Дата принятия: 25 декабря 2018г.
Номер документа: 33-3837/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года Дело N 33-3837/2018
г. Мурманск
25 декабря 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Науменко Н.А.
судей
Брандиной Н.В.
Гораскова Р.А.
при секретаре
Грошенко Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой З. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению страховой пенсии
по апелляционным жалобам Соколовой З. Н. и ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 10 сентября 2018 года, которым постановлено:
"Исковые требования Соколовой З. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, врзложении обязанности по назначению страховой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска включить в страховой стаж Соколовой З. Н. периоды получения пособия по безработице с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003 в ООО "***" Украины.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска в пользу Соколовой З. Н. государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Соколовой З. Н. - отказать."
Заслушав доклад судьи Брандиной Н.В., выслушав объяснения Соколовой З.Н. и её представителя Иванова А.Г., представителей ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска - Воробьевой С.А. и Семченковой Е.Н., поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда,
установила:
Соколова З.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска (далее - ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска) о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, возложении обязанности по назначению страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований истица указала, что 10.01.2018 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска от 08.06.2018 ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
Полагала, что при исчислении страхового стажа пенсионный орган необоснованно не учел периоды получения истицей на территории Украины пособия по безработице с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003, с 10.02.2003 по 24.02.2003, с 25.02.2003 по 23.01.2004, а также периоды её работы на территории Украины с 29.10.2002 по 20.01.2003, с 09.01.2008 по 31.12.2009, с 18.05.2011 по 01.07.2015.
Просила признать решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии N * от 08.06.2018 незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в её страховой стаж периоды получения пособия по безработице на территории Украины с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003, с 10.02.2003 по 24.02.2003, с 25.02.2003 по 23.01.2004, периоды работы на территории Украины с 29.10.2002 по 20.01.2003, с 09.01.2008 по 31.12.2009, с 18.05.2011 по 01.07.2015, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истица Соколова З.Н. и ее представитель Иванов А.Г. просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска Обрядин В.И. иск не признал.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе, с учетом уточнений, представленных в заседании судебной коллегии, представитель Соколовой З.Н. - Иванов А.Г. просит решение суда в части отказа во включении в страховой стаж истицы периода получения пособия по безработице на территории Украины с 10.02.2003 по 24.02.2003, периодов работы на территории Украины с 29.10.2002 по 20.01.2003, с 09.01.2008 по 31.12.2009, с 18.05.2011 по 01.07.2015, а также в назначении страховой пенсии отменить, принять в указанной части новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, приводит доводы о том, что лицам, которые осуществляли трудовую деятельность за пределами Российской Федерации, в страховой стаж засчитываются периоды работы на основании записи в трудовой книжке о периодах работы или уплаты страховых взносов.
Отмечает, что в период производства по делу судом были направлены запросы в Пенсионный фонд и Центр занятости Украины о представлении документов, подтверждающих периоды работы истицы и уплаты страховых взносов, ответы на которые, направленные в адрес истицы, поступили только после вынесения решения. Представленные данные подтверждают как периоды работы истицы на территории Украины, так и оплату работодателями в Пенсионный фонд Украины страховых взносов.
В этой связи просит принять в качестве новых дополнительных доказательств представленные *** управлением Пенсионного фонда Украины *** справки об уплате страховых взносов ООО "***" и ИП Н., справки *** центра занятости о периодах получения Соколовой З.Н. пособия по безработице.
Считает незаконным отказ суда во включении в страховой стаж периода выплаты истице материальной помощи за период прохождения обучения в *** центре занятости с 10.02.2003 по 24.02.2003, поскольку данный период обучения отражен в индивидуальных сведениях о застрахованном лице.
Ссылаясь на то, что с учетом спорных периодов истица имеет необходимую продолжительность страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии, не соглашается с законностью и обоснованностью вывода суда в части отказа Соколовой З.Н. в назначении досрочной страховой пенсии.
В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска просит решение суда в части включения в страховой стаж истицы периодов получения пособия по безработице в ООО "***" Украины с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003 отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период получения пособия по безработице учитывается в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности на территории Российской Федерации, соответственно, должен иметь место на территории Российской Федерации (на территории государств - бывших республик СССР - до 01.01.1991).
Указывает, что спорные периоды должны подтверждаться справкой государственного учреждения службы занятости населения по установленной форме, которая не представлена ни в пенсионный орган, ни в суд к моменту вынесения решения.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
На основании пункта 6 части 1 статьи 32 и статьи 33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного п.6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Соколова З.Н., _ _ года рождения, 10.01.2018 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска с заявлением о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), статьями 30-37 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска от 08.06.2018 N * Соколовой З.Н. отказано в установлении пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.06.2018 N *, отказ в назначении Соколовой З.Н. страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" мотивирован отсутствием у истицы требуемого страхового стажа.
В системе государственного пенсионного страхования Соколова З.Н. зарегистрирована 22.12.2017.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 11 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
Пенсионным органом установлено, что документально подтвержденный страховой стаж истицы на дату обращения (10.01.2018) составляет 09 лет 08 месяцев 26 лет (11 лет не выработано), период проживания (работы) в зоне на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с правом на отселение составил 06 лет 07 месяцев 02 дня.
При этом в страховой стаж ответчиком не включены периоды получения истицей пособия по безработице на территории Украины с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003, с 10.02.2003 по 24.02.2003, с 24.02.2003 по 23.01.2004 с указанием на то, что периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, в том числе периоды получения пособия по безработице, учитываются в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности на территории Российской Федерации и соответственно должны иметь место на территории Российской Федерации (на территории государств - бывших республик СССР - до 01.01.1991).
Также пенсионным органом не включены периоды работы Соколовой З.Н. на территории Украины с 29.10.2002 по 20.01.2003, с 09.01.2008 по 31.12.2009, с 18.05.2011 по 01.07.2015, поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ.
Не согласившись с решением пенсионного органа, истица обратилась с иском в суд.
Разрешая спор, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценив совокупность представленных сторонами доказательств, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и обязал ответчика включить в страховой стаж Соколовой З.Н. периоды получения ею пособия по безработице с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003 в ООО "***" Украины, отказав в удовлетворении остальных требований истицы.
Поскольку решение суда в части отказа истице в удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода с 25.02.2003 по 23.01.2004 (предоставления одноразовой выплаты пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности в соответствии с п. 7 ст. 22, п. 5 ст. 23 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы") не обжалуется, судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверки законности и обоснованности судебного постановления в этой части (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя требования Соколовой З.Н. о включении в её страховой стаж периодов с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003, суд правильно исходил из того, что поскольку в указанные спорные периоды истица состояла на учете в *** центре занятости Украины и являлась получателем пособия по безработице, то имеются правовые основания для удовлетворения данных требований.
Вопреки доводам, приведенным в апелляционной жалобе ответчика, оснований не согласиться с таким выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку он сделан при правильном применении норм материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Из изложенного, с учетом приведенных выше положений Федерального закона N 400-ФЗ, пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в страховой стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
С учетом изложенного, проанализировав положения статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которым период получения пособия по безработице засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены законом, установив, что сведениями в трудовой книжке истицы подтверждается назначение и выплата ей пособия по безработице в период с 16.07.1994 по 16.01.1995 и с 29.01.2003 по 09.02.2003, когда она состояла на учете в *** центре занятости Украины, суд первой инстанции правильно возложил на пенсионный орган обязанность включить в страховой стаж Соколовой З.Н. указанные спорные периоды.
Приведенные в апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска доводы, направленные на оспаривание такого вывода суда, о незаконности и необоснованности решения в указанной части не свидетельствуют, поскольку основаны на ином, ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и основанием к отмене решения в указанной части явиться не могут.
Однако судебная коллегия полагает необходимым уточнить указанный спорный период, а именно вместо 16.01.1995 указать 15.01.1995, поскольку согласно записи N 9 в трудовой книжке истицы, с 16.01.1995 ей уже прекращена выплата пособия по безработице на основании распоряжения N 8 от 16.01.1995, в связи с чем спорным является период с 16.07.1994 по 15.01.1995.
Судебная коллегия также соглашается с законностью и обоснованностью вывода суда об отказе во включении в страховой стаж истицы периода выплаты ей материальной помощи за период прохождения обучения в *** центре занятости Украины с 10.02.2003 по 24.02.2003, мотивированным тем, что иные виды выплат безработным гражданам действующим пенсионным законодательством не предусмотрены.
Такой вывод суда представляется убедительным, основанным на приведенном в решении анализе законодательства, оснований для его дополнительного обоснования судебная коллегия не усматривает, правовых доводов, которые бы позволили усомниться в правильности оспариваемого вывода суда, апелляционная жалоба истицы не содержит.
Таким образом, оснований для отмены решения суда в указанной части по доводам жалобы не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы в апелляционной жалобе о незаконности решения суда в части отказа в удовлетворении требования о включении в страховой стаж истицы периода работы на территории Украины в ООО "***" и у ИП Н.
Отказывая Соколовой З.Н. в удовлетворении данных требований, суд первой инстанции, основываясь на приведенных выше законоположениях, аргументировал свой вывод тем, что в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 период работы на территории Украины подлежит включению в страховой стаж при условии уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, тогда как истица в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила доказательств уплаты в спорные периоды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Принимая во внимание, что после состоявшегося по делу судебного постановления истицей получены справки компетентного органа, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность истицы, об уплате работодателями (страхователями) в отношении Соколовой З.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, которые приняты судебной коллегией в качестве новых (дополнительных) доказательств на основании части 1 статьи 327.1, части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для проверки доводов апелляционной жалобы в интересах законности для достижения целей и задач судопроизводства по гражданским делам (статья 2 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о том, что требование о включении спорных периодов работы истицы в Украине подлежит удовлетворению частично с включением в страховой стаж Соколовой З.Н. данных периодов для определения права на пенсию в Российской Федерации.
При этом судебная коллегия, проанализировав данные, содержащиеся в представленных Пенсионным фондом Украины индивидуальных сведениях о застрахованном лице Соколовой З.Н., из которых следует частичное исполнение работодателями (страхователями) своей обязанности по уплате страховых взносов в заявленном истицей спорном периоде работы в ООО "***" в период с 29.10.2002 по 20.01.2003, у ИП Н. в период с 09.01.2008 по 31.12.2009, с 18.05.2011 по 01.07.2015, с учетом чего ответчиком представлен предварительный расчет стажа Соколовой З.Н., судебная коллегия находит подлежащими включению в страховой стаж истицы периоды работы в ООО "***" с 29.10.2002 по 31.12.2002, у ИП Н. с 01.01.2009 по 15.01.2009, с 01.02.2009 по 14.02.2009, с 01.03.2009 по 15.03.2009, с 01.04.2009 по 15.04.2009, с 01.05.2009 по 15.05.2009, с 01.06.2009 по 15.06.2009, с 01.07.2009 по 15.07.2009, с 01.08.2009 по 15.08.2009, с 01.09.2009 по 15.09.2009, с 01.10.2009 по 15.10.2009, с 01.11.2009 по 15.11.2009, с 01.12.2009 по 15.12.2009, с 18.05.2011 по 25.05.2011, с 01.06.2011 по 18.06.2011, с 01.07.2011 по 19.07.2011, с 01.08.2011 по 19.08.2011, с 01.09.2011 по 18.09.2011, с 01.10.2011 по 18.10.2011, с 01.11.2011 по 18.11.2011, с 01.12.2011 по 18.12.2011, с 01.01.2012 по 17.01.2012, с 01.02.2012 по 16.02.2012, с 01.03.2012 по 17.03.2012, с 01.04.2012 по 16.04.2012, с 01.05.2012 по 17.05.2012, с 01.06.2012 по 16.06.2012, с 01.07.2012 по 16.07.2012, с 01.08.2012 по 16.08.2012, с 01.09.2012 по 16.09.2012, с 01.10.2012 по 16.10.2012, с 01.11.2012 по 16.11.2012, 01.12.2012 по 16.12.2012, с 01.01.2013 по 16.01.2013, с 01.02.2013 по 14.02.2013, с 01.03.2013 по 16.03.2013, с 01.04.2013 по 15.04.2013, с 01.05.2013 по 16.05.2013, с 01.06.2013 по 15.06.2013, с 0-1.07.2013 по 16.07.2013, с 01.08.2013 по 16.08.2013, с 01.09.2013 по 15.09.2013, с 01.10.2013 по 16.10.2013, с 01.11.2013 по 15.11.2013, с 01.12.2013 по 20.12.2013, с 01.05.2014 по 18.05.2014, с 01.11.2014 по 17.11.2014.
Таким образом, решение суда в части отказа во включении в страховой стаж Соколовой З.Н. периодов работы в ООО "***" с 29.10.2002 по 20.01.2003, у ИП Н. с 09.01.2008 по 31.12.2009, с 18.05.2011 по 01.07.2015 подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения о частичном удовлетворении данных требований.
Отказывая истице в назначении пенсии, суд первой инстанции свой вывод обосновал тем, что при включении в страховой стаж Соколовой З.Н. периодов получения пособия по безработице с 16.07.1994 по 16.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003 величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), как одного из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости (ст.ст. 3, 8, 35 Федерального закона N 400-ФЗ), составит 11,703, что является недостаточным для назначения страховой пенсии на момент обращения истицы за ней.
Однако при изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание частичное удовлетворение требований о включении периодов работы в Украине в страховой стаж, а также выполненный пенсионным органом предварительный расчет стажа Соколовой З.Н., с учетом которого на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии страховой стаж истицы составлял 11 лет 6 месяцев 20 дней (при требуемом 11 лет), ИПК - 16,3 (при требуемом 13,4), а также достижение истицей предусмотренного законом возраста, с которым закон связывает возникновение права на назначение досрочной пенсии, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования Соколовой З.Н. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с момента обращения за ней, то есть с 10 января 2018 года.
При таком положении решение суда в части отказа истице в назначении страховой пенсии по старости подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении данного требования.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда города Мурманска от 10 сентября 2018 года в части отказа во включении в страховой стаж Соколовой З. Н. периодов работы в ООО "***" с 29.10.2002 по 20.01.2003, у ИП Н. с 09.01.2008 по 31.12.2009, с 18.05.2011 по 01.07.2015 и назначении страховой пенсии по старости отменить, принять в указанной части новое решение, которым данные требования удовлетворить частично.
Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска включить в страховой стаж Соколовой З. Н. периоды получения пособия по безработице в ООО "***" Украины с 16.07.1994 по 15.01.1995, с 29.01.2003 по 09.02.2003, периоды работы в ООО "***" с 29.10.2002 по 31.12.2002, у ИП Н. с 01.01.2009 по 15.01.2009, с 01.02.2009 по 14.02.2009, с 01.03.2009 по 15.03.2009, с 01.04.2009 по 15.04.2009, с 01.05.2009 по 15.05.2009, с 01.06.2009 по 15.06.2009, с 01.07.2009 по 15.07.2009, с 01.08.2009 по 15.08.2009, с 01.09.2009 по 15.09.2009, с 01.10.2009 по 15.10.2009, с 01.11.2009 по 15.11.2009, с 01.12.2009 по 15.12.2009, с 18.05.2011 по 25.05.2011, с 01.06.2011 по 18.06.2011, с 01.07.2011 по 19.07.2011, с 01.08.2011 по 19.08.2011, с 01.09.2011 по 18.09.2011, с 01.10.2011 по 18.10.2011, с 01.11.2011 по 18.11.2011, с 01.12.2011 по 18.12.2011, с 01.01.2012 по 17.01.2012, с 01.02.2012 по 16.02.2012, с 01.03.2012 по 17.03.2012, с 01.04.2012 по 16.04.2012, с 01.05.2012 по 17.05.2012, с 01.06.2012 по 16.06.2012, с 01.07.2012 по 16.07.2012, с 01.08.2012 по 16.08.2012, с 01.09.2012 по 16.09.2012, с 01.10.2012 по 16.10.2012, с 01.11.2012 по 16.11.2012, 01.12.2012 по 16.12.2012, с 01.01.2013 по 16.01.2013, с 01.02.2013 по 14.02.2013, с 01.03.2013 по 16.03.2013, с 01.04.2013 по 15.04.2013, с 01.05.2013 по 16.05.2013, с 01.06.2013 по 15.06.2013, с 01.07.2013 по 16.07.2013, с 01.08.2013 по 16.08.2013, с 01.09.2013 по 15.09.2013, с 01.10.2013 по 16.10.2013, с 01.11.2013 по 15.11.2013, с 01.12.2013 по 20.12.2013, с 01.05.2014 по 18.05.2014, с 01.11.2014 по 17.11.2014.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Мурманска назначить Соколовой З. Н. страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 10 января 2018 года.".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
