Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2019 года №33-386/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2019 года Дело N 33-386/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Гниденко С.П.,
судей коллегии Бреевой С.С., Нех Т.М.,
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Коростелёва А.А. на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2018 года, которым постановлено:
Исковое заявление Коростелёва А.А. к ФГУП "Почта России" в лице филиала ФГУП "Почта России" УФПС ЯНАО о возмещении морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бреевой С.С., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Коростелёв А.А. обратился с иском к Управлению Федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа - филиал Федерального Государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Требования мотивированы тем, что 31 мая 2018 года в адрес истца из г. Москвы направлено заказное письмо N 12720423000115, которое поступило в отделение почтовой связи п. Харп 9 июня 2018 года, вручено истцу 21 июня 2018 года, в результате чего нарушен контрольный срок доставки почтовой корреспонденции на 10 дней. Нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции создало препятствие в переписке с адвокатом, который представляет интересы истца в Европейском суде по правам человека. Претензия истца о компенсации морального вреда в добровольном порядке ответчиком оставлена без удовлетворения.
Полагая нарушенными свои права как потребителя услуг почтовой связи, просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф.
При рассмотрении дела судом первой инстанции истец Коростелёв А.А. участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.
Представитель ФГУП "Почта России" в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в возражениях на исковое заявление просил об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием нарушения контрольных сроков доставки корреспонденции.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО, в судебном заседании участия не принимало, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заключении просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, полагало об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Судом принято решение, резолютивная часть которого указана выше, с решением не согласен истец Коростелёв А.А., в апелляционной жалобе просит об его отмене и принятии нового - об удовлетворении иска. Ссылаясь на доводы, изложенные в иске, считает выводы суда об отсутствии нарушения контрольных сроков неправильными.
Возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец Коростелёв А.А., участие которого обеспечено путем видеоконференц-связи с исправительным учреждением, на доводах жалобы настаивал.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор и отказывая Коростелёву А.А. в удовлетворении требований иска, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта нарушения прав истца.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ (ред. от 04.06.2018) "О почтовой связи" (далее - Закон "О почтовой связи") права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу положений ст. 34 Закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".
Согласно п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
В силу ст. 16 Закона "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 14 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).
Как видно из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N (л.д. 19), направленное истцу 31 мая 2018 года заказное письмо адвокатом Лаптевым А.Н. из г. Москва поступило в почтовое отделение п. Харп 9 июня 2018 года, согласно оттиску на почтовом конверте передано из почтового отделения п. Харп в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО 21 июня 2018 года (л.д. 4)
Учитывая нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года N 160, действующих на момент возникновения спорных правоотношений (подп. а, в п. 6) (Приложение к нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) согласно которым контрольные сроки между г. Москва и п. Харп составляют 8 календарных дней, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчиком не нарушены контрольные сроки пересылки почтовой корреспонденции. Данный факт указан ответчиком в ответе от 7 августа 2018 года на претензию истца от 30 июля 2018 года (л.д. 5-6).
Согласно ст. 91 УИК РФ получение осужденными писем осуществляется через администрацию исправительной колонии. В связи с чем, вручение истцу заказного письма 21.06.2018 г., поступившего в отделение почтовой связи при соблюдении установленных законом сроков, не связано с действиями ответчика и при таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии факта нарушения прав истца со стороны ответчика являются верными.
Таким образом, учитывая нормы действующего законодательства, предусматривающие возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением неимущественных прав истца (ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"), суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда.
Поскольку требования о взыскании штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" являются производными от основного требования, то они правомерно оставлены судом без удовлетворения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка