Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 33-3847/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Юрченко Т.В.,

судей Котельниковой Л.П., Голубовой А.Ю.,

при секретаре Атикян Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4330/2021 по иску Козенко Сергея Геннадиевича к ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" о признании незаконным отстранения от работы, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Козенко Сергея Геннадиевича на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

Козенко С.Г. обратился в суд с иском к ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий"о признании незаконным отстранения от работы, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в период работы у ответчика в должности проходчика скипового ствола N 2 им получено профессиональное заболевание. После продолжительного обследования 18.03.2019г. в ФБУН "ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана". Клиникой института общей и профессиональной патологии" (г. Мытищи), Козенко С.Г. был установлен заключительный диагноз профзаболевания (заключение врачебной комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.03.2019г.): "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", и противопоказана работа в условиях вибрации, физических перегрузок и неблагоприятного микроклимата. Извещение о заключительном диагнозе и заключение врачебной комиссии были направлены и получены ООО ЕвроХим-ВолгаКалий" в марте 2019 года. После установления заключительного диагноза Козенко С.Г. продолжил лечение и являлся нетрудоспособным до 29.01.2020г. включительно.

Согласно заключению врачебной комиссии ФБУН "ФНЦГ им.Ф.Ф.Эрисмана" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.03.2019г. в связи с установленным профзаболеванием Козенко С.Г. противопоказана работа в условиях вибрации, физических перегрузок и неблагоприятного микроклимата. Извещение о заключительном диагнозе и заключение врачебной комиссии были направлены ответчику и получены им в марте 2019г.

В последующем 30.01.2020г. Козенко С.Г. обратился в ООО "ЕвроХим-ВолгоКалий" с заявлением, в котором просил в соответствии со ст. 182 ТК РФ перевести на работу, соответствующую его состоянию здоровья (легкий труд), согласно рекомендациям (противопоказаниям), указанным в представленном заключении врачебной комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.03.2019г. и справке ВК НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Ответчик проигнорировал заявление Козенко С.Г., перевод на соответствующую его здоровью работу не был осуществлен и не предложен.

Работодателем истца ООО "ЕвроХим-ВолгоКалий" изданы приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.01.2020г., согласно которому проходчик 5 разряда Козенко С.Г. направлялся на прохождение периодического медицинского осмотра в МБА ФГБУЗ "Волгоградском медицинском клиническом центре"; приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.01.2020г., которым проходчик 5 разряда Козенко С.Г. отстранялся от работы с 30.01.2020г. в связи с не прохождением по вине работника обязательного медицинского осмотра; приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.01.2020г. об установлении периода прохождения периодического медицинского осмотра проходчика 5 разряда Козенко С.Г. с 03.02.2020г. по 10.02.2020г. в связи с изменениями сроков проведения медицинского осмотра работника.

При ознакомлении с приказами Козенко С.Г. сделал отметку о несогласии с положениями вышеперечисленных приказов.

Козенко С.Г. считает, что обследование было уже пройдено в ФБУН "ФНЦГ им. Ф.А. Эрисмана", где ему был установлен заключительный диагноз профзаболевания и выдано заключение врачебной комиссии с противопоказаниями к работе. Указанные в заключении противопоказания не позволяют ему работать в должности проходчика в подземных условиях, в этой связи прохождение периодического медицинского осмотра является нецелесообразным. Отстранив Козенко С.Г. от работы, ответчик прекратил начислять ему заработную плату. Заработная плата не выплачивается Козенко С.Г. с 30.01.2020г. по настоящее время. Истцом в связи с несогласием по вопросу своего незаконного отстранения была направлена жалоба в прокуратуру Котельниковского района (г.Котельниково ВО). Прокуратурой в свою очередь обращение Козенко С.Г. было направленно в адрес Государственной инспекции труда Волгоградской области. Одновременно 18.02.2020г. истцом самостоятельно была направлена жалоба в адрес Государственной инспекции труда Волгоградской области по вопросу незаконного отстранения от работы. В поступившем из Государственной инспекции труда Волгоградской области ответе на жалобу (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.04.2020г.) было рекомендовано урегулировать спорный вопрос в судебном порядке.

Первоначально истец просил: обязать ООО ЕвроХим-ВолгаКалий" перевести Козенко С.Г. с должности проходчика 5 разряда с полным рабочим днем под землей, на должность соответствующую его состоянию здоровья согласно медицинскому заключению; признать незаконным приказ об отстранении от работы (недопущении к работе) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.01.2020г. Обязать ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" произвести расчет и выплату в пользу Козенко С.Г. невыплаченную заработную плату с 30.01.2020г. по настоящие время; обязать ООО "ЕвроХим -ВолгаКалий" предоставить в суд справку - расчет среднемесячного заработка Козенко С.Г. для определения невыплаченной заработной платы за период с 30.01.2020г. по настоящее время; взыскать с ООО ЕвроХим-ВолгаКалий" в пользу Козенко С.Г. моральный вред за незаконное отстранение от работы и невыплату заработной платы в размере 70 000 руб.

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, Козенко С.Г. просил: обязать ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" перевести его с должности проходчика 5 разряда с полным рабочим днем под землей на должность соответствующую его состоянию здоровья согласно медицинскому заключению до его полного выздоровления либо до установления профессиональной непригодности; признать незаконным приказ об отстранении от работы (недопущении к работе) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.01.2020г.; взыскать с ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" невыплаченную заработную плату с 30.01.2020г. по 04.08.2020г. (с учетом НДФЛ 13%) в размере 727 147,95 руб., компенсацию морального вреда за незаконное отстранение от работы и невыплату заработной платы в размере 70 000 руб.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 05 августа 2020г. суд обязал ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" перевести Козенко С.Г. с должности проходчика 5 разряда с полным рабочим днем под землей на должность соответствующую его состоянию здоровья согласно медицинскому заключению до его полного выздоровления либо до установления профессиональной непригодности. Суд признал незаконным приказ об отстранении от работы (недопущении к работе) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.01.2020г. Суд взыскал с ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" в пользу Козенко С.Г. невыплаченную заработную плату с 30.01.2020г. по 04.08.2020г. в размере 727147,95 рублей с учетом вычета НДФЛ (13%), а также компенсацию морального вреда за незаконное отстранение от работы и невыплату заработной платы в размере 5000 рублей. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 12.11.2020г. решение суда первой инстанции от 05.08.2020г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2021г. решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 05 августа 2020г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 12.11.2020г. отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.11.2021г. в удовлетворении исковых требований Козенко С.Г. к ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" о признании незаконным отстранения от работы, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда отказано.

В апелляционной жалобе Козенко С.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вызвать и опросить свидетелей - сотрудников ФБУН "Федерального научного центра гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана", а также вызвать в судебное заседание в качестве специалиста врача профпатолога-невролога ГБУ РО "Лечебно-реабилитационного центра N 2 ", постановить новое решение об удовлетворении его исковых требований.

Заявитель жалобы указывает на то, что судом первой инстанции при повторном рассмотрении дела не были учтены факты и обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Заявитель жалобы полагает, что в удовлетворении ходатайства, заявленного истцом повторно в апелляционной жалобе, о привлечении к рассмотрению в деле свидетелей, отказано незаконно, чем нарушены процессуальные права истца Козенко С.Г.

Козенко С.Г. в апелляционной жалобе также указывает на то, что им предприняты попытки к исполнению указаний, зафиксированных кассационным определением от 08.04.2021г., тем не менее, направление от работодателя он не получил, обратиться в ГБУ РО "Лечебно-реабилитационного центра N 2" для прохождения периодического медосмотра без соответствующего документа не мог.

По мнению заявителя жалобы, судом не учтено также, что у истца имеется именно профессиональное заболевание, и на момент возникновения спора с работодателем (30.01.2020г.), у Козенко С.Г. уже имелась справка от 27.01.2020г., выданная МБУЗ городская поликлиника N 3 г.Шахты о предоставлении "легкого труда без физических нагрузок, подъема тяжести и вынужденного положения".

Апеллянт обращает внимание на то, что судом первой инстанции не дана оценка заключению врачебной комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданное ФБУН "Федерального научного центра гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана", а также не учтено, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное требование прохождения Медицинской комиссии для выявления противопоказаний к работе для сотрудника, уже имеющего медицинское заключение и медицинские противопоказания к труду, могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризация, подтвержденные соответствующей медицинской документацией.

По мнению апеллянта, работодатель не исполнил требования ст.ст. 76, 330.4 ТК РФ, отстранив Козенко С.Г. от работы по причине не прохождения медосмотра, а не в связи с наличием медицинских противопоказаний.

На апелляционную жалобу истца ответчиком поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

На основании положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя истца и представителя ответчика, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В силу положений ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу абз. 12 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических свидетельствований.

В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В силу ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Периодический медицинский осмотр проводится с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ (п. 3 ч. 2 ст. 46 указанного Федерального закона)

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, был регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. N 302н (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

В соответствии с вышеуказанным Порядком проведения, предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия.

Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ.

Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ.

В соответствии с п. 12 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденного вышеуказанным приказом Минздравсоцразвития России, лица, занятые на подземных работах проходят обязательные периодические медицинские осмотры 1 раз в год.

Периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ. По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

При этом, в случае выявления медицинских противопоказаний по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ работник направляется в медицинскую организацию для проведения экспертизы профессиональной пригодности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.05.2016г. N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ".

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 63 Федерального закона от 21.11.2011г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что экспертиза профессиональной пригодности проводится в целях определения соответствия состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ.

Экспертиза профессиональной пригодности проводится врачебной комиссией медицинской организации с привлечением врачей-специалистов по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров. По результатам экспертизы профессиональной пригодности врачебная комиссия выносит медицинское заключение о пригодности или непригодности работника к выполнению отдельных видов работ.Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности, форма медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 05.05.2016г. N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ" определен порядок выдачи и форма медицинского заключения.

В соответствии с пунктами 2 - 5 Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров (далее - обязательный медицинский осмотр) в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ.

Экспертиза профессиональной пригодности проводится в медицинской организации или структурном подразделении медицинской организации либо иной организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе профессиональной пригодности (далее - медицинская организация).

Для проведения экспертизы профессиональной пригодности в медицинской организации формируется постоянно действующая врачебная комиссия.

Председателем врачебной комиссии назначается руководитель медицинской организации (заместитель руководителя медицинской организации, руководитель структурного подразделения медицинской организации), соответствующий Квалификационным требованиям к медицинским фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2015г. N 707н по специальности "профпатология".