Дата принятия: 13 ноября 2018г.
Номер документа: 33-3869/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2018 года Дело N 33-3869/2018
13 ноября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
и судей Мананниковой В.Н., Уткиной И.В.
при секретаре Теряевской Ю.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Уткиной И.В. дело по апелляционной жалобе СПАО "Ингосстрах" на решение Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13 сентября 2018 года, которым постановлено:
Исковое заявление общественного движения "Ассоциация потребителей" в интересах Егорова А.Ю. к ООО "Панорама Тур" и СПАО "Ингосстрах" о взыскании стоимости тура, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.
Взыскать с СПАО "Ингосстрах" в пользу Егорова А.Ю. стоимость тура в размере 188830 (сто восемьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать) руб. 95 коп.
Взыскать с ООО "Панорама Тур" в пользу Егорова А.Ю. неустойку за нарушение срока возврата денежных средств в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб., компенсацию морального вреда 5000 (пять тысяч) руб. и штраф - 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.
Взыскать с ООО "Панорама Тур" в пользу Общественного движения "Ассоциация потребителей" штраф в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.
В удовлетворении оставшейся части иска отказать.
Взыскать в бюджет муниципального образования г.Пензы госпошлину с ООО "Панорама - Тур" - 2 000 (две тысячи) руб. и с СПАО "Ингосстрах" - 4 976 (четыре тысячи девятьсот семьдесят шесть) руб. 60 коп.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя СПАО "Ингосстрах" Чернопятовой Н.Н., действующей на основании доверенности, представителя ОД "АППО" Мальчуковой А.П., действующей на основании доверенности, Егорова А.Ю., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ между ПКП "Фантария" (туристическим агентством "Фан-Тур") (агентством) и Егоровым А.Ю. (клиентом) заключен договор на оказание туристских услуг, по условиям которого агентство бронирует по поручению клиента туристский продукт в виде тура в Турцию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимостью 206000 руб., а клиент производит оплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Туроператором по данному договору является ООО "Панорама Тур" ТО "Натали Турс".
ДД.ММ.ГГГГ Егоровым А.Ю. произведена оплата за тур в Турцию в сумме 206000 руб. турагенту.
В настоящее время ОД "АППО" в интересах Егорова А.Ю. обратилось в суд с иском к ООО "Панорама Тур" о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что туроператор не исполнил свои обязанности по договору, разместив на официальном сайте информацию об аннулировании всех заказов в период с 04 июля по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Егоров А.Ю. направил туроператору претензию о возврате денежных средств, оплаченных за туристский продукт, которая в добровольном порядке не удовлетворена.
Истец просил взыскать с ответчика стоимость тура в размере 206000 руб., неустойку за нарушение сроков возврата денежных средств 86520 руб., компенсацию морального вреда 50000 руб. и штраф в порядке ст.13 Закона о защите прав потребителей.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца в качестве соответчика привлечено СПАО "Ингосстрах".
Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части взыскания с ООО "Панорама-Тур" 17196,05 руб. в связи с отказом от иска.
Впоследствии исковые требования истцом уточнены и окончательно истец просил взыскать с СПАО "Ингосстрах" стоимость тура в размере 188830,95 руб., с ООО "Панорама-Тур" неустойку, компенсацию морального вреда и штраф в указанном выше размере.
Железнодорожный районный суд г.Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе СПАО "Ингосстрах" просит решение в части взыскания стоимости тура отменить, считая его незаконным, необоснованным, нарушающим нормы материального и процессуального права. При рассмотрении спора судом не применены положения ст.222 ГПК РФ, при том, что истцом по данному делу не соблюден досудебный порядок, предусмотренный ст.17.5 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" для получения страхового возмещения. Суд не учел, что основанием для выплаты страховщиком страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора является письменное требование туриста, заключившего договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая. Указанные нормы относятся к процедурным вопросам принятия решения о выплате страхового возмещения в досудебном порядке в течение 30 календарных дней с необходимостью предоставления определенного пакета документов. Истец данным правом не воспользовался, с требованием о выплате страхового возмещения в СПАО "Ингосстрах" в установленном порядке не обращался, в связи с чем исковое заявление подлежало оставлению без рассмотрения. Судом не применен закон, подлежащий применению, а именно ст.17.5 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ", и незаконно удовлетворены требования истца в полном объеме без применения пропорции. Юридически значимым обстоятельством по данному делу являлось установление судом общего размера денежных средств, подлежащих выплате клиентам ООО "Панорама-Тур" в пределах лимита страховой суммы. В нарушение требований законодательства при недостаточной ясности количества обращений и сумм требований клиентов ООО "Панорама-Тур" суд первой инстанции не создал условия для истребования этих сведений, т.е. не предпринял необходимые меры для определения круга заинтересованных лиц (выгодоприобретателей по договору страхования).
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения, исследовав материалы дела, судебная коллегиянаходит решение суда подлежащим отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение в обжалуемой части не соответствует.
Поскольку апелляционная жалоба СПАО "Ингосстрах" содержит доводы о незаконности судебного решения лишь в части взыскания со страховой компании стоимости туристского продукта, то судебная коллегия в соответствии с нормами п.2 ст.327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В силу ст.4.1 ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора или договоров страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) банковской гарантии или банковских гарантий исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также - финансовое обеспечение ответственности туроператора).
Как установлено в судебном заседании, между ООО "Панорама Тур", выступающим в спорных правоотношениях в качестве туроператора по договору об оказании туристских услуг с истцом, и СПАО "Ингосстрах" ДД.ММ.ГГГГ заключен договор страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, условиями которого установлена страховая сумма в размере 50 миллионов рублей.
Приказом Федерального агентства по туризму (Ростуризм) от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Панорама Тур" исключено из единого федерального реестра туроператоров в связи с аннулированием данным туроператором с ДД.ММ.ГГГГ всех заказов/туристских услуг.
Возлагая на СПАО "Ингосстрах" обязанность по выплате страхового возмещения в размере полной стоимости приобретенного истцом тура, суд исходил из того, что в соответствии с указанным выше договором страхования гражданской ответственности туроператора и наличием в материалах дела доказательств неудовлетворения туроператором в добровольном порядке требований Егорова А.Ю. о возврате уплаченных им за туристский продукт денежных средств на основании претензии от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии сведений об исчерпании лимита страховой ответственности, страховая компания обязана возместить Егорову А.Ю. стоимость туристского продукта в размере 188860,95 руб., т.е. в полном объеме.
Однако данный вывод суда нельзя признать состоятельным, поскольку он основан на ошибочном толковании материального закона и сделан без установления юридически значимых для существа заявленного спора обстоятельств.
Так, в соответствии со ст.17.4 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта, при наступлении страхового случая.
Основанием для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба по причине неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. При этом датой страхового случая считается день, когда туроператор публично заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта. В случае, если туроператор не сделал такого заявления, но прекратил туроператорскую деятельность по указанной причине, о чем уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно, датой страхового случая считается день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 настоящего Федерального закона.
Под реальным ущербом, подлежащим возмещению в рамках страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика на оплату услуг по перевозке и (или) размещению по договору о реализации туристского продукта.
Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплата денежной суммы по банковской гарантии не лишает туриста и (или) иного заказчика права требовать от туроператора выплаты штрафов, пеней, возмещения упущенной выгоды и (или) морального вреда в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.17.5 указанного Федерального закона в случаях неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта перед туристом и (или) иным заказчиком и наличия основания для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора турист вправе в пределах размера финансового обеспечения ответственности туроператора предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения либо об уплате денежной суммы непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение.
В требовании туриста и (или) иного заказчика о выплате страхового возмещения либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии к организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, указываются: фамилия, имя и отчество туриста, а также сведения об ином заказчике, если договор о реализации туристского продукта заключался заказчиком; дата выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора; номер договора о реализации туристского продукта и дата его заключения; наименование туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение ответственности туроператора; информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта; размер реального ущерба, причиненного туристу и (или) иному заказчику в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.
К требованию о выплате страхового возмещения либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии турист и (или) иной заказчик прилагают: копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанных документов; копию договора о реализации туристского продукта с предъявлением его оригинала в случае заключения договора о реализации туристского продукта на бумажном носителе; документы, подтверждающие реальный ущерб, возникший у туриста и (или) иного заказчика в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта; договор о реализации туристского продукта в форме электронного документа на электронном носителе информации в случае заключения договора о реализации туристского продукта в форме электронного документа.
Письменное требование о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии может быть предъявлено туристом и (или) иным заказчиком страховщику либо гаранту, предоставившим финансовое обеспечение ответственности туроператора, в течение срока исковой давности по основанию, возникшему в период срока действия финансового обеспечения ответственности туроператора.
Порядок выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом требований настоящей статьи.
Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование туриста и (или) иного заказчика о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии не позднее тридцати календарных дней после дня получения указанного требования с приложением всех необходимых и предусмотренных настоящей статьей документов.
В случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии к страховщику или гаранту обратились более одного туриста и (или) иного заказчика и общая сумма денежных средств, подлежащих выплате, превышает размер финансового обеспечения ответственности туроператора, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях, к размеру финансового обеспечения ответственности туроператора. Правила страхования ответственности туроператора, утвержденные страховщиком или объединением страховщиков, должны содержать положения о порядке выплаты страхового возмещения в указанных случаях.
При рассмотрении спорного гражданского дела судом апелляционной инстанции установлено, и данное обстоятельство не отрицалось стороной истца, что в определенном законом порядке Егоров А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обращался с письменным заявлением в СПАО "Ингосстрах" о выплате страхового возмещения с приложением необходимого пакета документов.
Судом первой инстанции при вынесении решения не были определены и установлены юридически значимые для существа заявленного спора обстоятельства, касающиеся составления страховой организацией реестра выгодоприобретателей, количества обратившихся туристов, размера произведенных выплат и расчета пропорций (коэффициента) в отношении требования истца, поскольку в соответствии с условиями договора страхования при обращении за страховой выплатой более одного выгодоприобретателя в отношении страховых случаев, произошедших вследствие неисполнения обязательств по договорам о реализации туристского продукта в связи с прекращением деятельности туроператором и превышении общего размера денежных средств, подлежащих выплате, страховой суммы, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанных в требовании, к страховой сумме, которая в данном случае определена в размере 50 миллионов рублей.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем СПАО "Ингосстрах" предоставлены данные, подтверждающие факт формирования реестра 8152 документально подтвержденных требований клиентов ООО "Панорама Тур" по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего на сумму заявленных требований в размере 1 028 292 745 руб., что значительно превышает страховую сумму по договору страхования в размере 50 000 000 руб.
Из представленных документов видно, что на основании данных, включенных в реестр, установлен коэффициент пропорции для ООО "Панорама Тур" в размере 0,04910179341 и определенное с учетом данного коэффициента страховое возмещение в сумме 10114,97 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ перечислено Егорову А.Ю.
Поскольку при удовлетворении требований истца, предъявленных к страховой компании, в полном размере судом не были учтены требования ст.17.5 ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" о применении пропорции, а также то обстоятельство, что истец в установленном данным Законом порядке обратился в страховую компанию за получением страховой выплаты, на момент принятия решения не истек срок рассмотрения его заявления, а на сегодняшний момент страховое возмещение выплачено в предусмотренном законом и условиями договора страхования размере, то судебная коллегия приходит к выводу о незаконности решения суда в части взыскания со страховой компании стоимости туристского продукта.
Отменяя решение в оспариваемой части, суд апелляционной инстанции считает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.
При этом решением об отказе в иске к страховой компании для истца не создается препятствий для обращения в суд к туроператору с требованием о довзыскании стоимости туристского продукта сверх выплаченного страхового возмещения.
Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о необходимости оставления иска без рассмотрения по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании процессуального закона.
В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Как следует из содержания вышеприведенных норм ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ", обязательность досудебного обращения к страховщику с требованием о выплате страхового возмещения законодательно не закреплена, поскольку данным Законом предусмотрено лишь право туриста на предъявление письменного требования с соблюдением предусмотренного данным Законом порядка и предоставлением пакета необходимых документов и обязанность страховщика по выплате страхового возмещения при наличии такого требования.
Таким образом, оснований для оставления иска ОД "АППО", заявленного в интересах Егорова А.Ю., без рассмотрения у суда не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.327.1, ст.329,330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13 сентября 2018 года в обжалуемой части отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска общественного движения "Ассоциация потребителей Пензенской области" в интересах Егорова А.Ю. к СПАО "Ингосстрах" о взыскании стоимости тура в размере 188830,95 руб. отказать, исключить из мотивировочной части решения указание на взыскание с СПАО "Ингосстрах" государственной пошлины в бюджет муниципального образования город Пенза.
Апелляционную жалобу СПАО "Ингосстрах" удовлетворить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
