Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 33-3845/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года Дело N 33-3845/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Мочегаева Н.П.,
судей: Максименко И.В., Мироненко М.И.,
при помощнике М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 марта 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования А. к к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 23.12.2019 (номер).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) включить А. (дата) года рождения, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 01.01.2002 по 14.08.2009 в качестве каменщика-бетонщика в товариществе с ограниченной ответственностью "Тельман".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) назначить А. (дата) года рождения, страховую пенсию по старости с 14.11.2019".
Заслушав доклад судьи Максименко И.В., судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) (далее УПФ) о признании незаконным решения УПФ (номер) от 23 декабря 2019 года об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 1 января 2002 года по 14 августа 2009 года каменщиком-бетонщиком в товариществе с ограниченной ответственностью "Тельман" и обязать назначить трудовую пенсию с даты подачи заявления - 14 ноября 2019 года.
Требования мотивированы тем, что 14 ноября 2019 года А. обратился в УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости. В январе 2019 года получил решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стража работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который составил на дату обращения 15 лет 6 месяцев 8 дней. При подсчете стажа не был включен спорный период. Факт работы в указанном предприятии подтверждается записью в трудовой книжке. В архивах документы по личному составу отсутствуют, Общество с ограниченной ответственностью "Тельман" ликвидировано.
Истец А., ответчик УПФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. А. в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе ответчик УПФ просит решение суда отменить, производство по исковому заявлению А. прекратить. Ссылается на то, что согласно сведениям из выписки СЗИ-5 истец зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования с 3 декабря 2007 года, сведений об уплаченных страховых взносах в спорный период выписка не содержит. Право истца на льготное пенсионное исчисление в период работы в товариществе в ограниченной ответственностью Тельман" подтверждено необоснованно в нарушение пункта 2 части 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в товариществе с ограниченной ответственностью "Тельман" на условиях полного рабочего дня в качестве каменщика-бетонщика, в связи с чем вывод суда о включении спорного периода работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости является необоснованным, как подтвержденный недопустимыми средствами доказывания.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец А., ответчик УПФ. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения в апелляционном порядке решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", о том, что невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, ссылаясь на Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1260-О-Р "Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П", где указано, что пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц, пришел к выводу о том, что спорный период работы истца, указанный в трудовой книжке подлежит зачету в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их верными по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 октября 2019 года, вступившим в законную силу 12 ноября 2019 года, установлен факт принадлежности А. трудовой книжки (номер), заполненной (дата) и факт работы А. в режиме полного рабочего дня с 8 января 1996 года по 31 декабря 2001 года каменщиком-бетонщиком в товариществе с ограниченной ответственностью "Тельман" (далее ТОО "Тельман") в местности, приравненной в районам Крайнего Севера (л.д. 43-46).
Из указанного решения следует, что согласно справкам архивного отдела администрации города Нижневартовска от 17 июня 2019 года документы по личному составу (приказы, личные карточки (Формы Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы) ТОО "Тельман" на муниципальное хранение не сдавало; архивного отдела администрации Нижневартовского района от 14 июня 2019 года, подтвердить трудовой и северный стажи за период работы А. в ТОО "Тельман" с 8 января 1996 года по 14 августа 2009 года не представляется возможным, так как документы вышеуказанного товарищества на муниципальное хранение в архивный отдел администрации Нижневартовского района не поступали ТОО "Тельман" было зарегистрировано постановлением главы администрации города Нижневартовска от 25 августа 1993 года (номер) с местонахождением в городе Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. Сведения о преобразовании, ликвидации (прекращении деятельности) ТОО "Тельман" архивный отдел не располагает. 16 апреля 2012 года юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2011 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11). Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).
Аналогичные положения в отношении подтверждения периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях содержит Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н).
Из трудовой книжки истца ИТ-I (номер) от (дата) следует, что А. был принят 8 января 1996 года в ТОО "Тельман" на должность каменщика-бетонщика, 14 августа 2009 года уволен по собственному желанию. До записи о приеме на работе в трудовой книжке истца имеется запись: Ханты-Мансийский автономный округ-(адрес). Местность приравнена к районам Крайнего Севера (л.д.11-12).
Из решения об отказе в установлении пенсии от 23 декабря 2019 года (номер) следует, что в период работы по трудовой книжке в ТОО "Тельман" 1 января 2002 года по 14 августа 2009 года не включены в страховой и специальный (МКС) стаж, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в части подтверждения страхового стажа, начисленных с уплаченных страховых взносах в ПФР за указанные периоды, работодателями не представлены (л.д. 19-21).
Доводы апелляционной жалобы УПФ о том, что право истца на льготное пенсионное исчисление в период работы в ТОО Тельман" подтверждено необоснованно, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в ТОО "Тельман" на условиях полного рабочего дня в качестве каменщика-бетонщика, сведений об уплаченных страховых взносах в спорный период выписка не содержит, опровергаются собранными по делу доказательствами. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы истца, указанного в трудовой книжке, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Учитывая, что на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - (дата), А. исполнилось 55 лет и на указанный период времени, с учетом необоснованно исключенного периода работы, страховой стаж его работы составлял 36 лет 2 месяца 9 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 23 года 1 месяц 21 день, то с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы, у истца на день обращения к ответчику образуется требуемый специальный стаж работы, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование А. возложении на УПФ обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 14 ноября 2019 года.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий Мочегаев Н.П.
Судьи Максименко И.В.
Мироненко М.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
