Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 ноября 2018 года №33-3845/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года Дело N 33-3845/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Поляковой К.В.,
судей областного суда Чернышовой Ю.А., Метелевой А.М.,
при секретаре Петровой М.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чернышовой Ю.А. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Село Карагали" на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 15 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску Туктаровой Ф.Х. к сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова" о признании права собственности,
установила:
Туктарова Ф.Х. обратилась в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова" о признании права собственности, указав, что на основании договора купли-продажи от 22 января 2014 года, заключенного между истцом и кооперативом, Туктарова Ф.Х. приобрела в собственность нежилое помещение N, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Однако зарегистрировать переход права собственности в установленном законом порядке не смогла, поскольку ответчик не зарегистрировал за собой право собственности на вышеуказанный объект недвижимости. Спорный объект возведен ответчиком самовольно, хозяйственным способов, в отсутствии проектно-сметной документации. Данное помещение соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Истец просила суд признать за Туктаровой Ф.Х. право собственности на нежилое помещение N, <данные изъяты> <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Туктарова Ф.Х. исковые требования поддержала, указав, что является собственником квартиры N N, расположенной по указанному адресу.
Представитель сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Приволжского отдела Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 15 апреля 2014 года исковые требования Туктаровой Ф.Х. удовлетворены. За Туктаровой Ф.Х. признано право собственности на нежилое помещение N, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Село Карагали" ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности, неправильного применения норм материального и процессуального права, указав, что спорное помещение используется Туктаровой Ф.Х. незаконно, поскольку административное здание по <адрес> в 2007 году передано в собственность муниципального образования "Село Карагали". В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие проведение общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова", по результатам которого принималось решение о передаче в собственность Туктаровой Ф.Х. по договору купли-продажи помещения N, <данные изъяты> по <адрес>, доказательства передачи денежных средств за приобретаемое имущество от Туктаровой Ф.Х. кооперативу в сумме 1003000 руб., а также доказательства, свидетельствующие о соответствии спорного помещения строительным нормам и правилам, требованиям СанПиН. Кроме того судом нарушены нормы процессуального закона, дело рассмотрено без привлечения администрации муниципального образования "Село Карагали" к участию в деле.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 10 октября 2018 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация муниципального образования "Село Карагали", администрация муниципального образования "Приволжский район", третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район".
На заседание судебной коллегии Туктарова Ф.Х., представитель Управления Росреестра по Астраханской области не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
В материалах дела имеется заявление Туктаровой Ф.Х. о рассмотрении дела в её отсутствие.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц сельскохозяйственный производственный кооператив "им. Кирова" ликвидирован 30 сентября 2016 года.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав докладчика, выслушав представителя Туктаровой Ф.Х. по доверенности Убушаева П.С., представителей администрации муниципального образования "Село Карагали" Приволжского района Астраханской области Абдулгазизова Н.Н., по доверенности Данилова А.Г., представителя администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области по доверенности Александрову Ю.В., представителя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области по доверенности Анисимову Я.С., изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положениям пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
На основании части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
Нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела без привлечения к участию в деле в качестве соответчиков администрации муниципального образования "Село Карагали", администрации муниципального образования "Приволжский район", третьего лица комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район", влечет отмену решения суда и переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Рассматривая дело по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 22 января 2014 года между сельскохозяйственным производственным кооперативом "им. Кирова" в лице председателя правления ФИО11 и Туктаровой Ф.Х. заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец передает, а покупатель принимает и оплачивает на условиях договора недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, помещение N, <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (пункт <данные изъяты> данного договора).
Согласно пункту <данные изъяты> договора стоимость объекта недвижимости составила 1003000 руб. Стоимость объекта определяется согласно независимой рыночной оценке, является фиксированной.
Стоимость помещения по состоянию на 15 января 2014 года составила 1003000 руб., что подтверждается отчетом N об определении рыночной стоимости здания управления СХПК, в том числе помещения N, по адресу: <адрес> составленным обществом с ограниченной ответственностью "Коммерческая фирма "Альфа" от 17 января 2014 года (л.д. <данные изъяты>
Пунктом <данные изъяты> договора купли-продажи предусмотрено, что оплата производится перечислением покупателем на расчетный счет продавца (возможна оплата наличными) в течение пяти банковских дней после подписания договора.
В подтверждение исполнения обязательств по оплате приобретаемого помещения N Туктаровой Ф.Х. в материалы дела представлен приходный кассовый ордер N от 23 января 2014 года на сумму 1003000 руб. (л.д. <данные изъяты>).
На основании пункта <данные изъяты> договора продавец обязуется передать покупателю в течение <данные изъяты> дней после зачисления средств на счет, указанный продавцом, а покупатель обязуется принять имущество от продавца в указанный срок.
В материалах дела акт приема-передачи данного имущества отсутствует.
Право собственности на имущество возникает у покупателя с момента государственной регистрации права собственности в порядке статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт <данные изъяты> договора).
На заседании судебной коллегии представитель Туктаровой Ф.Х. по доверенности Убушаев П.С. пояснил, что истец обращалась в Управление Росреестра по Астраханской области с просьбой зарегистрировать переход права собственности на указанное нежилое помещение, письменное заявление не подавалось, обращение выражалось в устной форме. Специалистами Росреестра в устной форме отказано истцу в совершении действий по регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности кооператива на данный объект недвижимости.
Необходимость государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и государственной регистрации права у сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова" послужила основанием для обращения Туктаровой Ф.Х. в суд с настоящим иском.
Положениями пункта 1,2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (статья 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
На основании статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 Кодекса).
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абзац 3 пункта 2 статьи 13 данного Федерального закона).
В силу части 2 статьи 4 и части 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие названного Федерального закона. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникшего имущества после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. При этом иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество, принимая во внимание правила пункта 2 статьи 6 Закона, покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретение у него недвижимого имущество и наличие законных оснований для перехода этого права к самому покупателю.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что истцом и её представителем не представлены доказательства, подтверждающие право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова" на спорный объект недвижимого имущества.
Так, в качестве документов, подтверждающих право собственности продавца сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова" на спорный объект недвижимости, Туктаровой Ф.Х. представлена инвентарная карточка N учета основных средств СХПК им. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>).
Согласно данной карточке правление - здание СПК, 1967 года постройки, учтено в качестве основного средства СХПК им. Кирова.
Между тем в указанном документе отсутствует адрес нахождения учтенного объекта, его технические характеристики, инвентарный номер. Инвентарная карточка N от ДД.ММ.ГГГГ составлена на бланке типовой междуведомственной формы NОС-8, утвержденной ЦСУ СССР ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно извлечению из технического паспорта N, составленному Астраханским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Приволжское отделение, по состоянию на июль 2012 года год постройки строения<данные изъяты>, по <адрес> указан - 1985 год.
Из технической документации, предоставленной Бюро технической инвентаризации по запросу судебной коллегии, следует, что зданию, в котором расположено спорное помещение N, в 2012 году присвоен инвентарный N. Сведения о ранее выполненных технических паспортах на спорный объект до 2007 года в материалах инвентарного дела отсутствуют.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
Согласно пунктам 8 и 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
В пункте 1б Положения определено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их одним из способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, либо внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество, кооператив, либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из приведенных форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Следовательно, реорганизация колхозов производилась путем раздела имущества колхоза на паи, принадлежащие работникам колхоза, которые впоследствии вносились в качестве вклада в уставный капитал создаваемых ими обществ. Проведение реорганизации колхозов указанным постановлением было возложено на внутрихозяйственные и районные комиссии.
Порядок регистрации вновь созданных юридических лиц устанавливался статьей 34 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года "О предприятиях и предпринимательской деятельности", согласно которому регистрация осуществлялась районным городским Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия.
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в ЕГРП, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. При отсутствии доказательств права собственности продавца невозможно сделать вывод о возникновении права собственности у покупателя.
Как следует из архивной справки N от 17 марта 2014 года, выданной архивным отделом администрации муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области, в ноябре 1972 года произошло объединение двух хозяйств "Заветы Ильича" и "Кирова". Название колхоза оставили Кирова - центр <адрес>.
Согласно решению собрания уполномоченных членов колхоза им. Кирова от 1 июня 1988 года и распоряжению исполкома районного Совета народных депутатов N от 21 ноября 1988 года на базе колхоза создана агрофирма им. Кирова.
28 мая 1992 года решением уполномоченных членов рыболовецкого колхоза агрофирмы им. Кирова создана агрорыбфирма им. Кирова в форме ассоциации товариществ с ограниченной ответственностью - ТОО "Факел", "Авто", "Рассвет", "Бодрость", "Бероек", "Нутрия". Предприятие зарегистрировано в администрации Приволжского района.
На основании протокола N от 5 марта 1993 года агрорыбфирма им. Кирова реорганизована в смешанное товарищество агрорыбфирма им. Кирова с негосударственной формой собственности - коллективно долевой, зарегистрированное 9 марта 1993 года на основании распоряжения главы администрации Приволжского района.
Решением общего собрания от 10 февраля 1995 года смешанное товарищество перерегистрировано в хозяйственное общество с ограниченной ответственностью агрорыбфирмы им. Кирова с негосударственной формой правления.
В соответствии с постановлением главы администрации Приволжского района Астраханской области N от 26 июня 1999 года хозяйственное общество с ограниченной ответственностью агрорыбфирма им. Кирова преобразована в сельскохозяйственный производственный кооператив им. Кирова.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив "им. Кирова" зарегистрирован администрацией муниципального образования "Приволжский район" 30 июня 2000 года.
Судебная коллегия полагает, что представленная инвентарная карточка N от ДД.ММ.ГГГГ, техническая документация на строения по <адрес> и <адрес> не позволяют однозначно идентифицировать указанный в них объект с объектом, в отношении которого заявлены исковые требования, поскольку в бухгалтерских документах не указана площадь здания, отсутствует адрес объекта, литер, иные технические характеристики нежилого помещения.
Кроме того, в нарушении положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторонами не представлены в суд доказательства, в том числе материалы внутрихозяйственной и районной комиссий по реорганизации, на основании которых можно сделать вывод о том, что спорный объект включен в состав имущества, разделенного на паи между колхозниками, а указанные паи колхозников внесены в уставный фонд агрофирмы имени Кирова, а впоследствии в сельскохозяйственный производственный кооператив "им. Кирова".
В соответствии со статьей 110 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов, а исполнительными органами кооператива - правление и (или) его председатель. Компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений определяются законом и уставом кооператива, а вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания или наблюдательного совета кооператива, не могут быть переданы ими на разрешение исполнительных органов кооператива.
Структура органов управления сельскохозяйственных производственных кооперативов, их полномочия, порядок созыва и проведения общего собрания его членов либо собрания уполномоченных определяется главой 5 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ и уставом кооператива.
В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 20 названного Федерального закона принятие решений по отчуждению земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива, является исключительной компетенцией общего собрания членов кооператива.
Пунктом 3 статьи 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что сделки кооператива, стоимость которых в процентах от общей стоимости активов кооператива за вычетом стоимости земельных участков и основных средств кооператива составляет до 10 процентов, совершаются по решению правления кооператива, от 10 до 20 процентов - по совместному решению правления кооператива и наблюдательного совета кооператива, свыше 20 процентов - по решению общего собрания членов кооператива.
Согласно Уставу сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова", утвержденному протоколом общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова" N от 25 декабря 2011 года, кооператив создан для деятельности по разведению крупнорогатого скота, выполнения иной не запрещенной законодательством деятельности. Местонахождением кооператива определен адрес: <адрес>.
Положениями пункта <данные изъяты> Устава предусмотрено, что управление кооперативом осуществляют: общее собрание членов кооператива, правление кооператива, председатель кооператива.
Общее собрание является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решение председателя, правления (пункт <данные изъяты> Устава).
К исключительной компетенции Общего собрания относится рассмотрение и принятие решений, в том числе по вопросам совершения сделок, связанных с отчуждением, приобретением земли и основных средств производства кооператива, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу отнесено к компетенции общего собрания.
Решения по указанному вопросу считаются принятыми, если за них проголосовало не менее чем две трети голосов от числа, присутствующих на общем собрании (пункт <данные изъяты> Устава).
Пунктом <данные изъяты> Устава предусмотрено, что сделки кооператива по отчуждению и приобретению земельных участков и основных средств кооператива совершаются в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации".
Доказательств, подтверждающих принятие соответствующего решения об отчуждении этого имущества общим собранием членов кооператива в порядке, установленном законом и уставом кооператива, в материалах дела не имеется, стороной истца ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанций не представлено.
Таким образом, заключенный между сельскохозяйственным производственным кооперативом "им. Кирова" и Туктаровой Ф.Х. договор купли-продажи нежилого помещения N является сделкой по отчуждению недвижимого имущества кооператива. Председатель правления кооператива ФИО11 с превышением полномочий, предоставленных ему Уставом, и с нарушением положений гражданского законодательства распорядился спорным имуществом, не принадлежащим сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова" на праве собственности.
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации муниципального образования "Село Карагали" Приволжского района Астраханской области N от 1 июля 2014 года объекту - помещению N, литер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - нежилое, уточнен адрес вместо "<адрес>" на "<адрес>".
Согласно постановлению администрации муниципального образования "Село Карагали" Приволжского района Астраханской области N от 30 октября 2014 года нежилое помещение - помещение N, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и принадлежащее Туктаровой Ф.Х. на праве собственности, переведено в разряд жилого.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании акта приема-передачи от 10 января 2007 года во исполнение требований Закона Астраханской области от 3 октября 2006 года N 66/2006-03, решения Совета муниципального образования "Приволжский район" от 1 декабря 2006 года N 32 "О безвозмездной передаче в собственность вновь образованных поселений Астраханской области муниципального имущества муниципального образования "Приволжский район" административное здание по <адрес> передано муниципальному образованию "Село Карагали".
В судебном заседании представители муниципального образования "Село Карагали" пояснили, что в здание по <адрес>, где расположено спорное помещение, с 2002 года располагалась администрация сельского совета, в 2007 году данный объект недвижимости передан в муниципальную собственность муниципального образования "Село Карагали". В связи с тем, что зданию требовался ремонт, было принято решение переехать в помещение по <адрес> здание в пользование сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова", Туктаровой Ф.Х. не предоставлялось, что не оспаривалось представителем истца Убушаевым П.С.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом администрации муниципального образования "Село Карагали" указан адрес: <адрес>.
Таким образом, право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова" на спорный объект недвижимости в установленном законом порядке не регистрировалось.
Достоверных доказательств, подтверждающих возникновение у кооператива права собственности на спорное имущество, а также доказательств наличия правомочий председателя правления кооператива на распоряжение нежилым помещением в административном здании в материалы дела стороной истца не представлено.
Доводы представителя истца Убушаева П.С. о том, что договор купли-продажи нежилого помещения соответствует требованиям закона, стороны исполнили условия договора: покупатель оплатил денежные средства, продавец передал объект, несостоятельны, опровергаются материалами дела.
В соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Банком России 19 июня 2012 года N 383-П банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам посредством списания денежных средств с банковских счетов плательщиков и зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств (пункт 1.3), перевод денежных средств осуществляется банками по распоряжениям клиентов, взыскателей средств, банков в электронном виде, в том числе с использованием электронных средств платежа или на бумажных носителях (пункт 1.9).
Согласно Указанию Банка России в приходном кассовом ордере в графе "получатель" указывается полное (сокращенное) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, занимающегося в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, являющихся получателями денежных средств, драгоценного металла.
Так, в приложенном к иску приходном кассовом ордере N от 23 января 2014 года в качестве вносителя денежных средств в размере 1003000 руб. указана Туктарова Ф.Х., в качестве получателя - <данные изъяты>
В пункте <данные изъяты> договора купли-продажи указаны реквизиты сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова", расчетный счет, открытый в <данные изъяты> N, который не совпадает с расчетным счетом получателя денежных средств, указанным в приходном кассовом ордере N.
Доказательства, подтверждающие принадлежность расчетного счета, указанного в приходном кассовом ордере N, сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова", а также достоверные и допустимые доказательства, свидетельствующие о перечисление денежных средств Туктаровой Ф.Х. на счет сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Кирова" во исполнение договора купли-продажи нежилого помещения, в материалах дела отсутствуют.
В материалы дела не представлены правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на объект недвижимости - нежилое помещение N, <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности кооператива на указанное имущество является спорным.
С учетом вышеизложенного, при отсутствии доказательств, подтверждающих право собственности продавца на имущество, невозможно сделать вывод о возникновении права собственности на объект недвижимости у покупателя.
Доводы представителя истца Убушаева П.С. о том, что спорное строение находится на землях, которые предоставлены сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова" в бессрочное (постоянное) пользование на основании государственного акта N, не обоснованы.
Из материалов дела следует, что государственный акт N выдан сельскохозяйственной артели "Заветы Ильича" <адрес> Наримановским исполнительным комитетом Районного совета депутатов трудящихся 19 августа 1960 года, закрепляющий в бесплатное и бессрочное пользование артели земельный участок, площадью <данные изъяты>, согласно плану.
В разделе "Дополнение к государственному акту" указано, что на основании распоряжения исполкома Областного Совета депутатов трудящихся N от 5 ноября 1962 года из земель, предоставленных сельхозартели в бессрочное пользование, для организации учебного хозяйства училища механизации сельского хозяйства N изъят земельный участок, площадью <данные изъяты> га. На основании решения исполкома Областного Совета депутатов трудящихся N от 30 ноября 1966 года изъят земельный участок, площадью <данные изъяты>, астраханскому сельскому профтехучилищу N. Кроме того общая площадь земельного участка уменьшена на <данные изъяты> за счет уточнения.
Судебной коллегией установлено, что границы земельного участка не определены, кадастровый паспорт отсутствует, чертеж границ земель, находящихся во владении, пользовании, собственности сельскохозяйственной артели "Завета Ильича" отсутствует. Земельный участок, отраженный в государственном акте, индивидуально не определен.
Кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова" на праве собственности или ином вещном праве..
Согласно данным публичной кадастровой карты Управления Росреестра по Астраханской области земельный участок, на котором расположено спорное помещение, не отмежеван, на кадастровый учет не поставлен.
Из пояснений представителей администрации муниципального образования "Село Карагали" Приволжского района Астраханской области и представителя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Приволжский район" следует, что спорный объект недвижимости расположен на землях населенного пункта "Село Карагали".
Согласно технической документации на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, расположено на неотведенном земельном участке и не соответствует разрешенному виду использования.
При таких обстоятельствах, проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные в их подтверждение доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за Туктаровой Ф.Х. права собственности на нежилое помещение - помещение N, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, влекущие безусловную отмену состоявшегося по делу решения, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Туктаровой Ф.Х. к сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова" о признании права собственности на нежилое помещение.
Руководствуясь статьями 197-198, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Приволжского районного суда Астраханской области от 15 апреля 2014 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Туктаровой Ф.Х. к сельскохозяйственному производственному кооперативу "им. Кирова" о признании права собственности отказать.
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка