Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 08 июля 2021 года Дело N 33-3851/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н. и Сироткиной Е.М.

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

с участием прокурора Чершкуте Я.В.,

рассмотрев в судебном заседании 08 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 апреля 2021 года, которым

в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" к Вишневскому И.Э., Вишневскому Д.И. о выселении из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> без предоставления иного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> снятии с регистрационного учёта по адресу: <Адрес обезличен> отказано;

исковые требования администрации МО ГО "Сыктывкар" к Вишневской Н.И. удовлетворены частично;

Вишневская Н.И. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>

настоящее решение является основанием для снятия Вишневской Н.И. с регистрационного учета по адресу: <Адрес обезличен>

в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" к Вишневской Н.И. о выселении из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> без предоставления иного жилого помещения отказано;

в удовлетворении исковых требований Вишневской Н.И. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении ей с учётом Вишневского Д.И, Вишневского И.Э. на условиях социального найма жилого помещения в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м, отвечающего техническим и санитарным требованиям, отказано.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., объяснения представителей администрации МОГО "Сыктывкар" Хозяиновой Я.В. и Ващенковой К.Н., заключение прокурора Чершкуте Я.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МОГО "Сыктывкар" обратилась в суд с иском к Вишевской Н.И., Вишневскому И.Э. и Вишневскому Д.И. с учетом изменений просила выселить Вишневского И.Э., Вишневскую Н.И., Вишневского Д.И. из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> без предоставления иного жилого помещения, признать Вишневского И.Э., Вишневскую Н.И., Вишневского Д.И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> снять Вишневского И.Э., Вишневскую Н.И., Вишневского Д.И. с регистрационного учёта по адресу: <Адрес обезличен>.

В обоснование иска указано, что Вишневскому И.Э. во исполнение решения суда было предоставлено для проживания жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем он утратил право пользования спорным жилым помещением. В отношении требований к Вишневской Н.И. и Вишневскому Д.И. истцом указано на их длительное не проживание в спорном жилом помещении без уважительных причин, наличие на праве собственности иного жилья.

Вишневская Н.И. обратилась в суд со встречным иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении ей с учётом Вишневского Д.И., Вишневского И.Э. на условиях социального найма жилого помещения в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м., отвечающего техническим и санитарным требованиям.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" настаивал на удовлетворении исковых требований, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Вишневская Н.И. иск администрации МО ГО "Сыктывкар" не признала, на своём иске настаивала.

Вишневский Д.И. иск администрации МО ГО "Сыктывкар" не признал, иск Вишневской Н.И. поддержал.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Судом постановлено указанное выше решение, на которое администрацией МО ГО "Сыктывкар" подана апелляционная жалоба с требованиями о его отмене в части оставления без удовлетворения требований к Вишневскому И.Э. и Вишневскому Д.И.

В суде апелляционной инстанции представители ответчика поддержали доводы жалобы.

Ответчики по основному иску в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.

Судом установлено, что жилая комната по адресу: <Адрес обезличен>, площадью ... кв.м, входит в состав муниципального жилищного фонда.

Указанное жилое помещение в качестве комнаты в общежитии на основании ордера N <Номер обезличен> от <Дата обезличена> было предоставлено ФИО (ныне - Вишневский) И.Э. на период работы в ....

В качестве члена семьи нанимателя в ордер была включена его супруга - Вишневская Н.И.

В период с <Дата обезличена> Вишневский И.Э. сохранял регистрацию по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>. Снятие его с регистрационного учёт <Дата обезличена>, согласно записям в поквартирной карточке, было обусловлено его осуждением к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

С <Дата обезличена> Вишневский И.Э. вновь был зарегистрирован по казанному адресу.

Также в указанном жилом помещении с <Дата обезличена> сохраняла регистрацию по месту жительства Вишневская Н.И., с которой Вишневский (до брака - ФИО) И.Э. с <Дата обезличена> состоял в браке. Брак между ними был прекращён на основании решения ... от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> супругами Вишневскими в браке был рождён сын - Вишневский Д.И., который с <Дата обезличена> также был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>

Здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> было принято в муниципальную собственность, в связи с чем, в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекс РФ" между Вишневским И.Э. и администрацией МОГО "Сыктывкар" сложились правоотношения по социальному найму в отношении спорного жилого помещения.

Вступившим в законную силу <Дата обезличена> решением ... от <Дата обезличена> по гражданскому делу N <Номер обезличен> (в тексте самого решения была допущена описка в номере дела) на администрацию МО ГО "Сыктывкар" была возложена обязанность предоставить Вишневскому И.Э. на состав семьи ... человек вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ... кв.м в г. Сыктывкаре по договору найма специализированных жилых помещений.

<Дата обезличена> на основании указанного решения суда, постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> и распоряжения руководителя администрации ..." от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> между администрацией ..." и Вишневским И.Э. был заключён договор найма жилого помещения специализированного фонда в отношении жилого помещения по адресу: г. <Адрес обезличен> площадью ... кв.м.

С <Дата обезличена> Вишневский И.Э. сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: <Дата обезличена>

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" N <Номер обезличен> от <Дата обезличена> многоквартирный дом по адресу: <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен - <Дата обезличена> год (к настоящему времени в соответствии с постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> указанный срок сокращён до <Дата обезличена> года).

Администрацией МО ГО "Сыктывкар" был установлен собственникам помещений дома срок для добровольного сноса дома - до <Дата обезличена>. Снос дома в добровольном порядке не произведён.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда дом по адресу: <Адрес обезличен> не вошёл.

Решения об изъятии земельного участка, занятого указанным домом, а также жилых помещений в нём, не являющихся муниципальной собственностью, в установленном порядке не принято.

Письмом от <Дата обезличена> администрация МО ГО "Сыктывкар" уведомила Вишневского И.Э. о признании дома <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу, а также предложило ему занять жилое помещение маневренного фонда для временного проживания.

Разрешая настоящий спор и руководствуясь положениями ст.ст. 69, 70, 71, 83, 84, 98.1, 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 309, 678 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для признания Вишневской Н.И. утратившей право пользования спорным жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, об отсутствии оснований для ее выселения из указанного жилого помещения по причине не проживания в спорном жилом помещении, а также об отказе в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" к Вишневскому И.Э., Вишневскому Д.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>, выселении без предоставлении иного жилого помещения и снятии их с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основные начала жилищного законодательства предусматривают, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ).Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из положений ст. ст. 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом, со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст. 2 названного Кодекса.

Признавая Вишневскую Н.И. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен> и снятии ее с регистрационного учета, суд первой инстанции исходил из того, что последняя в спорном жилом помещении не проживает более ... лет, попыток по вселению не предпринимала, участия в содержании указанного жилья не принимала, приобрела право собственности на другое жилье, что свидетельствует о добровольной утрате Вишневской Н.И. права пользования спорным жильем.

При этом суд исходил из того, что факт регистрации Вишневской Н.И. в комнате в настоящее время с учетом длительности периода не проживания носит формальный характер, не порождает её имущественных прав и обязанностей на спорное жилое помещение, поскольку жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании, а не на факте регистрации граждан по месту жительства.

Решение суда в указанной части сторонами по делу не обжалуется и предметом проверки суда апелляционной инстанции н является.

Отказывая администрации МО ГО "Сыктывкар" в удовлетворении требований к Вишневскому И.Э. и Вишневскому Д.И. о выселении из жилого помещения и признании утратившими права пользования, суд обоснованно исходил из того, что с Вишневским И.Э. и администрацией МО ГО "Сыктывкар" в силу закона сложились правоотношения по социальному найму в отношении жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> которые между сторонами не прекращены, последний пользуется и проживает в указанном жилье. Вишневский Д.И. в установленном законом порядке, будучи несовершеннолетним, был вселен в вышеуказанное жилое помещение своими родителями, таким образом, приобрел самостоятельное право пользования данной комнатой. Само по себе не проживание Вишневского Д.И. в спорном жилом помещении до достижения им совершеннолетия не может служить основанием для признания его утратившим право пользования этим помещением. Вишневский Д.И. в силу возраста в период по <Дата обезличена> не мог в полной мере самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Кроме того, в периоды с <Дата обезличена> Вишневский Д.И. отбывал наказание в виде лишения свободы. При освобождении из мест лишения свободы указывалось, что Вишневский Д.И. следует к месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>, однако каких-либо допустимых доказательств приобретения им самостоятельных прав пользования указанным жилым помещений материалы дела не содержат.

С <Дата обезличена> по настоящее время Вишневский Д.И. отбывает наказание в виде лишения свободы на основании приговора ... от <Дата обезличена> по уголовному делу N <Номер обезличен>.

Объяснения Вишневского Д.И. и Вишневской Н.И. о том, что Вишневский Д.И. в периоды между отбыванием наказания в виде лишения свободы проживал в спорном жилом помещении, какими-либо допустимыми доказательствами не опровергнуты. Доказательств приобретения Вишневским Д.И. каких-либо самостоятельных прав пользования в отношении какого-либо иного жилого помещения материалы дела также не содержат.

Таким образом, с учетом непродолжительности периодов, в течение которых Вишневский Д.И. не отбывал наказание в виде лишения свободы после достижения им совершеннолетия, и мог реализовать свои жилищные права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований считать, что Вишневский Д.И. отказался от права пользования жилым помещением и расторг в отношении себя договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считая их законными, аргументированными и мотивированными. Также судебная коллегия соглашается с произведенной судом оценкой представленных доказательств.

Доводы администрации МОГО "Сыктывкар", изложенные в апелляционной жалобе, о предоставлении Вишневскому И.Э. по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: г<Адрес обезличен> а также о его регистрации в указанном жилом помещении, подлежат отклонению, поскольку указанные обстоятельства не прекращают право пользования Вишневского И.Э. спорным жилым помещением на условиях социального найма, доказательств того, что ответчик расторг в отношении себя договор социального найма в порядке т. 83 Жилищного кодекса РФ, в материалы дела не представлено. Решением суда от <Дата обезличена> также не было предусмотрено, что жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, подлежит предоставлению Вишневскому И.Э. взамен занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>

Таким образом, изложенные обстоятельства не могут служить основанием для выселения ответчика и признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу<Адрес обезличен> Судом первой инстанции в решении суда дана подробная оценка приведенным доводам.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств постоянного проживания Вишневского Д.И. в спорном жилье также являются несостоятельными, поскольку не проживание ответчика вызвано тем, что он длительные периоды времени отбывал наказание в виде лишения свободы, в период нахождения на свободе и с согласия Вишневского И.Э. он пользовался спорным жилым помещением. Таким образом, материалы дела не содержат доказательств добровольного выезда ответчика из жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, на другое постоянное место жительства и расторжении в отношении себя договора социального найма.

Ссылка в жалобе об отсутствии доказательств выполнения Вишневским Д.И. обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в спорное жилое помещение, судебной коллегией отклоняется, поскольку данное обстоятельство не может служить основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг может быть взыскана с ответчиков в судебном порядке.

Доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом решение, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка