Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 08 июля 2021 года Дело N 33-3839/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.

судей Костенко Е.Л., Юдина А.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.

с участием прокурора Елфимовой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 8 июля 2021 г. дело по апелляционным жалобам представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России Морозовой Марии Александровны, Абубакарова Максима Сайнудиевича на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2021 г., по иску Абубакарова Максима Сайнудиевича к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении условий содержания, взыскании компенсации морального вреда, обязании назначить противотуберкулезный профилактический курс лечения с диетическим питанием.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России Клубет А.М., заключение прокурора Елфимовой О.С. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абубакаров М.С. обратился в суд с иском к ФСИН России, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 1500000 руб., указав в обоснование, что при проведении в <Дата обезличена> флюорографии легких у него были выявлены очаговые изменения (тени), в связи с чем он был переведен в отдельную камеру, где содержался месяц, после чего направлен в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми для обследования. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в туберкулезном отделении больницы в камере <Номер обезличен> корпуса <Номер обезличен>, данная камера имела прямое сообщение через дыру в полу с блоком <Номер обезличен>, где находились лица с открытой формой туберкулеза, чем он был подвержен риску заражения, содержался в антисанитарных условиях. В ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми была проведена флюорография, сданы анализы крови, мочи, мокроты и <Дата обезличена> он был направлен в СИЗО, при этом результатов проведенных исследований не сообщили. По прибытию в следственный изолятор противотуберкулезный профилактический курс лечения с диетическим питанием не назначили, письменно сообщили об отсутствии оснований после проведенного стационарного обследования для назначения противотуберкулезных препаратов и повышенной нормы питания.

Представитель ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом принято решение, по которому признаны условия содержания Абубакарова М.С. в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ненадлежащими и незаконными.

Взыскана с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Абубакарова М.С. компенсация морального вреда в размере 15000 руб.

В удовлетворении требований Абубакарова М.С. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России об обязании назначить противотуберкулезный профилактический курс лечения с диетическим питанием - отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью, поскольку оснований для взыскания компенсации морального вреда в виду отсутствия причинения реального вреда здоровью, а, соответственно, и прямой причинно-следственной связи, не имеется. В случае признания оснований для удовлетворения иска просит снизить размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости до 2000 руб.

С решением суда также не согласился Абубакаров М.С., в апелляционной жалобе просит об изменении решения суда в части размера компенсации морального вреда и принятии нового решения о взыскании компенсации морального вреда в размере 1500000 руб., поскольку решение суда в этой части несправедливое, не соответствует причиненным ему нравственным страданиям.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе Абубакаров М.С. просил обеспечить его личное участие в суде апелляционной инстанции в рассмотрении его апелляционной жалобы.

Обсудив заявленное ходатайство судебная коллегия оснований для его удовлетворения не нашла по следующим основаниям.

Действующим законодательством не предусмотрено этапирование лица, содержащегося под стражей, для его участия в гражданском деле, в котором он выступает в качестве истца.

В соответствии с ч.1 ст.155.1 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.

Возможность участия стороны в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не является безусловной обязанностью суда организовать участие лица, содержащегося под стражей, при рассмотрении гражданского дела посредством видеоконференц-связи.

Необходимость участия стороны в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи определяется судом с учетом фактических обстоятельств по делу и наличием технической возможности, при этом ходатайство об участии с использованием ВКС должно быть заявлено заблаговременно до даты судебного заседания.

Судебная коллегия, принимая во внимание, что Абубакаровым М.С. ходатайства об участии в рассмотрении дела в апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи не заявлено, не усмотрела оснований для организации видеоконференц-связи по собственной инициативе, поскольку с учетом фактических обстоятельств по делу его участие в судебном заседании не признано необходимым.

Судебная коллегия также учитывает, что Абубакаров М.С. участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанции с использованием системы видеоконференц-связи и без каких-либо ограничений довел свою правовую позицию до суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционных жалоб и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Судом установлено, что Абубакаров М.С. содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми с <Дата обезличена> В ходе проведенной <Дата обезличена> флюорографии легких у него были выявлены изменения (очаговые тени), в связи с чем он был направлен на обследование в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми с подозрением на туберкулез.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Абубакаров М.С. находился в туберкулезном отделении <Номер обезличен> ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, содержался в камере <Номер обезличен> корпуса <Номер обезличен> (штрафной изолятор).

Доводы Абубакарова М.С. о ненадлежащих условиях содержания с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение.

Согласно ответам врио начальника ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на обращения истца сообщено, что дефекты в полу камеры <Номер обезличен>, приведшие к сообщению с помещениями корпуса <Номер обезличен> где содержались больные с туберкулезом, устранены: канал в полу залит цементом и восстановлена стальная пластина.

Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми по обращению истца проведена проверка.

Заключением проверки (надзорное производство <Номер обезличен>) установлено, что в период нахождения Абубакарова М.С. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в корпусе <Номер обезличен> ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми выявлены нарушения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья, предусмотренных СанПин 2.12.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, а также Свода Правил, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 г. N 1454/пр, а именно: в палате <Номер обезличен>, где размещался истец, выявлено, что уровень освещения недостаточный, санузел длительное время не подвергался санитарной обработке, туалет завешен простыней, стены и потолок требуют покраски и побелки, отсутствует горячее водоснабжение.

ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми является филиалом-больницей ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, то есть ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми являются учреждениями уголовно-исполнительной системы, учредителем и собственником закрепленного за ними имущества является Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний.

Установив по делу, что Абубакаров М.С. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> содержался в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям, суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконными действий ответчиков, выразившихся в нарушении условий его содержания.

Решение суда в данной части сторонами в апелляционном порядке не оспаривается.

Поскольку факт нарушения личных неимущественных прав истца, допущенных в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, при нахождении последнего в корпусе <Номер обезличен> ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям, при рассмотрении настоящего дела установлен, суд пришел к выводу о праве истца на взыскание компенсации морального вреда.

Судом было принято во внимание, что нахождение Абубакарова М.С. в условиях, не отвечающих законодательно установленным нормам и правилам, причиняли ему нравственные страдания и переживания, он испытывал страх возможности быть зараженным, поскольку имелось открытое сообщение с помещением, где находились лица, страдающие заболеванием "туберкулез", нахождение в таких условиях неизбежно подвергало истца страданиям и унижениям, влекло угрозу его жизни, здоровью и благополучию.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учел, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания, принимая во внимание степень и характер нарушений, данные о личности истца и состоянии его здоровья, отсутствие физических страданий и неблагоприятных для здоровья последствий, пришел к выводу о возможности компенсации морального вреда в размере 15000 руб.

Разрешая требования истца об оказании ненадлежащей медицинской помощи, противотуберкулезного лечения и диетического питания, судом по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой поручено ГУ РК "...".

Из заключения судебно-медицинской экспертизы <Номер обезличен> (п) следует, что у Абубакарова М.С. заболевание "туберкулез" отсутствует. В период содержания под стражей проводилось регулярное плановое флюорографическое обследование органов грудной клетки истца. В ходе обследования <Дата обезличена> выявлена очаговая тень во втором межреберье справа, в связи с чем <Дата обезличена> он осмотрен врачом-фтизиатром, выставлен диагноз "...", назначен клинический минимум обследования на туберкулез: анализ крови, мочи, мокроты на микобактерии туберкулеза трехкратно, изоляция на период обследования и уточнения диагноза. По результатам проведенных анализов выявлена отрицательная бактериоскопия. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Абубакаров М.С. проходил стационарное обследование в туберкулезном отделении <Номер обезличен> филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Проведен полный комплекс обследования - анализы мокроты на микобактерии туберкулеза методом бактериоскопии и посева трехкратно, анализы крови, мочи, флюорография в четырех проекциях - без очаговых и инфильтративных изменений, на основании проведенного обследования "туберкулез легких" исключен. Проведенное истцу обследование соответствует Методическим рекомендациям по совершенствованию диагностики и лечения туберкулеза органов дыхания, утвержденных Минздравом России от 29 декабря 2014 г. N 951. Комиссия экспертов, пришла к выводу, что истец в получении профилактического курса лечения и дополнительного питания не нуждался и не нуждается. Медицинская помощь в связи с подозрением на туберкулез в период нахождения истца в СИЗО-1 и в туберкулезном отделении филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России оказывалась Абубакарову М.С. правильно, в полном объеме, была достаточной и своевременной.

Поскольку экспертным заключением подтверждено отсутствие дефектов оказания медицинской помощи Абубакарову М.С., ввиду отсутствия непосредственного контакта с больными туберкулезом в активной фазе, проведенных контрольных профилактических обследований, не выявивших патологии, он признан не нуждавшимся и не нуждающимся в настоящее время в дополнительном питании и профилактическом курсе лечения, суд не нашел оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи, а также об обязании назначить противотуберкулезный профилактический курс лечения с диетическим питанием.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат требованиям закона и установленным судом обстоятельствам по делу.

Нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья, при содержании Абубакарова М.С. в корпусе <Номер обезличен> ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми было подтверждено допустимыми по делу доказательствами, которые ответчиком под сомнение не поставлены и не опровергнуты совокупностью других доказательств.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" определено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст.24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Статьей 53 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу требований ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Вина ответчика заключается в том, что он допустил содержание Абубакарова М.С. в условиях нарушения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану его здоровья.

Доводы апелляционных жалоб сторон об увеличении или об уменьшении размера компенсации морального вреда подлежат отклонению.

Судом при определении компенсации морального вреда были учтены все юридически значимые обстоятельства по делу, обстоятельств же которые не были учтены или неприняты во внимание, апелляционные жалобы не содержат.

Позиция истца об угрозе его заражения туберкулезом несостоятельна, поскольку данное заболевание у него отсутствует, что подтверждено заключением экспертов обладающих специальными знаниями в области медицины.

Ссылки в апелляционной жалобе истца на противоречия решения суда, который сначала установил открытое сообщение с помещением, где находились лица, страдающие заболеванием туберкулез, а потом сослался на заключение экспертов, в котором указано, что в период обследования он находился в изоляции, контакта с больными активной формой туберкулеза не было, не влекут изменения суда.

Материалы дела не содержат доказательств и судебно-медицинскими экспертами не установлено прямого контакта Абубакарова М.С. с лицами больными активной формой туберкулеза.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилправильное по существу решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России Морозовой М.А., Абубакарова М.С. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка