Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 12 ноября 2019 года №33-3838/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N 33-3838/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,
при секретаре Семакове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" к Щербаковой Светлане Петровне, Войтову Сергею Викторовичу о понуждении к совершению действий,
по апелляционной жалобе Войтова Сергея Викторовича на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 27 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения ответчика Щербаковой С.П. и её представителя Щербакова В.И., представителя третьего лица АО "Газпром газораспределение Смоленск" Савельевой Е.С., судебная коллегия
установила:
ООО "Наш Дом" обратилось в суд с иском к Щербаковой С.П., Войтову С.В. об обеспечении доступа в ... ... для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, а именно для отключения кранов отпуска газа и установки на эти краны устройств защитного отключения, указав, что осуществляет обслуживание многоквартирного жилого ..., расположенного по адресу: .... В рамках договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования АО "Газпром газораспределение Смоленск" уведомило ответчиков, в квартирах которых располагается общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме о времени проведения работ по подключению квартиры N N в указанном доме к газоснабжению. Ответчики отказались обеспечить доступ сотрудников аварийно-диспетчерской службы в жилые помещения, о чем были составлены соответствующие акты.
Представитель истца ООО "Наш Дом" - Кузнецова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик Щербакова С.П. и её представитель Щербаков В.И. просили отказать в удовлетворении иска, указав, что внутренняя разводка газопровода, находящаяся в квартире, является их собственностью.
Ответчик Войтов С.В. с иском не согласился, указав, что подключение квартиры N N газопроводу возможно и без доступа в его квартиру.
Представитель Администрации МО "Сафоновский район" Смоленской области Зиновьев С.В. оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Смоленск" - Савельева Е.С. просила об удовлетворении иска, поскольку газопровод в спорном доме имеет внутренний стояк газоснабжения, который является общим имуществом дома, ввиду чего возобновление подачи газа в квартиру NN без доступа в квартиры ответчиков невозможно.
Третье лицо - Иванова Я.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 27.06.2019г. исковые требования ООО "Наш Дом" удовлетворены.
На Щербакову С.П. возложена обязанность по обеспечению доступа в квартиру N расположенную по адресу: ... ... сотрудникам ООО "Наш Дом" и АО "Газпром газораспределение Смоленск" и нечинении им препятствий в проведении ремонтных работ внутридомового газового оборудования в целях возобновления подачи газа в квартиру N расположенную по адресу: ... ..., а именно для отключения кранов отпуска газа и установки устройств защитного отключения.
На Щербакову С.П. возложена обязанность по обеспечению доступа в квартиру N расположенную по адресу: ... ... сотрудникам ООО "Наш Дом" и АО "Газпром газораспределение Смоленск" и нечинении им препятствий в проведении ремонтных работ внутридомового газового оборудования в целях возобновления подачи газа в квартиру N расположенную по адресу: ... ..., а именно для отключения кранов отпуска газа и установки устройств защитного отключения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17.09.2019г. рассматриваемое гражданское дело было снято с апелляционного рассмотрения и возвращено в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 200 ГПК РФ, поскольку в резолютивной части обжалуемого решения указано, что Щербакова С.П. обязана обеспечить доступ в квартиры N и N расположенные по адресу: ... ... сотрудникам ООО "Наш Дом" и АО "Газпром газораспределение Смоленск" и не чинить им препятствий в проведении ремонтных работ внутридомового газового оборудования, вместе с тем, правообладателем квартиры N расположенной по адресу: ... в ... является Войтов С.В.
Определением Сафоновского районного суда Смоленской области от 10.10.2019г. внесено исправление описки в резолютивную часть решения Сафоновского районного суда Смоленской области от 27.06.2019г., третий абзац которого изложен в следующей редакции: "обязать Войтова С.В. обеспечить доступ в квартиру N расположенную по адресу: ... ... сотрудникам ООО "Наш Дом" и АО "Газпром газораспределение Смоленск" и не чинить им препятствий в проведении ремонтных работ внутридомового газового оборудования в целях возобновления подачи газа в квартиру N расположенную по адресу: ... ..., а именно для отключения кранов отпуска газа и установки устройств защитного отключения".
В апелляционной жалобе Войтов С.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение норм материального и процессуального права.
На жалобу поступили возражения от ООО "Наш Дом" и АО "Газпром газораспределение Смоленск", в которых указано на законность и обоснованность решения суда первой инстанции и несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно положениям ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006г. (Правила), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, неположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Подпункт "д" п. 10 Правил предусматривает постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с пп. "а" п. 11 Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В силу п. 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организации.
Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 установлено, что исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с п. 21 настоящих Правил.
Согласно пп. "б" п. 32 указанных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно пп. "е" п. 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Внутридомовое газовое оборудование включает в себя являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги (абз. 4 п. 2 Правил N 410).
Согласно п.п. 6, 42 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Заказчик обязан, в частности обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.03.2004г. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира N по адресу: ... ....
Войтову С.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19.11.2007г. на праве собственности принадлежит квартира N N по адресу: ... ....
На основании Договора управления многоквартирным домом от 31.10.2011г. ООО "Наш Дом" является управляющей компанией вышеназванного домовладения.
18.03.2019г. между АО "Газпром газораспределение Смоленск" и ООО "Наш Дом" заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования N (Договор), согласно которому АО "Газпром газораспределение Смоленск" обязуется оказывать услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО).
Пунктом 4.2.4 Договора, заказчик (ООО "Наш Дом") обязан обеспечить доступ представителей исполнителя (АО "Газпром газораспределение Смоленск") к внутридомовому газовому оборудованию.
Согласно Акту-наряду на отключение газовых приборов от 24.04.2018г. представителями Сафоновской газовой службы ОАО "Смоленскоблгаз" ввиду нарушения правил пользования газом (отсутствие вентиляционных каналов в кухнях жилого дома) было отключено газоснабжение квартир N жилого ... .... Отключение произведено путем установки заглушек на стояках фасада и в квартирах абонентов.
20.11.2018г. собственник квартиры N названного домовладения Савичева (Иванова) Я.В., устранив нарушение правил пользования газом (установлен фасадный вентиляционный канал), обратилась к АО "Газпром газораспределение Смоленск" с заявлением о подключении квартиры к газоснабжению.
26.11.2018г. комиссией в составе: начальника Сафоновской газовой службы, заместителя начальника Управления ГО и ЧС по Смоленской области, заместителя директора УК ООО "Наш дом", главного жилищного инспектора МО "Сафоновский район" Смоленской области был составлен Акт о недопуске собственниками квартир N и N в жилище для отключения газоснабжения у абонентов посредством УЗО.
13.02.2019г. АО "Газпром газораспределение Смоленск" в лице начальника Сафоновской газовой службы Лавровского С.В. обратилось к ответчикам с просьбой обеспечить доступ к газопроводам находящимся в их квартирах для проведения работ по возобновлению газоснабжения квартиры N спорного домовладения.
01.03.2019г. комиссией в составе: начальника Сафоновской газовой службы, главного специалиста Управления ГО и ЧС по Смоленской области, мастера УК ООО "Наш дом", главного жилищного инспектора МО "Сафоновский район" Смоленской области был составлен Акт о недопуске собственниками квартир N и N в жилище для отключения газоснабжения у абонентов посредством УЗО.
08.04.2019г. ссылаясь на положения п. 4.2.4 Договора АО "Газпром газораспределение Смоленск" обратилось к директору ООО "Наш Дом" с просьбой обеспечить доступ к общему имуществу (газопроводу и отключающим устройствам в квартирах N и N) для проведения работ по возобновлению газоснабжения в квартире N многоквартирного жилого ... ....
29.04.2019г. комиссией в составе: начальника Сафоновской газовой службы, заместителя начальника Управления ГО и ЧС по Смоленской области, заместителя директора УК ООО "Наш дом", главного жилищного инспектора МО "Сафоновский район" Смоленской области был составлен Акт о недопуске собственниками квартир N и N в жилище для отключения газоснабжения у абонентов посредством УЗО
Судом установлено, что внутридомовое газовое оборудование в виде стояка внутреннего газоснабжения проходит через квартиры N спорного жилого дома.
Согласно пояснениям специалиста АО "Газпром газораспределение Смоленск" Лавровского С.В. газоснабжение квартиры N зависит от действий ответчиков, направленных на обеспечение доступа в свои квартиры, иного способа для газификации потребителя, кроме как через квартиры ответчиков, не имеется. Снятие заглушки с фасадного газопровода приведет к возобновлению газоснабжения ответчиков, что не допустимо, поскольку последние не устранили нарушения, по которым была приостановлена подача газа.
Удовлетворяя исковые требования ООО "Наш Дом", суд первой инстанции руководствовался вышеназванными нормами права, оценил представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и исходил из того, что действия ответчиков Войтова С.В. и Щербаковой С.П. (собственников квартир N и N спорного домовладения) по непредоставлению сотрудникам управляющей компании ООО "Наш Дом" и газовой службы доступа в принадлежащие им квартиры, нарушают права другого жильца дома на получение услуги по газоснабжению, а также права истца.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалами дела с достоверностью подтверждено то обстоятельство, что Войтов С.В. фактически отказался предоставить работникам специализированной организации доступ в жилое помещение, без наличия на то правовых оснований, что привело к невозможности обследования истцом состояния газового оборудования.
Вопреки доводам жалобы, судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 27 июня 2019 года, с учетом определения Сафоновского районного суда Смоленской области от 10 октября 2019 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу Войтова Сергея Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка