая 2001 года; период работы в должности учителя истории в негосударственном образовательном учреждении "Лицей "Сузуки" с 22 августа 2007 года по 17 марта 2010 года по причине несоответствия типа учреждения Списку учреждений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября.2002 года N 781, отсутствия документального подтверждения работы на полную ставку. Специальный стаж заявителя составил ***
Изложенные обстоятельства выступили поводом для обращения Брежневой О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации города Барнаула Алтайского края о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы; понуждении включить в специальный стаж указанные выше периоды трудовой деятельности, нахождения на курсах повышения квалификации, оплачиваемого отпуска.
Решением Центрального районного суда города Барнаула от 16 января 2019 года заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы с 09 января 2001 года по 28 января 2001 года, с 02 апреля 2001 года по 31 мая 2001 года, с 11 января 2005 года по 19 января 2005 года, с 22 августа 2007 года по 17 марта 2010 года. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края обязано включить Брежневой О.Н. в специальный стаж указанные выше периоды работы. В остальной части иска истцу отказано.
С таким решением не согласился ответчик государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края, в апелляционной жалобе ставя вопрос об отмене состоявшегося судебного акта в части включения в специальный стаж Брежневой О.Н. периода педагогической деятельности с 22 августа 2007 года по 31 августа 2009 года в негосударственном образовательном учреждении "Лицей "Сузуки" с принятием нового решения об отказе Брежневой О.Н, в иске в этой части. В жалобе заявитель оспаривает позицию суда о наличии полной педагогической нагрузки Брежневой О.Н. в спорный период, поскольку справка работодателя носит противоречивый характер, содержит сведения о том, что с 22 августа 2007 года по 31 августа 2008 года педагогическая нагрузка истицы составляла *** ставки учителя, с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года - *** ставки учителя. Судом не исследованы первичные документы в виде приказов о назначении Брежневой О.Н. на педагогическую должность учителя, штатную должность воспитателя, тарификационные списки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения истца Брежневой О.Н., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, Брежнева О.Н. в период с 22 августа 2007 года по 31 августа 2009 года осуществляла педагогическую деятельность в негосударственном образовательном учреждении "Лицей "Сузуки", куда была принята на должность учителя истории по 13 разряду, о чем свидетельствует запись трудовой книжки.
На это же обстоятельство указывает и уточняющая справка работодателя, содержащая сведения о том, что с 22 августа 2007 года по 31 августа 2008 года педагогическая нагрузка Бреженвой О.Н. составляла 0, 55 ставки учителя, с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года - 0, 33 ставки учителя.
ДД.ММ.ГГ Брежнева О.Н. обратилась в адрес государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в городе Барнауле Алтайского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** Брежневой О.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждения специального стажа трудовой деятельности продолжительностью 25 лет.
Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по 19 января 2005 года, со 02 по 07 октября 2017 года; периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске с 09 по 28 января 2001 года, с 02 апреля по 31 мая 2001 года; период работы в должности учителя истории в негосударственном образовательном учреждении "Лицей "Сузуки" с 22 августа 2007 года по 17 марта 2010 года по причине несоответствия типа учреждения Списку учреждений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября.2002 года N 781, отсутствия документального подтверждения работы учителем на полную ставку.
Исследовав имеющиеся по делу доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного органа в зачете в специальный стаж Брежневой О.Н. спорных периодов работы, является незаконным.
Суд первой инстанции правильно включил истице в специальный стаж спорные периоды работы в должности воспитателя и учителя истории исходя из выполнения ею (суммарно при совмещении должностей) нормы рабочего времени (педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы) в требуемом размере, более 18 часов в неделю на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрена должность воспитателя.
Как установил суд, в спорный период времени Бреженева О.Н., занимая должность учителя истории с совмещением с должностью воспитателя, выполняла требуемую педагогическую нагрузку.
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"), утвержденный приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н, содержит квалификационные характеристики по должности "воспитатель". Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367, предусмотрены должности воспитатель, младший воспитатель (с 2002 года) и классный воспитатель.
Кроме того, Приказом Министерства образования Российской Федерации от 07 декабря 2000 года N 3570 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года с прилагаемым Перечнем должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы, согласно которым предусмотрена возможность зачета в стаж непрерывной педагогической работы времени работы на должности классный воспитатель при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году, в том числе, на должности "учитель" преподавательской работы не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.
Таким образом, суд первой инстанции на основании представленных доказательств, а именно справки об установлении учебной нагрузки и закреплении обязанностей воспитателя, обоснованно установил, что продолжительность рабочего времени истицы в неделю составляла более одной ставки, поскольку она совмещала работу воспитателя с работой учителя истории. В связи с чем суд правильно посчитал, что спорный период подлежит зачету в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии.
Отвечая на доводы апелляционной жалобы об обратном, судебная коллегия по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направила запрос в адрес НОУ "Лицей "Сузуки" с целью истребования и проверки первичных документов, выступивших основанием для выдачи уточняющей справки об объеме педагогической нагрузки претендента на получение досрочной пенсии. Исходя из данных тарификационного списка воспитателей лицея, Брежнева О.Н. действительно в период учебных годов 2007-2009 года осуществляла трудовую функцию воспитателя на одну ставку.
При таких обстоятельствах доводы жалобы ответчика противоречат материалам дела, а потому не могут быть приняты во внимание.
Доводы пенсионного органа о неправомерности включения в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, в оплачиваемых отпусках в апелляционной жалобе отсутствуют и предметом проверки судом апелляционной инстанции не выступают.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Барнаула от 16 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка