Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-3865/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Сафроновой М.В.,Попова С.В., Медведева А.А.,Колесниченко Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула

на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 февраля 2021 года

по делу по иску прокурора г. Барнаула в интересах Пастуховой Н.М,, Пастухова С.А. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула о возложении обязанности по выплате возмещения за жилое помещение,

Заслушав доклад судьи Попова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Барнаула обратился в суд в интересах Пастуховой Н.М., Пастухова С.А. с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения просил: изъять путем выкупа принадлежащие доли (по ? доли) в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> у Пастуховой Н.М., Пастухова С.А.; установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение N 10 по адресу: <адрес> в размере *** руб.; обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее - КЖКХ, Комитет) выплатить Пастуховой Н.М. возмещение за изымаемые доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в размере *** руб., Пастухову С.А. - в размере *** руб.; прекратить право собственности на доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, у Пастуховой Н.М. - на ? доли, у Пастухова С.А. - на ? доли после выплаты возмещения в полном объеме.

Требования мотивировал тем, что Пастуховой Н.М., Пастухову С.А. на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит квартира общей площадью 34,4 кв.м. по адресу: <адрес>. 24.04.2017г. межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, о чем принято соответствующее решение. Администрацией города принято распоряжение от 11.05.2017 N 136-р "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу".

Постановлением администрации г. Барнаула от 29.06.2018г. N 1132 у собственников жилого дома <адрес> изъят земельный участок и жилые помещения в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд. Однако, до настоящего времени мер по выкупу принадлежащей истцам доли в праве общей долевой собственности на указанные жилой дом и земельный участок КЖКХ не принято.

Постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019г. N 106 "Об утверждении краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2019-2021 годы" утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации указанной программы. Жилой дом по адресу: <адрес> в данный перечень не вошел, так как признан аварийным после 01.01.2017г. Выкупная цена определена на основании проведенной по делу экспертизой, согласно которой рыночная стоимость жилого помещения составляет *** руб., стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт - *** руб., стоимость услуг агентства по подбору жилья - *** руб., стоимость переезда - *** руб. Учитывая, что многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей невозможно и создает угрозу безопасности для их жизни и здоровья.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 февраля 2021 года исковые требования прокурора г. Барнаула удовлетворены.

Судом постановлено изъять путем выкупа принадлежащую Пастуховой Н.М., Пастухову С.А. на праве общей долевой собственности квартиру по <адрес>

Установить размер возмещения за изымаемую квартиру в размере ***.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить Пастуховой Н.М., Пастухову С.А. в равных долях возмещение за изымаемое жилое помещение в размере ***. (по ***. каждому) в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право долевой собственности Пастуховой Н.М., Пастухова С.А. (по 1/2 доли каждого) на квартиру по <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

В апелляционной жалобе КЖКХ просит об отмене решения и принятии нового об отказе в удовлетворении иска.

В качестве доводов указано на то, что переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017г., происходит за счет средств городского бюджета, которых недостаточно, чтобы обеспечить расселение всего аварийного жилищного фонда.

Отсутствовали основания для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду, поскольку на момент рассмотрения спора указанные услуги истцам не оказаны и расходы во взысканной сумме фактически не понесены.

В письменных возражениях прокуратура Центрального района г. Барнаула просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Текутьева Я.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (п. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Пастуховой Н.М., Пастухову С.А. на праве общей долевой собственности (по 1/2) принадлежит квартира общей площадью 34,4 кв.м. по адресу<адрес>.

Решением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от 24.04.2017г. дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

11.05.2017г. администрацией города Барнаула было принято распоряжение N 136-р "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу", установлен срок отселения граждан из указанного многоквартирного дома до 17.04.2019г.

Согласно постановлению администрации города Барнаула от 29.06.2018г. N 1132 "Об изъятии земельного участка и жилого дома по <адрес>", изъяты земельный участок под домом и жилые помещения, в том числе, принадлежащее истцам.

Как установлено судом, до настоящего времени мер по выкупу принадлежащих истцам долей в праве собственности на указанную квартиру КЖКХ не принято, соглашения о выкупе жилого помещения с истцами не заключалось.

В связи с наличием спора о стоимости аварийного жилого помещения по делу назначена и проведена судебная экспертиза в целях установления рыночной стоимости квартир, принадлежащих истцам, размера компенсации за непроведенный капитальный ремонт с учетом положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ, стоимости риэлтерских услуг, услуг по переезду.

Согласно заключению эксперта ФБУ Алтайской ЛСЭ Минюста России от 19.01.2021 N 183(2184)/6-2 рыночная стоимость жилого помещения по <адрес> с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату производства экспертизы с учетом фактического состояния исследуемого объекта недвижимости составляет *** руб.

Размер компенсации квартиры N 10 за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 1992 год в ценах на дату проведения экспертизы составляет *** руб.

Определить стоимость риэлторских услуг агентства по поиску объектов недвижимости, организации их просмотров, анализа документов продавцов, подготовки договоров купли-продажи, не представляется возможным, т.к. эксперту не известно за какую сумму будет приобретаться новое жильё. Минимальная стоимость услуг по переезду из жилого помещения может составлять от *** руб. (грузчики - *** руб., автотранспорт *** руб.).

На основании анализа услуг на рынке недвижимости г. Барнаула и произведенных расчетов установлено, что средняя рыночная стоимость услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления заключения эксперта составляет *** руб.

Указанному заключению судом дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям статьи 67 ГПК РФ.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормативными положениями, пришел к выводу о том, что поскольку органом местного самоуправления принято решение об изъятии объектов недвижимости в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то на КЖКХ г. Барнаула лежит обязанность по выплате выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, от исполнения которой ответчик уклоняется. Определяя выкупную стоимость недвижимого имущества, суд принял во внимание заключение судебной экспертизы, указав на отсутствие оснований не доверять изложенным в нем выводам, поскольку оно соответствует предъявляемым законом требованиям, является мотивированным, заключение содержит оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам. При этом в выкупную цену суд включил стоимость расходов по переезду и оплате риэлтерских услуг.

Решение суда обжалуется в части включения в денежное возмещение за квартиру услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения, услуг по переезду, а также в связи с отсутствием финансовой возможности обеспечить расселение всего аварийного жилищного фонда, поэтому в иной части его законность и обоснованность судебной коллегией не проверяется.

Судебная коллегия соглашается с определенным судом размером денежного возмещения. Такой вывод суда первой инстанции основан на правильном применении норм материального права, мотивирован в судебном решении и подтверждается представленными по делу доказательствами.

Довод ответчика о необоснованном взыскании убытков в виде стоимости риэлтерских услуг и расходов по переезду отклоняется судебной коллегией.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду(п. 7ст.32)

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства и озвученной позиции Верховного суда истцы были вправе требовать определения выкупной цены жилых помещений с учетом возможных убытков, причиненных изъятием квартир. Поэтому в расчет выкупной цены квартир судом обоснованно были включены расходы на использование услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения на рынке жилья и сопровождению сделки, а также расходы по переезду оснований для несогласия с приведенным расчетом у коллегии не имеется, размер убытков ответчиком не оспаривается.

Доводы о вероятностном характере несения расходов на оплату риэлтерских услуг и расходов по переезду отмену решения не влекут, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Риэлтерские услуги по подбору и оформлению иного жилого помещения, а также затраты по переезду являются расходами истцов, которые они должны будут произвести для восстановления нарушенного права, следовательно, являются убытками.

Указанная позиция согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года.

Ссылка в жалобе на недостаточность средств местного бюджета для обеспечения расселения всего аварийного жилищного фонда не может быть признана состоятельной, поскольку само по себе указанное обстоятельство не освобождает от установленной законом и приведенной выше обязанности Комитета в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в связи с чем не влияет на законность обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой не имеется. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Процессуальных нарушений, которые в силу ст.330 ч 4 ГПК РФ являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка