Дата принятия: 17 января 2019г.
Номер документа: 33-3851/2018, 33-33/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2019 года Дело N 33-33/2019
Судья Галкина Т.В. Дело N 33-___- 2019 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
17 января 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Брынцевой Н.В. и Букреевой Е.В.,
при секретаре Александровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело
по иску ЗАО "Заря" к администрации Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области, Чурюкиной Ольге Геннадьевне, Барановой Зое Тимофеевне о признании недействительным договора купли-продажи земельной доли, признании незаконным решения об отказе в продаже земельной доли, обязании заключить договор купли-продажи земельной доли,
по иску Железногорского межрайонного прокурора Курской области в защиту интересов МО "Рышковский сельсовет" Железногорского района Курской области к администрации Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области, Чурюкиной Ольге Геннадьевне о признании недействительной сделки и применении последствий недействительности сделки,
поступившее с апелляционной жалобой представителя ответчика Чурюкиной О.Г. по доверенности Кротовой Т.А. на решение Железногорского городского суда Курской области от 13 сентября 2018 года, которым постановлено:
"Иск Железногорского межрайонного прокурора и иск ЗАО "Заря" удовлетворить полностью.
Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от 2.10.2017 г. земельной доли площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>", заключенный между администрацией Рышковского сельсовета и Барановой Марией Ивановной.
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное 27 марта 2018 года Чурюкиной Ольге Геннадьевне Ступаченко Т.М., временно исполняющей обязанности нотариуса Железногорского нотариального округа Цветовой Ю.С., на земельную долю площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>
Прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Чурюкиной Ольги Геннадьевны на земельную долю площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>", и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о регистрации за Чурюкиной Ольгой Геннадьевной права собственности на данную земельную долю.
Обязать Чурюкину Ольгу Геннадьевну возвратить муниципальному образованию "Рышковский сельсовет" Железногорского района Курской области земельную долю площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>
Признать незаконным отказ администрации Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области в продаже ЗАО "Заря" земельной доли площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>", изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ за N.
Обязать администрацию Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку и подписание проекта договора купли-продажи ЗАО "Заря" земельной доли в размере 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., объяснения представителя ответчика Чурюкиной О.Г. по доверенности Кротовой Т.А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя истца прокурора прокуратуры Курской области Борисовой Е.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
ЗАО "Заря" обратилось в суд с иском к администрации Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области, Чурюкиной Ольге Геннадьевне, Барановой Зое Тимофеевне о признании недействительным договора купли-продажи земельной доли, признании незаконным решения об отказе в продаже земельной доли, обязании заключить договор купли-продажи земельной доли, указав, что ЗАО "Заря" является сельскохозяйственной организацией, использующей земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером N местоположением <адрес>". 28 июля 2017 года администрацией Рышковского сельсовета было опубликовано извещение о продаже 6 муниципальных земельных долей общей площадью 30.24 га в земельном участке с кадастровым номером N. ЗАО "Заря" ДД.ММ.ГГГГ обратилось с заявлением о намерении приобрести данную долю, однако 10 ноября 2017 года получило отказ, мотивированный тем, что уже имеется заключенный договор купли-продажи от 2.10.2017 г. с Барановой М.И. Истец считает, что отчуждение администрацией Рышковского сельсовета указанной земельной доли произведено с нарушением норм Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Гражданского кодекса РФ, поскольку продажа долей совершена до истечения установленного 6-ти месячного срока, земельные доли проданы Барановой М.И., которая являлась физическим лицом и не имела права быть участником сделки с учетом критериев ст. 12 указанного Федерального закона. Сделка совершена от имени Барановой М.И. по доверенности Ковалевой Н.Ю., чьи полномочия на момент подписания оспариваемого договора были прекращены в связи со смертью Барановой М.И., и с целью прикрыть продажу доли супруге главы администрации Рышковского сельсовета Чурюкиной О.Г., к которой после смерти Барановой М.И. в порядке наследования перешло право собственности на указанную земельную долю. Вследствие незаконности осуществленной сделки нарушено преимущественное право ЗАО "Заря" на приобретение доли в праве собственности на спорный земельный участок в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
С учетом уточнений ЗАО "Заря" просило признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельной доли от 2.10.2018 г., заключенный между администрацией Рышковского сельсовета и Барановой М.И., прекратить зарегистрированное право собственности Чурюкиной О.Г. на земельную долю площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, исключить из ЕГРН запись о регистрации за Чурюкиной О.Г. права собственности на указанную земельную долю; признать незаконным отказ администрации Рышковского сельсовета в продаже ЗАО "Заря" земельной доли площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, изложенный в письме от 10.11.2017 г. за N, обязать администрацию Рышковского сельсовета в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку и подписание проекта договора купли-продажи с ЗАО "Заря" спорной земельной доли.
Железногорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов МО "Рышковский сельсовет" к администрации Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области и Чурюкиной О.Г., в котором, ссылаясь на те же обстоятельства, также просил признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельной доли от 2.10.2018 г., признать недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное 27 марта 2018 года Чурюкиной О.Г. на указанную земельную долю, и применить последствия недействительности сделки, обязав Чурюкину О.Г. возвратить муниципальному образованию "Рышковский сельсовет" земельную долю площадь 30.24 га; аннулировать сведения, содержащиеся в ЕГРН, о регистрации права собственности Чурюкиной О.Г. на земельную долю площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Чурюкиной О.Г. по доверенности Кротова Т.А. просит отменить решение как незаконное.
В возражении на апелляционную жалобу старший помощник Железногорского межрайонного прокурора Лутова О.В. считает решение законным и обоснованным и просит оставить его без изменений.
Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменений.
Из судебного решения явствует, что суд правильно установил значимые для дела обстоятельства, разрешилспор по заявленным требованиям на основании представленных доказательств и в соответствии с нормами права, регулирующими данные отношения.
Судом установлено, что 5 июля 2017 года в Единый государственный реестр недвижимости на основании решения Железногорского городского суда Курской области от 10.04.2017 г. по делу N внесена запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования "Рышковский сельсовет" Железногорского района Курской области на 6 невостребованных земельных долей физических лиц, размером по 5.04 га каждая, а всего размером 30.24 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N
28 июля 2017 года администрацией Рышковского сельсовета в газете "Курская правда" за N 90 (26140) размещена информация о продаже муниципальной земельной доли площадью 30.24 га из общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N. В сообщении отражено, что сельскохозяйственные организации или крестьянские (фермерские) хозяйства, использующие данный земельный участок, вправе приобрести данную земельную долю по цене, определенной как произведение 15 % кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади этой земельной доли.
31 июля 2017 года в администрацию сельсовета от Ковалевой Н.Ю., действующей от имени Барановой М.И. по нотариальной доверенности от 24.05.2017 г., поступило заявление о желании приобрести указанную земельную долю.
26 сентября 2017 года собранием депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района принято решение N 54 о продаже Барановой М.И. находящейся в муниципальной собственности земельной доли площадью 30.24 га в земельном участке с кадастровым номером N
2 октября 2017 года администрацией Рышковского сельсовета принято постановление N о продаже указанной земельной доли Барановой М.И.
В этот же день между администрацией Рышковского сельсовета (продавец) и Барановой М.И. (покупателем) в лице представителя Ковалевой Н.Ю., действующей по нотариальной доверенности от 24.05.2017 г., заключен договор купли-продажи земельной доли площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес> стоимостью 91173 рубля 60 копеек, которая определена как произведение 15 % кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади этой земельной доли.
11 октября 2017 года Управлением Росреестра по Курской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности за Барановой М.И. на земельную долю площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
12 октября 2017 года ЗАО "Заря" обратилось в администрацию Рышковского сельсовета с заявлением предоставить в собственность земельную долю площадью 30.24 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N
В письме от 10.11.2017 года за N сельская администрация отказала обществу в продаже указанной доли в виду наличия заключенного договора купли-продажи от 2.10.2017 г. с Барановой М.И.
Согласно свидетельству о смерти серии N от 22 августа 2017 года Баранова М.И. умерла 18 августа 2017 года.
При жизни Баранова М.И. 24 мая 2017 года оставила завещание, которым завещала принадлежащие ей земельные доли в земельном участке с кадастровым номером N Чурюкиной О.Г.
После смерти Барановой М.И. с заявлениями о принятии наследства обратились наследник по закону дочь умершей Баранова З.Т. и наследник по завещанию Чурюкина О.Г., от имени которой по доверенности действовала Ковалева Н.Ю.
27 марта 2018 года временно исполняющей обязанности нотариуса Железногорского нотариального округа Курской области Ступаченко Т.М. было выдано Чурюкиной О.Г. свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельную долю площадью 30.24 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, и за Чурюкиной О.Г. в ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанную земельную долю.
Также судом установлено, что Чурюкина О.Г. и глава администрации Рышковского сельсовета Чурюкин А.А. являются супругами.
Указанные обстоятельства подтверждены в суде первой инстанции совокупностью доказательств, в том числе судебным решением от 10.04.2017 г. о признании права собственности МО "Рышковский сельсовет" на невостребованные земельные доли, постановлением администрации Рышковского сельсовета от 2.10.2017 г. N "О продаже муниципальной доли", решением Собрания депутатов Рышковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N о продаже муниципальной доли Барановой М.И., договором купли-продажи земельной доли от 2.10.2017 г, заключенным между администрацией Рышковского сельсовета и Барановой М.И., доверенностью Барановой М.И. на имя Ковалевой Н.Ю. с полномочиями по приобретению земельной доли, доверенностью Чурюкиной О.Г. на имя Ковалевой Н.Ю. с полномочиями по принятию наследства после смерти Барановой М.И., свидетельством о праве на наследство на имя Чурюкиной О.Г. о завещании ей Барановой М.И. земельной доли.
Данная судом оценка этим доказательствам отвечает требованиям процессуального закона об относимости, допустимости и достоверности.
Давая оценку доводам истцов о ничтожности сделки купли-продажи земельной доли и применении последствий недействительности сделки, суд правильно применил нормы материального права, регулирующие данные отношения. Баранова М.И., на имя которой по договору купли-продажи от 2.10.2017 г. была приобретена находящаяся в муниципальной собственности земельная доля, не являлась лицом, обладающим правом на ее приобретение в порядке п. 4 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Отсюда, произведя отчуждение земельной доли по договору купли-продажи ненадлежащему лицу, администрация Рышковского сельсовета нарушила закон, что обоснованно влечет недействительность сделки в силу её ничтожности.
Довод представителя ответчика Чурюкиной О.Г. по доверенности Кротовой Т.А. о том, что Баранова М.И. была вправе приобрести муниципальную земельную долю, поскольку являлась участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, рассмотрен судом и суд правильно отверг его как основанный на неверном понимании и толковании положений статьи 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Довод об отсутствии полномочий у прокурора на обращение с иском по данному делу не состоятелен. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований. По данному делу прокурор обратился с заявлением в защиту интересов муниципального образования "Рышковский сельсовет".
Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для дела не имеют и не влекут её удовлетворение и отмену или изменение состоявшегося судебного постановления.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 13 сентября 2018 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя ответчика Чурюкиной О.Г. по доверенности Кротовой Т.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
