Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-3854/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Маркина В.А.,

судей Митяниной И.Л., Шерстенниковой Е.Н.

при секретаре Страбыкине Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 7 сентября 2021 г. дело по апелляционной жалобе представителя Лялина М.А. - Мусихина Л.В. на решение Зуевского районного суда Кировской области от 28 июня 2021 г., которым постановлено:

исковые требования администрации Зуевского района Кировской области к Лялину Михаилу Анатольевичу о взыскании задолженности по арендной плате за землю, неустойки (пени) удовлетворить частично.

Взыскать с Лялина Михаила Анатольевича в пользу администрации Зуевского района Кировской области задолженность по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от 26 апреля 2016 г. за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. в общей сумме 309844 руб., в том числе: задолженность по арендной плате в размере 254844 руб., неустойку в размере 55000 руб.

Взыскать с Лялина Михаила Анатольевича в доход бюджета муниципального образования "Зуевский муниципальный район Кировской области" государственную пошлину в размере 6679,47 руб.

В удовлетворении требований истца о взыскании неустойки в большем размере отказать.

Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Зуевского района Кировской области (далее - истец) изначально обратилась в суд с иском к Лялину М.А. (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 257649 руб. за период с 1 июня 2018 г. по 31 мая 2021 г. включительно, неустойки (пени) за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды земельного участка в размере 94117,63 руб. за указанный период.

Свои требования истец мотивировал тем, что между администрацией <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области и Лялиным М.А. был заключен договор аренды земельного участка. По указанному договору ответчик должен ежегодно, не позднее 15 ноября перечислять арендную плату за пользование земельным участком, определяемую на основании его кадастровой стоимости, однако данное обязательство не исполнял. Размер годовой арендной платы с 1 июня 2018 г. по 25 января 2021 г. 84949 руб. (2831600*1,5%*2), с 26 января 2021 г. по 1 июня 2021 г. - 93000 руб. (3100019,6*1,5%*2). Пунктом 5.11 договора предусмотрена пеня за просрочку уплаты или неуплату платежей, в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. За ненадлежащее исполнение обязательств по договору за период с 1 июня 2018 г. по 31 мая г. 2021 г. пени составляют 94117,63 руб. Претензии от 14 декабря 2020 г. и от 20 января 2021 г., адресованные ответчику, им не получены. Вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения.

В последующем исковые требования были уточнены в части периодов и сумм, окончательно заявлено: взыскать с Лялина М.А. за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. включительно задолженность по договору аренды земельного участка в размере 254844 руб., неустойку (пеню) в размере 131258,71 руб.

Зуевским районным судом Кировской области 28 июня 2021 г. постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель Лялина М.А. - Мусихин Л.В. просит решение суда отменить и взыскать задолженность за фактическое использование площади земельного участка, занятого нежилым зданием <данные изъяты> за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. в сумме 8155 руб., в остальной части иска отказать. В обоснование жалобы указал, что суд, применяя п.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не учел, что из буквального толкования ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что автоматической пролонгации договора аренды земельного участка не предусмотрено. Договор носил срочный характер, действовал до 25 марта 2017 г. и не предусматривал пролонгации. Земельному участку был присвоен статус "временный". В период действия договора Администрация <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области вела работы по изменению категории земельного участка. По окончании действия аренды земельный участок был переведен из земель промышленности в земли населенных пунктов, то есть изменилась категория земельного участка, его адрес, кадастровая стоимость, что влекло необходимость выработки сторонами взаимоприемлемого решения, связанного с продолжением договора (п.7.3 договора). С 2018 г. изменился собственник земельного участка, которым стала Администрация Зуевского района Кировской области. К указанному времени нежилое здание не эксплуатировалось, земельный участок по назначению не использовался. Никаких требований о заключении нового договора, дополнительных соглашений в связи со сменой собственника земельного участка, изменения категории земельного участка, его адреса, кадастровой стоимости, претензий по оплате арендной платы не поступало до декабря 2020 г. Ответчик полагал договор прекращенным. Считает, что истец злоупотребляет правом. Его предложение рассчитать арендную плату исходя из предельной минимальной площади земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации кафе, что составляет 320 кв.м., о чем представлено заключение кадастрового инженера, судом во внимание не принято. Арендная плата за заявленный истцом период составляет 8155 руб. (2831600 руб. *1,5%*2*0,032 га).

В возражении на апелляционную жалобу глава Зуевского района Кировской области Кощеев А.Н. возражает против доводов апелляционной жалобы, указывая, что положениями Земельного кодекса РФ не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Договор аренды заключен, имущество передано Лялину М.А., ответчик не обращался к истцу с требованием о расторжении договора аренды. Имущество передано без замечаний, размер платы и иные условия пользования сторонами были согласованы, соответственно стороны связаны обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (ст. 310 ГК РФ). Кроме того отмечает, что довод о прекращении договора аренды не имеет значения, поскольку в силу положений ст. 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. Просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Лялина М.А. - Мусихин Л.В. на доводах и требованиях апелляционной жалобы настаивал.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании апелляционной инстанции, заслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 26 апреля 2016 г. между муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение Зуевского района Кировской области (арендодатель) и Лялиным М.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>. Согласно данному договору Лялину М.А. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, с разрешенным использованием: для размещения объектов придорожного сервиса. Договор является актом приема-передачи земельного участка (п.9.1). Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от 21 марта 2016 г. N<данные изъяты> установлен вид разрешенного использования данного земельного участка, расположенного в территориальной зоне - ОД-2-зона объектов социального и коммунально-бытового назначения, в соответствии с Правилами землепользования и застройки <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области - кафе, который соответствует виду разрешенного использования из классификатора видов разрешенного использования земельных участков - объекты придорожного сервиса (код 4.9.1).

На основании решения <данные изъяты> сельской Думы от 12 мая 2017 г. N 71/3 "Об утверждении генерального плана <данные изъяты> сельского поселения Зуевского района Кировской области", в связи с включением земельных участков в состав населенного пункта <данные изъяты> Зуевского района Кировской области, произведен перевод категории земли данного земельного участка из земель промышленности в земли населенных пунктов.

Согласно п. 2.1. договора величина арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/925.

Арендная плата вносится ежегодно, не позднее 15 ноября (п. 2.2. договора). За несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 5.1 договора).

Срок действия договора согласно п. 4.1 договора сторонами определен до 25 марта 2017 г. В силу пункта 6.3. договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой срок по соглашению сторон.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 42, 65 ЗК РФ, ст. 333 ГК РФ, Положением о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/925 (далее - Положение N 241/925), установив, что заключенный между сторонами договор аренды возобновлен на неопределенный срок, земельный участок используется арендатором, на нем возведен придорожный комплекс отдыха, пришел к выводу обязанности Лялина М.А. по внесению арендных платежей, а также взыскал неустойку.

Задолженность по арендной плате за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. определена согласно Положению N 241/925. Расчет размера годовой арендной платы произведен по формуле: 2831600*1,5%*2=84948 руб. Задолженность за три года составила 254844 руб. (84948*3).

Также судом первой инстанции рассчитана неустойка за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г. в сумме 93103 руб., которая с учетом ходатайства ответчика снижена на основании ст. 333 ГК РФ до 55000 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как правильно указано судом первой инстанции, к продлению договора не применяется общее правило, предусмотренное в п.1 ст. 39.6 ЗК РФ.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений (подп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ), таким образом, заключенный договор аренды по истечении срока его действия, при наличии на данном участке объекта недвижимости, принадлежащего ответчику в отсутствие сведений о намерении какой-либо из сторон расторгнуть договор аренды земельного участка после установленного в договоре срока, был пролонгирован на неопределенный срок.

Договор аренды земельного участка с кадастровым N <данные изъяты> от 26 апреля 2016 г., заключенный с Лялиным М.А., согласно выписки из Реестра действующих договоров/обязательств Администрации Зуевского района Кировской области от 11 июня 2021 г. N<данные изъяты> в настоящее время является действующим.

Ссылки апеллянта на то, что после даты окончания договора изменился арендодатель, адрес земельного участка, его категория, кадастровая стоимость, не влекут освобождения ответчика от обязанности внесения арендной платы. Арендодатель изменился в силу введенного нормативного регулирования, с 1 января 2017 г. органом, уполномоченным на предоставление неразграниченных земельных участков на территории сельского поселения является орган местного самоуправления муниципального района (п.2 ст. 3.3. ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). Изменение адреса земельного участка, его категорирования, кадастровой стоимости не повлекли невозможности использования имущества арендатором.

Доводы апеллянта об установлении арендной платы исходя из предельной минимальной площади земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации нежилого здания кафе, судебной коллегией отклоняются.

Целью приобретения в аренду земельного участка являлось размещение <данные изъяты>. Лялин М.А., реализуя право на приобретение в аренду земельного участка, не предъявил каких-либо претензий к уполномоченным органам относительно площади земельного участка, сформированного для его разрешенного использования. На момент заключения договора аренды объект "<данные изъяты>" был построен, в эксплуатацию введен 29 апреля 2016 г.

Заключение кадастрового инженера, выполненного ООО "<данные изъяты> в качестве достаточного доказательства, подтверждающего факт использования ответчиком участка меньшей площадью, нежели чем та, которая составляет в настоящее время предмет арендных отношений по договору, не может быть принято, поскольку подготовивший его кадастровый инженер не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответственно, данный документ не соответствует требованиям ст. 79 ГПК РФ и не может быть принят в качестве надлежащего доказательства. Кроме того, в приведенной в расчете формуле содержатся сведения о 16 посадочных местах кафе, при этом зарегистрирован объект на 32 посадочных места.

Действующее законодательство (ст. 309, 310, 614, 615 ГК РФ) не освобождает арендатора от внесения арендной платы при неиспользовании земельного участка. При наличии действующего договора аренды ответчик обязан вносить арендную плату в установленные договором сроки. Кроме того, доказательств невозможности использования спорного земельного участка по назначению ответчиком не представлено.

Также судебная коллегия отмечает, что прекращение аренды, о чем указывает ответчик, влечет для него аналогичные последствия по внесению арендной платы до возвращения земельного участка в силу положений ст. 622 ГК РФ.

Таким образом, решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к несогласию с выводами суда и оценкой представленных по делу доказательств, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зуевского районного суда Кировской области от 28 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 сентября 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка