Дата принятия: 18 января 2021г.
Номер документа: 33-3868/2020, 33-120/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2021 года Дело N 33-120/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей: Дрокиной С.Г., Малининой О.Н.,
при участии секретаря Симоновой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 января 2021 г. гражданское дело по иску ФИО8 к администрации г.Тамбова о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
по апелляционной жалобе Ибадовой Гюлязы Умуда Кызы на решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 30 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция
установила:
Ибадова Г.У.К. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
В обоснование исковых требований указала, что на основании договора купли- продажи квартиры от *** она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. В настоящее время возникла необходимость в переводе квартиры в нежилой фонд, была выполнена перепланировка, а именно: изменение назначения помещения, перевод из квартиры в нежилой фонд, снос и возведение перегородок, устройство комнаты 1 площадью 30,3 кв.м. и санузла 2 площадью 1,5 кв.м., устройство дверного проема на месте оконного проема в наружной стене в комнате 1, заделка дверного проема между санузлом 2 и лестничной площадкой.
Перед проведением вышеуказанных работ была подготовлена проектная документация ООО "Энерготехпроект", на которую было получено заключение эксперта ООО "Тамбов-Альянс", в соответствии с которым предполагаемые работы возможны и не нарушают строительные нормы и правила, а также не присоединяют общее имущество многоквартирного дома.
Однако при обращении в администрацию г.Тамбова, чтобы узаконить выполненные работы, она получила отказ.
Просила сохранить самовольно перепланированную и переустроенную квартиру, расположенную по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом ООО АН "Абсолют" от ***, признать назначение помещения ***, расположенного по адресу: ***-нежилое.
Решением Октябрьского районного суда Тамбовской области от 30 сентября 2020 года исковые требования Ибадовой ФИО1 к администрации г. Тамбова о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилых помещений оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением суда, Ибадова ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой на него, просила решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 30 сентября 2020 года отменить.
Автор жалобы указала, что не согласна с доводом суда относительно того, что в результате реконструкции был произведен захват общего имущества многоквартирного дома, без согласования с собственниками.
Произведенная перепланировка не связана с уменьшением размера общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, соответственно не требует получения согласия всех собственников.
Помещение после перепланировки остается в тех же размерах, прорезка подоконной части с устройством дверного проема не влечет изменения параметров объекта капитального строительства.
Полагает, что суд первой инстанции формально подошел к разрешению спора.
Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем ч.4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст.25 ЖК РФ).
В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
Частью 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (ч.3 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь названными выше нормами права, исходил из того, что истица произвела самовольную реконструкцию жилого помещения с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном жилом доме без согласия всех собственников помещений в данном доме.
Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения, и оснований считать их неправильными не имеется.
Материалами дела установлено, что истица произвела демонтаж существующего окна, обустроив дверной проем. Таким образом, при переводе спорного помещения из жилого в нежилое возникла необходимость устройства отдельного входа в помещение и разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, то есть перепланировка спорного помещения обусловила изменение отдельных элементов имущества, находящегося в соответствии со ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме.
В связи с чем исходя из положений ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации произведенная истцом перепланировка требует согласия всех собственников помещений в данном доме.
Однако такое согласие собственников помещений в данном доме истцом получено не было.
В материалах дела такие сведения отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, которая была известна суду первой инстанции, они не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права и переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для изменения или отмены оспариваемого судебного решения.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 30 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО9 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
