Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2022 года Дело N 33-3847/2022

Санкт-Петербург 13 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Герман М.В., Сирачук Е.С.,

при секретаре Ивановой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Карюкиной Галины Михайловны на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2022 года по исковому заявлению Карюкиной Галины Михайловны к Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Русановой Любови Андреевне об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Карюкиной Г.М. по доверенности Герцековой Т.Д., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Карюкина Г.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Русановой Л.А. об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уч. N, площадью 669 кв.м. в координатах характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО "Всевкомзем" 17.11.2020, признании права собственности на данный земельный участок.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ей принадлежит 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уч. N, с кадастровым номером кадастровый номер N, которая расположена на земельном участке площадью 669 кв.м., и ранее принадлежала на праве собственности ее матери ФИО1., на основании решения мирового судьи судебного участка N 15 Всеволожского района Ленинградской области от 29.08.2007. Между тем, земельный участок, на котором расположена принадлежащая ей 1/2 доли жилого дома, находящегося в ее пользовании с 2013 года, не оформлен в соответствии с действующим законодательством.

С целью оформления земельного участка, находящимся под жилым домом, истец подготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обратилась в Администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области для согласования. Однако в согласовании схемы было отказано с указанием на то, что для оформления земельного участка должны обратиться все собственники, на праве общей долевой собственности которым принадлежит дом.

Истец полагала отказ незаконным, так как собственник второй половины дома Русанова Л.А. не желает обращаться в Администрацию МО "Всеволожский муниципальный район", поскольку у нее земельный участок площадью 1000 кв.м. уже оформлен в собственность.

Возражая против удовлетворении исковых требований, представитель ответчика Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области указала, что истец имеет право только на выкуп земельного участка, у истца отсутствует право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Карюкина Г.М. просила:

- установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уч. N, площадью 669 кв.м. в координатах характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО "Всевкомзем" 17.11.2020г.;

- признать за Карюкиной Галиной Михайловной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, уч. N, площадью 669 кв.м.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований Карюкиной Г.М. отказано.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области Карюкина Г.М. не согласилась, подала апелляционную жалобу с приложением на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, на основании неподтверждённых обстоятельств, имеющих значение для всестороннего и полного рассмотрения дела, в том числе указывая, что при вынесении решения суд не дал оценки представленным истцом письменным доказательствам, которые входят в противоречие с документами, предоставленными администрацией. Из межевого плана, схемы и заключения кадастрового инженера от 10.12.2021 следует, что ответчик вводит в заблуждение суд относительно места нахождения половины дома, принадлежащей истцу. Вывод суда о размере земельного участка указанным в решении как 0,01 га опровергается выпиской и протоколом от 16.04.2021, полученных при запросе информации из архива г. Выборга о предоставлении ранее земельного участка прадеду истца Олыкайнен С.П. Судом оставлен без внимания тот факт, что жилой дом находится в пользовании истца, огорожен забором, споры по границам с соседями отсутствуют.

В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования в полном объёме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела

Такие нарушения были допущены при рассмотрении дела судом первой инстанции.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с абз. 1,3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.ст. 22, 38 "О государственном кадастре недвижимости", документом, инициализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения о земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.

Согласно п.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Аналогичные положения содержатся в ст. 39, 40 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.3007 (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности", вступившим в силу 01.01.2017

Согласно ст.ст. 22, 38 "О государственном кадастре недвижимости", документом, инициализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения о земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.

В соответствии со ст.22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную площадь.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Карюкина Г.М. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.09.2014 является собственником 1/2 доли жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, уч. N.

Ранее указанная 1/2 доля в праве общей долевой собственности на дом принадлежала на праве собственности ФИО1.- матери истца. Право собственности на долю жилого дома за ФИО1. признано вступившим в законную силу 10.09.2007 решением мирового судьи судебного участка N 15 Всеволожского района Ленинградской области от 29.08.2007.

Собственником другой 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, уч. N, является ответчица Русанова Л.А.

Как следует из материалов дела, 21.09.2017 Карюкина Г.М. в порядке ст. 39.20 ЗК РФ обратилась в Администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка площадью 669 кв.м, прилегающего к 1\2 доле принадлежащего ей дома, расположенного по адресу: <адрес>, уч. N.

Решением земельной комиссии Администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области N 48/17 от 13.12.2017 ей было отказано в удовлетворении ее заявления в связи с отсутствием заявления второго собственника жилого дома и отсутствием на испрашиваемом участке жилого дома, права на который зарегистрированы, что, по мнению истицы, нарушает ее права на получение земельного участка в собственность как собственника дома, на котором он расположен. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения истицы в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая истице в иске, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела не подтверждается владение наследодателем земельным участком испрашиваемой площадью, а также предоставление земельного участка истцу. Судебная коллеги не может согласиться с выводами суда первой инстанции, считает, что оно постановлено на недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ является основанием для его отмены.

Как уже сказано выше, истица в порядке наследования по завещанию от 13.09.2014 является собственником 1/2 доли жилого дома N по адресу: <адрес>, о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Согласно представленным архивным выпискам из ГКУ "Ленинградский государственный архив в г. Выборге", размер земельного участка, закрепленного за домовладением N по вышеуказанному адресу составляет 0,01 га.

Суду также представлены похозяйственные книги Колтушского сельского совета народных депутатов за 1975-2005 годы, в которых площадь земельного участка, на котором расположен дом N 5 не указана, однако усматривается, что к дому земельный участок предоставлялся, поскольку в данных книгах помимо самого дома указаны постройки наследодателя: сараи, баня, указано также, что в хозяйстве имелись домашние животные.

Соответственно, в силу вышеуказанных норм права собственники дома N вправе были получить в собственность земельный участок, на котором расположен данный дом.

Как следует из материалов дела второй сособственник дома N Русанова Л.А., без согласования с истицей оформила право собственности на свое имя на прилегающую к ее доле часть земельного участка общей площадью 1100 кв.м, в связи с чем отказ администрации в предоставлении истице в собственность земельного участка, на котором расположена принадлежащая ей часть дома в связи с отсутствием заявления второго собственника жилого дома нельзя признать правомерным.

В подтверждение своих доводов истицей представлен межевой план, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, заключение кадастрового инженера от 10.12.2021, согласно которым испрашиваемый ею земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, составляет 669 кв.м, что соответствует нормам предоставления под ИЖС во Всеволожском районе Ленинградской области, на данном участке расположен принадлежащий ей дом, не пересекающий границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащий ответчику, как на то указывала Русанова Л.А., и не пересекающий границы каких либо иных земельных участков.

Доказательства обратного суду не представлены.

Кроме того, в подтверждение границ испрашиваемого истцом земельного участка по запросу судебной коллегии в материалы дела представлены сведения ЕГРН обо всех смежных землепользователях, границы участков которых прошли процедуру межевания, в настоящее время не оспорены, сведения о них внесены в ЕГРН, что подтверждается представленными выписками.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что имеются все основания для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность истице, соответственно, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 марта 2022 года отменить.

Признать за Карюкиной Галиной Михайловной право собственности земельный участок N площадью 669 кв.м по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных точек
N X Y <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное определение изготовлено 25.07.2022


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка