Дата принятия: 09 июня 2021г.
Номер документа: 33-3847/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2021 года Дело N 33-3847/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бурловой Е.В.,
судей Балабашиной Н.Г., Перовой Т.А.,
при ведении протокола помощником судьи Гриневым П.Д., помощником судьи Касымовой Е.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колчиной Валентины Ивановны к садоводческому некоммерческому товариществу "Путеец" о признании незаконным отказа в предоставлении документов, понуждении к предоставлению документов по апелляционной жалобе Колчиной Валентины Ивановны на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Бурловой Е.В., объяснения представителя садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" - Рябой Т.А. (действующей на основании доверенности), полагавшей решение суда не подлежащим отмене, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поданных на нее возражений, судебная коллегия
установила:
Колчина В.И. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Путеец" (далее - СНТ "Путеец") о признании незаконным отказа в предоставлении документов, понуждения к предоставлению документов.
В обоснование исковых требований указано на то, что 07 октября 2020 года, 20 ноября 2020 года Колчина В.И., являясь собственником земельного участка, площадью 1 075 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного в границах СНТ "Путеец", обратилась в СНТ "Путеец" с заявлениями о выдаче ей копий документов, относящихся к деятельности садоводческого товарищества, направив их по почте.
Данные почтовые отправления получены СНТ "Путеец" 10 октября 2020 года, 24 ноября 2020 года, однако не исполнены до настоящего времени.
В связи с этим истец вынуждена была обратиться в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов.
Уточнив исковые требования, истец просила признать незаконным непредставление СНТ "Путеец" указанных в заявлениях документов, обязать СНТ "Путеец" представить следующие документы: протокол общего собрания членов СНТ "Путеец" от 04 октября 2020 года, протокол общего собрания членов СНТ "Путеец" от 25 октября 2020 года; список лиц, участвующих в голосовании на собрании 25 октября 2020 года; акт ревизионной комиссии о проведении проверки деятельности правления СНТ "Путеец" за 2019 года; отчет бухгалтера СНТ "Путеец" о выполнении сметы прихода и расходов СНТ "Путеец" за 2019 год; расчет сметы прихода и расходов СНТ "Путеец" за 2020 год; расчет размеров членских взносов на 2020 год; список объектов инфраструктуры СНТ "Путеец", стоящих на балансе СНТ "Путеец" и используемых СНТ "Путеец" в 2020 году; расчет платы за пользование инфраструктурой СНТ "Путеец" на 2020 год; расчет тарифа оплаты за электроэнергию.
Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Колчиной В.И. отказано.
Колчина В.И. с решением суда не согласилась, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, полагая доказанным факт обращения в СНТ "Путеец" с заявлениями о выдаче документов, относящихся к его деятельности.
Колчина В.И. на заседание судебной коллегии не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представлено. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона (ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Из содержания п. 4.1.7 Устава ТСН "Путеец" (далее - Устав) следует, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, определяемом п. 11.4 настоящего устава, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего внесение записи в ЕГРЮЛ; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-кассовых смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет; заключения ревизионной комиссии товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии; иных предусмотренных Федеральным законом, настоящим уставом и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов, в том числе внутренних положений, регламентов, а также документов бухгалтерского учета, которые подтверждают приходные и расходные кассовые операции финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что факт обращения истца в СНТ "Путеец" с заявлениями о выдаче ей копий документов, относящихся к деятельности садоводческого товарищества, не доказан, в связи с чем права истца ответчиком не нарушены, а поэтому отсутствуют основания для их защиты в судебном порядке.
Делая данный вывод, суд первой инстанции посчитал обоснованным довод ответчика о том, что направленные истцом в адрес ответчика почтовые сообщения не содержали заявления о выдаче документов, указанных в иске.
Действительно, из описи почтового отправления от 07 октября 2020 года следует, что 07 октября 2020 года в адрес СНТ "Путеец" были направлены только копия доверенности и копия чека-ордера (л.д. 12), в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований об обязании выдать документы, относящиеся к деятельности СНТ "Путеец" на основании заявления от 07 октября 2020 года.
В подтверждение направления заявления от 20 ноября 2020 года истцом представлены само заявление, содержащее требование о выдаче документов, относящихся к деятельности СНТ "Путеец", квитанция об отправке заказной корреспонденции с почтовым идентификатором N, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N (л.д. 15-17).
Из содержания отчета следует, что данное почтовое отправление от 20 ноября 2020 года получено адресатом 24 ноября 2020 года (л.д. 17).
Доказательств тому, что в нем отсутствовало заявление от 20 ноября 2020 года, стороной ответчика не представлено.
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции пояснил, что акт вскрытия конверта почтового сообщения, не составлялся, доказательств тому, что в конверте отсутствовало заявление, не имеется.
При таких обстоятельствах является доказанным неисполнение ответчиком требований истца о выдаче ему документов, указанных в иске, на основании заявления от 20 ноября 2020 года, а поэтому оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований у суда первой инстанции не имелось.
На основании изложенного в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, решение Саратовского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2021 года подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований: признании незаконным непредставления СНТ "Путеец" указанных в заявлениях документов, обязании СНТ "Путеец" представить копии протокола общего собрания членов СНТ "Путеец" от 04 октября 2020 года, протокола общего собрания членов СНТ "Путеец" от 25 октября 2020 года; акта ревизионной комиссии о проведении проверки деятельности правления СНТ "Путеец" за 2019 года; отчета бухгалтера СНТ "Путеец" о выполнении сметы прихода и расходов СНТ "Путеец" за 2019 год; расчета сметы прихода и расходов СНТ "Путеец" за 2020 год; расчета размеров членских взносов на 2020 год; списка объектов инфраструктуры СНТ "Путеец", стоящих на балансе СНТ "Путеец" и используемых СНТ "Путеец" в 2020 году; расчета платы за пользование инфраструктурой СНТ "Путеец" на 2020 год; расчета тарифа оплаты за электроэнергию.
Удовлетворяя исковые требования о признании незаконным непредставления СНТ "Путеец" указанных в заявлениях документов, судебная коллегия исходит из того, что отказ истца от заявленных исковых требований (л.д. 78) судом первой инстанции не принят, в суде первой инстанции представитель истца пояснил, что исковые требования им уточнены только в части объема документов, которые истец намерена получить от ответчика.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения на СНТ "Путеец" обязанности выдать список лиц, участвующих в голосовании на собрании 25 октября 2020 года, судебная коллегия исходит из того, что возможность выдачи такого документа не предусмотрена ни ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни Уставом СНТ "Путеец".
Кроме того, удовлетворение исковых требований в данной части в нарушение ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" повлечет раскрытие персональных данных лиц, принявших участие в собрании.
Также частично удовлетворяя исковые требования, судебная коллегия считает необходимым применить положение ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п.п. 4.1.7, 11.4, 11.4.1 Устава, предусматривающих получение копий документов на платной основе.
Из содержания п. 11.4 Устава следует, что документы членам товарищества предоставляются согласно правилам, установленным настоящим уставом в п.п. 4.1.7, 4.1.8 в целях полной реализации членом товарищества права на получение информации о деятельности органов управления товарищества. Право получения документов не ставится в зависимость от уплаты членских взносов или платежей лиц, не являющихся членами товарищества.
Лицо, имеющее намерение получить заверенные копии документов, указанных в п. 4.1.7 настоящего устава, направляет заявление в правление товарищества, в котором указывает наименование документов, копии которых оно намерено получить. Правление товарищества не позднее 10 рабочих дней с даты получения заявления обязано произвести подсчет затрат на изготовление копий документов и сообщить обратившемуся лицу размер таких затрат, а также платежные реквизиты для перечисления денежных средств. Заинтересованное лицо производит оплату затрат товарищества путем перечисления денежных средств на расчетный счет товарищества.
Заверенные копии документов предоставляются заинтересованному лицу в срок не позднее 20 дней с даты поступления денежных средств на расчетный счет товарищества. По требованию заявителя копии документов выдаются на руки и заверяются подписью председателя и печатью товарищества.
В п. 11.4.1 Устава указано, что расходы по изготовлению копий документов возлагаются на лицо, подавшее заявление о предоставлении копий.
Таким образом, судебная коллегия считает необходимым обязать СНТ "Путеец" предоставить Колчиной В.И. заверенные копии документов в течение 20 дней с даты поступления денежных средств на расчетный счет СНТ "Путеец".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Саратовского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Колчиной Валентины Ивановны удовлетворить частично.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Путеец" в течение 20 дней с даты поступления денежных средств на расчетный счет садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" в счет оплаты изготовления копий документов предоставить Колчиной Валентине Ивановне заверенные копии следующих документов: протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" от 04 октября 2020 года; протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" от 25 октября 2020 года; акта ревизионной комиссии о проведении проверки деятельности правления садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" за 2019 года; отчета бухгалтера садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" о выполнении сметы прихода и расходов садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" за 2019 год; расчета сметы прихода и расходов садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" за 2020 год; расчета размеров членских взносов на 2020 год; списка объектов инфраструктуры садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец", стоящих на балансе садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" и используемых садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" в 2020 году; расчета платы за пользование инфраструктурой садоводческого некоммерческого товарищества "Путеец" на 2020 год; расчета тарифа оплаты за электроэнергию.
В удовлетворении остальной части исковых требований Колчиной Валентины Ивановны отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка