Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3856/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33-3856/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного
суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Дрокиной С.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Шевченко О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой Алины Андреевны к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда,
по апелляционной жалобе представителя Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности Толкачевой С.А. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
Моисеева А.А. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование иска указала, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Моисеева Е.Н. решением Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 05.06.2008г. лишена родительских прав. В свидетельстве о рождении в графе " Отец" стоит прочерк.
Постановлением главы администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 13.05.2008г. N *** над ней была установлена опека и назначен опекун Ходунова В.А.
Постановлением главы администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 15.06.2018 г. N *** она снята с учета в органе опеки и попечительства Ржаксинского района в связи с совершеннолетием, Ходунова В.А. освобождена от обязанностей опекуна.
В настоящее время она состоит в Списке по обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, её жилищные права не реализованы.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2019 года исковые требования Моисеевой Алины Андреевны удовлетворены.
На Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области возложена обязанность предоставить Моисеевой Алине Андреевне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее установленных социальных норм.
В апелляционной жалобе представитель Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности Толкачева С.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что Моисеева А.А., относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот, включена управлением в Список и соответственно ее право на получение дополнительной гарантии по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма Управлением не оспаривается. Принудительное обязание Управления предоставить Моисеевой А.А. жилое помещение приведет к ущемлению прав других лиц, которые, так же как и она, имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и занимают в сформированном Списке номера до ***.
В дополнительной апелляционной жалобе представитель Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области по доверенности Толкачева С.А. обращает внимание, что в настоящее время Моисеева А.А. проходит учебу в *** на базе основного общего образования, период обучения с 1 сентября 2016 г. по 30 июня 2020 г., следовательно, она должна быть обеспечена жилым помещением по завершению получения профессионального образования.
В возражениях относительно жалобы Моисеева А.А. просит решение суда оставить без изменения, указав, что она уже закончила общеобразовательное учреждение, а получение профессионального образования не является обязательным основанием для получения жилья для сироты.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области Харитоновой Н.О., поддержавшей доводы апелляционной жалобы (основной и дополнительной), Моисеевой А.А., ее представителя Иванова Ю.А., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы (основной и дополнительной), возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене и исходит при этом из следующего.
Судом установлено, что Моисеева А.А. относится к категории лиц из числа детей- сирот, что ответчиком не оспаривается. Как и не оспаривается право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", установив, что обязанность по предоставлению Моисеевой А.А. жилого помещения до настоящего времени не исполнена.
Судебная коллегия считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к спорным отношениям.
Статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ содержит перечень юридических фактов, при наличии которых ответчик обязан предоставить детям-сиротам специализированное жилое помещение. По достижении 18 лет жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как следует из материалов дела, Моисеева Алина Андреевна является студенткой *** курса *** на базе основного общего образования", форма обучения очная, период обучения с 1 сентября 2016 г. по 30 июня 2020 г. ( л.д.12), проживает в общежитии колледжа.
Принимая во внимание, что Моисеева А.А. не закончила обучение в указанном профессиональном учебном заведении, куда поступила в возрасте 16 лет, на настоящий момент (до окончания учебы) отсутствуют правовые основания для обеспечения истца жилым помещением.
Доводы Моисеевой А.А. в возражениях, что она уже окончила общеобразовательное учреждение, не могут являться основанием для возникновения права на получение жилого помещения, поскольку ей на тот момент не исполнилось 18 лет.
При изложенных обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, что согласно части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого решения с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 27 августа 2019 года отменить и принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований Моисеевой Алины Андреевны к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
