Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 28 января 2021 года №33-3849/2020, 33-353/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 января 2021 года Дело N 33-353/2021
28 января 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,
судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Малаховой Н.В.,
с участием
представителя истца - Барбашина Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. И. М. к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям Севастополя, Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя об установлении границ земельного участка и возложении обязанности совершить определённые действия третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Государственное казенное учреждение г.Севастополя "Севастопольское лесничество",
по апелляционной жалобе Правительства Севастополя на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 19 октября 2020 года,
заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Ивахник И.М. обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям Севастополя, Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя о признании реестровой ошибкой пересечение границ земельных участков с кадастровым N, принадлежащим субъекту федерации - городу федерального значения Севастополь и земельным участком с кадастровым N, принадлежащим Ивахник И.М.; установлении границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым N, по следующим координатам; обязании Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 16 выдел 1- 5, 8 - 9, квартал 17, квартал 18, квартал 19 выдел 3 - 17, 19 - 22, 24, квартал 20, квартал 21 выдел 1, 5, 7, 14, 26, квартал 22 Севастопольского участкового лесничества, кадастровый N, внесенные ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым N, по координатам, установленным в Едином государственном реестре недвижимости; обязании Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя осуществить кадастровый учет изменений земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым N, без заявления собственника; признании отсутствующим право субъекта Федерации - города федерального значения Севастополя на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв. м., с кадастровым N, путем погашения соответствующей записи в Едином государственном реестре недвижимости.
Исковые требования мотивированы тем, что Ивахник И.М. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом Ивахник И.М. и Сердюком Г.Н. составлен договор купли-продажи указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ договор купли- продажи подан в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, с заявлениями о регистрации права собственности, на истца Ивахника И.М., как собственника земельного участка, затем на Сердюка Г.Н., как нового собственника земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя были приняты решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, как на Ивахника И.М., так и Сердюка Г.Н. Основанием для приостановления регистрации послужило наличие пересечения границ земельного участка с кадастровым N, принадлежащего Ивахнику И.М. с земельным участком с кадастровым номером - N. Согласно сведениям из Единого Государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым N находится в государственной собственности субъекта РФ - города Севастополя. По вопросу устранения реестровой ошибки истец обращался в уполномоченные органы, однако ему было предложено решить данный вопрос в судебном порядке. Право собственности истца Ивахника И.М. было зарегистрировано в государственном реестре недвижимости Украины. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в Едином Государственном реестре недвижимости РФ как ранее учтенный. ДД.ММ.ГГГГ решением Балаклавского районного суда г. Севастополя, оставленного без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к Ивахнику И.М. об истребовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N. Таким образом, спор о праве собственности на указанный земельный участок на сегодняшний день отсутствует. Договор купли - продажи не признан недействительным, зарегистрированное право собственности истца, подтвержденное правоустанавливающими документами, подтверждено судебным решением.
Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 19 октября 2020 года исковые требования Ивахник И.М. удовлетворены частично. Исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 16 выдел 1-5, 8-9, квартал 17, квартал 18, квартал 19 выдел 3-17, 19-22, 24, квартал 20, квартал 21 выдел 1, 5, 7, 14, 26, квартал 22 Севастопольского участкового лесничества, кадастровый N, внесенные ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым N. Установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым N, по следующим координатам, внесенным в ЕГРН:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Указано, что решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым N
В апелляционной жалобе ответчик Правительство Севастополя просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что Ивахник И.М. не является надлежащим истцом по делу, поскольку в настоящее время собственником земельного участка является Сердюк Г.Н. Земельный участок N является ранее учтенным земельным участком и имеет вид разрешенного использования Отдых "рекреация" (код 5.0), использование лесов (код 10.0). Выводы суда первой инстанции о том, что земельный участок, принадлежащий истцу Ивахнику И.М. поставлен на кадастровый учет ранее чем земельный участок, принадлежащий г.Севастополю, являются несостоятельными, поскольку земельный участок истца входил в состав земель Севастопольского участкового лесничества и выбыл из государственной собственности г.Севастополя незаконно. Кроме того, иск направлен не на исправление реестровой ошибки, а на исключение из земельного участка, находящегося в собственности г.Севастополя, части земельного участка, принадлежащего истцу. Установление границ земельного участка истца приведет к уменьшению площади земельного участка, находящегося в собственности г.Севастополя, что может причинить ущерб экономическим интересам г.Севастополя.
В судебное заседание не явились истец Ивахник И.М., представители ответчиков Главного управления природных ресурсов и экологии г.Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, Правительства Севастополя, представители третьих лиц Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, ГКУ "Севастопольское лесничество", о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили. Истец Ивахник И.М. воспользовался правом на ведение дела в суде через своего представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции не допущено.
Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя" предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В силу части 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
При этом согласно части 3 статьи 60.2 указанного закона, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.
Согласно части 4 статьи 60.2 указанного закона границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.
В соответствии с ч.10 ст.60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 9 настоящей статьи, решение о необходимости устранения реестровой ошибки не направляется заинтересованным лицам и их согласие на ее устранение не требуется. В случае выявления сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в отношении земельных участков, указанных в части 6 настоящей статьи, орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня выявления таких сведений направляет решение о необходимости устранения реестровой ошибки в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации, и правообладателю земельного участка.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.
Согласно разъяснениям пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Таким образом, в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец Ивахник И.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78).
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет в ЕГРН Российской Федерации как ранее учтенный.
Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, имеют статус "ранее учтенные", категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), земельному участку присвоен кадастровый N (л.д.12-16).
Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 31 октября 2018 года, оставленного без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от 07 февраля 2019 года, в удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя к Ивахнику И.М. об истребовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, отказано.
Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 16 выдел 1-5, 8-9, квартал 17, квартал 18, квартал 19 выдел 3-17, 19-22,24, квартал 20, квартал 21 выдел 1, 5, 7, 14, 26, квартал 22 Севастопольского участкового лесничества с кадастровым N, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования "Отдых (рекреация)" (код 5.0), "Использование лесов" (код 10.0), его границы имеют пересечение с иными земельными участками, в том числе и с участком истца Ивахника И.М.
ДД.ММ.ГГГГ между Ивахнюком И.М. и Сердюком Г.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N.
ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи подан в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя с заявлениями о регистрации права собственности за истцом Ивахнюком И.М., как собственника земельного участка, затем за новым собственником земельного участка Сердюком Г.Н.
Уведомлениями N и N от ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок, как на имя Ивахника И.М., так и на имя Сердюка Г.Н. в связи с наличием пересечения границ земельного участка с кадастровым N с земельным участком с кадастровым N (л.д.44-47).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым N имеет площадь 1000 кв.м.
Материалами дела подтверждено, что земельный участок истца поставлен на кадастровый учет в 2013 году, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет в ЕГРН РФ как ранее учетенный, а земельный участок с кадастровым N, принадлежащий г.Севастополю поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, земельный участок истца на кадастровый учет поставлен ранее и расположен в координатах характерных точек: Х1-4928207.32, Y1-4386682.7; Х2-4928246.38, Y1-4386721.76; Х3-4928259.7, Y1-4386709.52; Х4 -4928221.85, Y1-4386671.02.
Принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым N, принадлежащего г.Севастополю, что свидетельствует о том, что при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и определении его границ не были учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истца, в связи с чем, установление границ земельного участка приведет к восстановлению нарушенного права истца Ивахника И.М.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального и процессуального права, обстоятельствам дела.
Доводы жалобы о том, что Ивахник И.М. не является надлежащим истцом по делу, поскольку в настоящее время собственником земельного участка является Сердюк Г.Н., отклоняются судебной коллегией.
В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
На основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. До государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости право собственности на него остается за продавцом.
С учетом вышеизложенного, поскольку государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок на имя Сердюка Г.Н. до настоящего времени не состоялось, то Ивахник И.М. является собственником земельного участка и надлежащим истцом по делу.
Доводы жалобы о том, что земельный участок N является ранее учтенным земельным участком и имеет вид разрешенного использования Отдых "рекреация" (код 5.0), использование лесов (код 10.0); выводы суда первой инстанции о том, что земельный участок, принадлежащий истцу Ивахнику И.М. поставлен на кадастровый учет ранее чем земельный участок, принадлежащий г.Севастополю, являются несостоятельными, поскольку земельный участок истца входил в состав земель Севастопольского участкового лесничества и выбыл из государственной собственности г.Севастополя незаконно, отклоняются судебной коллегией, поскольку из выписки из ЕГРН не следует, что указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ ставился на кадастровый учет, сведений о том, что земельный участок является ранее учтенным, выписка ЕГРН не содержит.
Доводы жалобы о том, что земельный участок, принадлежащий истцу выбыл из государственной собственности г.Севастополя незаконно, основанием к отмене законного решения суда не является, поскольку решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 31 октября 2018 года, оставленного без изменения апелляционным определением Севастопольского городского суда от 07 февраля 2019 года, в удовлетворении требований Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя к Ивахнику И.М. об истребовании земельного участка, отказано.
Доводы жалобы о том, что иск направлен не на исправление реестровой ошибки, а на исключение из земельного участка, находящегося в собственности г.Севастополя, части земельного участка, принадлежащего истцу, являются несостоятельными, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что земельный участок Ивахника И.М. поставлен на кадастровый учет ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым N, принадлежащего г.Севастополю, что свидетельствует о том, что при постановке земельного участка, принадлежащего г.Севастополю на кадастровый учет и определении его границ не были учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истца Ивахника И.М.
Доводы жалобы о том, что исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости и внесение сведений в отношении земельного участка с кадастровым N не является реестровой ошибкой; земельный участок с кадастровым N относится к государственной собственности г.Севастополя, установление границ земельного участка истца приведет к уменьшению площади земельного участка, находящегося в собственности г.Севастополя, что может причинить ущерб экономическим интересам г.Севастополя, являются несостоятельными, поскольку решением суда внесены изменения в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым N только в части, касающейся земельного участка истца с кадастровым N, что направлено на исполнение требования об установлении границ земельного участка истца.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда первой инстанции не опровергают, основаниями для отмены решения суда не являются.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и разрешилспор в соответствии с требованиями закона.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 19 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: В.Л.Радовиль
Судьи: Е.В.Герасименко
Е.В.Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка