Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-3846/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: судьи-председательствующего Шабалиной В.О.,

судей Черемных Н.К., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Цыбиковой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-27/2021 по иску муниципального учреждения "Администрация города Тулуна" к Ярчинскому Евгению Алексеевичу о принудительном изъятии земельного участка и здания гаража для государственных или муниципальных нужд

по апелляционной жалобе муниципального учреждения "Администрация города Тулуна"

на решение Тулунского городского суда Иркутской области от 18 марта 2021 года,

установила:

в обоснование требований истец указал, что правообладателем земельного участка по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, а также здания гаража (выписки из ЕГРН от 15.04.2020) по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят, является Ярчинский Е.А. 26.11.1978г.р. В соответствии с Перечнем земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд в соответствии с Приложением N 1 к постановлению администрации городского округа от 07.05.2020 г. N 1789, вышеуказанный земельный участок, на котором расположен гараж подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях строительства линейного объекта (дамба). В соответствии с подп.1,3,4 п.10 ст.56.6 ЗК РФ сообщение об изъятии опубликовано на официальном сайте Администрации городского округа муниципального образования - "город Тулун", опубликовано в газете "Тулунский вестник" в номере от 08.05.2020 N 22 (845); Ярчинский Е.А. уведомлен об изъятии указанного земельного участка. 22.06.2020 Ярчинскому Е.А. направлены для подписания проекты Соглашения об изъятии земельного участка и здания гаража для муниципальных нужд с приложением копии отчета об оценке, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 15.06.2020 N 4. Согласно отчету об отправке проект Соглашения 23.06.2020 получен адресатом. Ярчинским документы не подписаны.

Просили суд изъять у Ярчинского Е.А. для муниципальных нужд земельный участок по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, путем выкупа с выплатой Ярчинскому Е.Я. возмещения за изымаемое недвижимое имущество, в том числе убытков, в размере 187905 рублей, из них рыночная стоимость земельного участка 33823 рубля. Установить порядок выплаты возмещения (выкупной цены) путем перечисления денежных средств в размере 187905 из бюджета муниципального учреждения "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" на банковский счет Ярчинского Е.А. в срок не позднее 31.12.2020. После уплаты выкупной цены, прекратить право собственности Ярчинского Е.А. в праве на земельный участок по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, и нежилое здание гаража по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят.

Решением Тулунского городского суда Иркутской области от 18 марта 2021 исковые требования удовлетворены частично.

Суд изъял у Ярчинского Евгения Алексеевича для муниципальных нужд земельный участок площадью 40 кв.м., кадастровый номер Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес изъят>, путем выкупа с выплатой Ярчинскому Е.А. возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 389 000 рублей.

Решением суда установлен порядок выплаты возмещения (выкупной цены) путем перечисления денежных средств в размере 389000 рублей из бюджета муниципального учреждения "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" на банковский счет Ярчинского Евгения Алексеевича в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Судом принято решение о прекращении права собственности Ярчинского Евгения Алексеевича на земельный участок площадью 40 кв.м., кадастровый номер Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес изъят>, и нежилое здание гаража по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят после уплаты выкупной цены.

На решение суда представителем МУ "Администрация города Тулуна" подана апелляционная жалоба. Не оспаривая решение в части изъятия у Ярчинского Е.А. земельного участка для муниципальных нужд, выражают несогласие с размером выкупной цены, установленной судом на основании проведенной по делу оценочной экспертизой. Считают, сумму, установленную экспертом завышенной. Обращают внимание, что земельный участок находится в границах зоны затопления, соответственно использоваться по назначению он не может. Просят решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В материалы дела представлены письменные возражения представителя ответчика - адвоката Потемина А.А.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В судебном заседании установлено, что Ярчинскому Е.А. принадлежит на праве собственности объекты недвижимости - нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят

В соответствии с Перечнем земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, Приложение N 1 к постановлению администрации городского округа от 07.05.2020 N 1789 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд", земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, изымается для муниципальных нужд в целях строительства линейного объекта: инженерно-защитное сооружение (дамба).

Истцом предоставлен отчет N 10ТУ-л Агентства консалтинга об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости: земельного участка по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, а также гаража (выписка из ЕГРН от 15.04.2020) по адресу: <адрес изъят>, площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят, составленному оценщиком ИП Кельберг Е.И., дата оценки 20.05.2020, дата составления заключения 20.05.2020, согласно которому рыночная стоимость земельного участка и нежилого здания - гаража, округленно составляет 187905 рублей.

О принятом решении об изъятии земельного участка для государственных нужд, ответчик уведомлен 08.05.2020, что подтверждается уведомлением в деле.

22.06.2020 истцом ответчику было направлено предложение заключить соглашение об изъятии на следующих условиях: путем выкупа с выплатой ответчику возмещения за изымаемое недвижимое имущество, в том числе убытков, в размере 187905 рублей, из них: рыночная стоимость земельного участка 33823 рублей, рыночная стоимость объекта недвижимого имущества (гараж) 154082 рублей.

В связи с указанными обстоятельствами, наличием спора о величине рыночной стоимости изымаемого имущества, определением суда от 02.12.2020 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества - нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят.

Согласно заключению эксперта О. Номер изъят стоимость объектов недвижимости: нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят по состоянию на дату проведения оценки - 5 февраля 2021 г. составляет 389 000 рублей, в том числе рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 40 кв.м., кадастровый номер: Номер изъят по состоянию на дату проведения оценки - 5 февраля 2021 г. составляет 29300 рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 32, 49, 56.3, Земельного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что у МУ "Администрации города Тулуна" имелись предусмотренные законом основания для принудительного изъятия спорного земельного участка, истцом соблюдена процедура изъятия земельного участка, установив размер возмещения за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок, а также расположенный на нем гараж, на основании заключения эксперта О. Номер изъят суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с размером выкупной цены, установленной судом, на основании проведенной по делу оценочной экспертизой.

Вместе с тем, оценивая экспертное заключение по правилам статей 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что оно отвечает требованиям достоверности, поскольку соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 г. N 79-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации". Так, экспертное исследование проведено квалифицированным экспертом, обладающим специальными познаниями, длительным стажем работы в экспертной деятельности, выводы эксперта в заключении полны, мотивированы и научно обоснованы, а сам эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Само по себе несогласие стороны с выводами судебной экспертизы не может быть отнесено к таким недостаткам данного вида доказательства, которые влекут его недостоверность.

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу пункта 4 той же статьи принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 данной статьи размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2015 года, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Таким образом, судом обоснованно проведена по делу судебная оценочная экспертиза, заключение которой было положено в основу решения суда при определении размера выкупной цены на земельный участок и гараж, принадлежащий ответчику.

При определении размера компенсации в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд судом первой инстанции учтены требования статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, отсутствуют основания для ее удовлетворения.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом проверки суда первой инстанции или опровергали выводы, изложенные в судебном решении, а потому, основанием к отмене не являются.

Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не установлено, а потому судебное решение, проверенное в рамках требований ст. 327.1 ГПК РФ отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

решение Тулунского городского суда Иркутской области от 18 марта 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального учреждения "Администрация города Тулуна" - Без удовлетворения.

Судья-председательствующий: В.О. Шабалина

Судьи: Н.К. Черемных

Н.Н. Шишпор


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка