Дата принятия: 30 октября 2018г.
Номер документа: 33-3850/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2018 года Дело N 33-3850/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Дмитриевой Г.И.,
судей: Шнытко С.М., Козловой А.А.
при секретаре Потапченко С.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело без извещения лиц, участвующих в деле, по частной жалобе Администрации МО "..." Смоленской области на определение Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 августа 2018 года,
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И.,
установила:
Администрация МО "..." Смоленской области (далее - Администрация) обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Ярцевского городского суда Смоленской области от 2 апреля 2018 г., которым на Администрацию МО "..." Смоленской области возложена обязанность принять меры к сносу аварийного многоквартирного дома по адресу: ..., ... в срок до (дата), ссылаясь на муниципальную программу по сносу жилья, которая осуществляется за счет бюджетных средств, отсутствие средств <данные изъяты> и заложение финансового обеспечения <данные изъяты> необходимость соблюдения положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", требующих временных затрат. Просила предоставить отсрочку до (дата)
Прокурор в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что заявителем в рамках исполнения решения суда до настоящего времени не принималось никаких мер к его исполнению.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, судебного пристава-исполнителя Ярцевского РОСП УФССП России по Смоленской области, извещенных о дате и времени рассмотрения заявления.
Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 августа 2018 г. в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе Администрация МО "..." Смоленской области просит определение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Статьей 434 ГПК РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст.203, 208 настоящего Кодекса.
Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 постановления от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснил, что при рассмотрении заявлений о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный лист был предъявлен к исполнению.
Вместе с тем, исходя из целей гражданского судопроизводства, разрешение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта не должно ущемлять прав и интересов взыскателя, не должно способствовать затягиванию реального исполнения судебного постановления.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п.25 Постановления от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст.37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Указанные нормы права не содержат конкретный перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, а лишь устанавливают в качестве критерия для их определения обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие или отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.
Разрешая заявление Администрации МО "..." Смоленской области, и отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что доводы заявления Администрации не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда.
Судебная коллегия находит вывод суда об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от <данные изъяты>. правильным, не противоречащим требованиями ст. 203 ГПК РФ и установленным по делу обстоятельствам.
Ссылка в жалобе на то, что на <данные изъяты> заложены необходимые денежные средства, не влияет на постановленное определение, так как не представлено конкретных сведений, что решение суда по данному дому будет выполнено именно к указанному сроку.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановленного судом решения, не позволяют вынести суждение о том, что заявителем принимаются меры к исполнению решения и в пределах заявленных к отсрочке сроков она сможет исполнить решение суда.
При изложенных выше обстоятельствах определение суда не может быть отменено по доводам жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ,
определила:
определение Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 августа 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации МО "..." Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
