Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 14 августа 2019 года №33-3834/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2019 года Дело N 33-3834/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Копотева И. Л.,
судей Дубовцева Д. Н., Ивановой М. А.,
при секретаре Кузнецовой Д. М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 14 августа 2019 года гражданское дело
по апелляционной жалобе истца Булдаковой Н. А.
на решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 06 мая 2019 года, которым
исковое заявление Булдаковой Н. А. к Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики "Ярская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации (процентов) за невыплату заработной платы оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Копотева И. Л., объяснения истца Булдаковой Н. А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец Булдакова Н. А. обратилась в суд с иском к ответчику бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики "Ярская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - БУЗ Удмуртской Республики "Ярская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики") о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации (процентов) за невыплату заработной платы.
Требования мотивированы тем, что истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 02 ноября 2015 года, работала в должности начальника планово-экономического отдела, 18 декабря 2018 года уволена по сокращению штата в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Окончательный расчет с истцом полностью не был произведен, в частности за период с 01 января 2016 года по 07 ноября 2018 года ей некорректно и не в полном объеме начислялась заработная плата. Кроме того, истцу не начислена и не выплачена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы.
Согласно приказу о приеме на работу N от 02 ноября 2015 года размер заработной платы истца составлял: должностной оклад 7460 рублей, надбавка за работу в сельских населенных пунктах 25 % от основного оклада, 10 % - непрерывный стаж (была исключена из системы оплаты труда с 01 декабря 2016 года), доплата 150 % от основного оклада за напряженность в работе, 70 % - за интенсивность. С данным приказом истец не была ознакомлена, трудовой договор в письменной форме с ней не был заключен вплоть до 08 ноября 2018 года.
В период с 01 января 2016 года истцу не выплачивались следующие доплаты: 150 % от основного оклада за напряженность в работе и 70 % за интенсивность, определенные приказом о приеме на работу N от 02 ноября 2015 года, который не был отменен и изменен в части, это также видно из карточек справок ф. по ОКУД 0504417. Мероприятия по изменению условий оплаты труда за период с 02 ноября 2015 года не производилось. В связи с недоначислением и невыплатой причитающихся доплат, на 15 января 2019 года у ответчика имеется перед истцом задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате в размере 683883,96 рублей за период с 01 января 2016 года по 07 ноября 2018 года. 03 декабря 2018 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление с требованием доначислить и выплатить недоначисленную заработную плату за 2016, 2017 годы, за 2018 года - по 07 ноября 2018 года. Расчет до настоящего времени надлежащим образом не произведен.
Истец просила взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01 января 2016 года по 07 ноября 2018 года в размере 683883,96 рублей, проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты в размере 171728,57 рублей за период с 11 февраля 2016 года по 15 января 2019 года, проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты причитающихся истцу выплат в размере 1/150 от суммы причитающихся выплат, начиная с 16 января 2019 года по дату фактического исполнения обязательств.
В ходе рассмотрения дела истцом заявлено об изменении исковых требований, согласно которым просила заменить сумму иска в связи с добавлением перерасчета пособия по временной нетрудоспособности и исключением из суммы иска подоходного налога и перерасчета компенсации за несвоевременную выплату заработной платы. Сумма иска составляет: недоначисленная и невыплаченная заработная плата - 619964,62 рублей, компенсация 175653,91 рублей.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, ранее представителем ответчика заявлено о пропуске срока на обращение в суд.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просила отменить решение суда, удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец считает, что решение суда не отвечает требованиям законности в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в также в связи с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.
В качестве доводов указано, что истец приступил к работе без заключения трудового договора. При этом, суд не учел положения части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома и по поручению работодателя, и об обязанности работодателя оформить трудовой договор. Не учел положения статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации об оформлении приказа работодателя, изданного на основании заключенного трудового договора, и по содержанию соответствующего условиям трудового договора, а также положения коллективных договоров за 2013-2015 годы, пунктов 2.7, 5.4 за 2017-2019 годы об обязанности работодателя указывать в трудовом договоре доплаты и надбавки стимулирующего характера.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.
Ответчиком не предоставлено доказательств об изменении условий оплаты труда трудового договора.
У ответчика перед истцом образовалась по заработной плате задолженность в размере 795618,53 рублей, включая компенсацию. Судом в решении не дана оценка правильности и (или) неправильности представленного истцом расчета задолженности.
Суд не принял во внимание, что фактически ответчик признал исковые требования в части 100037,26 рублей (письмо N от 07 декабря 2018 года). В нарушение процессуальных норм судом не отобрано у ответчика заявление о частичном признании исковых требований и не дана надлежащая оценка указанному письму. Отмечено, что истец, осознавая, что ответчик в части согласился с суммой задолженности, не усматривает в данном случае оснований для применения последствий пропуска срока обращения в суд, поскольку ответчик взял тем самым на себя обязательства по перечислению указанной суммы долга в пользу истца, что послужило основанием для более позднего обращения в суд.
Судом также некорректно применены последствия пропуска срока обращения в суд относительно выплаты за интенсивность в работе в размере 30 % от оклада за период с января по март 2017 года в размере 16089,52 рублей, поскольку об указанном нарушении истец узнал в сентябре 2018 года (дата обращения в прокуратуру).
Судом неверно истолковано ходатайство ответчика по поводу применения срока обращения в суд, так как ответчик просил установить срок обращения, а не ходатайствовал о пропуске указанного срока.
Истец считает необоснованным вывод суда о том, что перечень дополнительных работ, выполняемых истцом, не является дополнительной работой и входит в ее должностные обязанности. Хотя указанные работы не предусмотрены должностной инструкцией. В данном случае судом дана неправильная оценка представленным доказательствам.
В ходе судебного разбирательства рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца о запросе материалов проверки по ее обращению из Государственной инспекции труда Удмуртской Республики, которой установлены многочисленные нарушения трудового законодательства со стороны ответчика. Судом был направлен запрос, но ответа на запрос суд не дождался, рассмотрев дело без исследования обстоятельств нарушений трудовых прав истца, что свидетельствует о том, что первоначально разрешенное ходатайство осталось без удовлетворения.
В доводах апелляционной жалобы отмечено, что 06 мая 2019 года судом по делу была оглашена резолютивная часть решения суда о частичном удовлетворении исковых требований, ответчика обязали оплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату, компенсацию и судебные издержки в общем размере около 20000 рублей. аналогичная информация об удовлетворении иска в части была размещена на официальном сайте Глазовского районного суда. После получения решения суда истец увидела, что в исковых требованиях ей отказано в полном объеме. В настоящее время информация на сайте суда о результатах рассмотрения дела также изменена. Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных норм.
В возражениях ответчика указано на законность и обоснованность решения суда и выражено несогласие с доводами апелляционной жалобы.
Ответчик надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в порядке части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в суд апелляционной инстанции представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил.
Судебная коллегия приняла решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
При рассмотрении дела судебная коллегия в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, выслушав объяснения истца, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.
Суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену решения суда.
Материалами дела установлены следующие обстоятельства.
Истец Булдакова Н. А. состояла с ответчиком в трудовых отношениях в период с 02 ноября 2015 года по 18 декабря 2018 года в должности начальника планово-экономического отдела.
Между сторонами 02 ноября 2015 года не был заключен трудовой договор в письменной форме.
Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец Булдакова Н. А. 02 ноября 2015 года принята в БУЗ Удмуртской Республики "Ярская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" на должность начальника планово-экономического отдела на основании приказа N от 02 ноября 2015 года.
Согласно приказу N от 02 ноября 2015 года Булдакова Н. А. принята начальником планово-экономического отдела с 02 ноября 2015 года с должностным окладом 7460 рублей, надбавка за работу в сельских населенных пунктах 25 % от основного оклада, 10 % - за непрерывный стаж работы и произвести доплату 150 % от основного оклада за напряженность в работе и 70 % - за интенсивность.
Как пояснила в судебном заседании истец, с данным приказом она была ознакомлена только в 2018 году. Доказательств того, что истец ознакомлена с приказом о принятии на работу в сроки, установленные трудовым законодательством, суду сторонами не представлено.
В заявлении Булдаковой Н. А., датированном 02 ноября 2015 года, выражена просьба о принятии ее на должность начальника планово-экономического отдела с 02 ноября 2015 года с установлением ей оклада в размере 7460 рублей; надбавок за работу в сельской местности - 25%; стажевые - 10 %; напряжённость 150 %; интенсивность - 70 %.
Факт подачи указанного заявления истец подтвердила.
Из представленного трудового договора N, заключенного между сторонами 08 ноября 2018 года следует, что работодатель (ответчик) предоставляет работнику (истцу) работу по должности начальник планово-экономического отдела (пункт 1 раздел 1); настоящий трудовой договор вступает в силу с 08 ноября 2018 года (пункт 6 раздел 1); дата начала работы 02 ноября 2015 года (пункт 7 раздел 1); заработная плата работника состоит из оклада (должностного оклада) и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором (пункт 1 раздел 4); за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад в размере 8626 рублей в месяц, надбавка за работу в сельском населенном пункте 25 % от должностного оклада, работнику в соответствии с законодательством РФ и решениями работодателя производятся следующие выплаты компенсационного характера: районный коэффициент (работа в местности с особыми климатическими условиями) - 1,15 к заработной плате, определенной в соответствии с законодательством РФ, оплата за сверхурочную работу (статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации), оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации) (пункт 1 раздел 4); работнику могут производиться выплаты стимулирующего характера (устанавливаются и указываются при наличии оснований): надбавка за интенсивность и высокие результаты работы ( в соответствии с локальным нормативным актом учреждения) 30 % от оклада за напряженность, премии по итогам работы за выполнение целевых показателей эффективности деятельности учреждения (квартал, год), единовременные премии - при выполнении показателей всех значений, указанных в приложении к настоящему трудовому договору (пункт 3 раздел 4); конкретные размеры денежных выплат стимулирующего характера работнику определяется приказом работодателя с учетом объема и качества выполненной работы в порядке, установленном локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников в установленном законодательством порядке. Премия за выполнение целевых показателей эффективности деятельности учреждения и единовременные премии оформляются приказом работодателя (пункт 4 раздел 4). Согласно дополнительному соглашению N.1 от 08 ноября 2018 года к трудовому договору N от 08 ноября 2018 года о поручении дополнительной работы, связанной с напряженностью в работе, увеличением объема работ (статья 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации), стороны приняли настоящее соглашение, являющееся неотъемлемой частью трудового договора N от 08 ноября 2018 года, согласно которому работодатель в соответствии со статьями 60.2 и 151 Трудового кодекса Российской Федерации поручает, а работник обязуется выполнять дополнительную работу по занимаемой работником должности, связанную с напряженностью в работе (пункт 1), срок в течение которого должна выполняться дополнительная работа - с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года (пункт 2), за дополнительную работу работнику устанавливается доплата в размере 30 % от должностного оклада (пункт 3), работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, оговоренной в настоящем соглашении, а работодатель - досрочно отменить поручение о её выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня (пункт 4).
Согласно коллективному договору МБУЗ "Ярская центральная районная больница" на 2013-2015 годы, утвержденному на конференции МБУЗ "Ярская ЦРБ" 30 апреля 2013 года, работодатель обязуется оплату труда работников учреждения производить согласно "Положению об оплате труда работников муниципального учреждения "Ярская центральная районная больница", утвержденному приказом главного врача от 20 декабря 2013 года N и согласованного профсоюзным комитетом МБУЗ Ярская ЦРБ в пределах утвержденного фонда оплаты труда (пункт 2.1); при выполнении дополнительной работы на период отсутствия основных работников и по имеющимся в штате учреждения вакантным должностям, а также в целях усиления материальной заинтересованности коллектива и отдельных работников по желанию работника и производственной необходимости разрешать: доплаты за совмещение и замещение должностей (профессий), расширение зоны обслуживания, увеличения объема работ за выполнение наряду со своей работой обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры доплат определяются по соглашению сторон в зависимости от объема дополнительной работы и при условии выполнения нагрузки по основной должности, и устанавливаются на срок не более одного календарного года, если иное не установлено соглашением сторон (приказом) в пределах фонда оплаты труда. Работникам учреждения в пределах фонда заработной платы надбавки стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты в работе, выполнения особо важных и срочных работ (на срок их проведения), а также за напряженность в труде (пункт 2.7); работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (повышающий коэффициент к окладам (должностным окладам) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; доплаты, надбавки к окладам (должностным окладам) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда); выплата по районному коэффициенту; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (пункт 29); в целях заинтересованности в улучшении результатов труда работникам устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, надбавка за качество выполняемых работ, ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год), иные выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу (пункт 45).
Согласно коллективному договору ответчика на 2017-2019 годы, утвержденному на собрании работников 30 ноября 2017 года, сформировать конкретный Перечень и условия установления выплат компенсационного характера, исходя из конкретных условий деятельности; устанавливать выплаты компенсационного характера к должностному окладу работника; устанавливать размер районного коэффициента к заработной плате в размере не ниже установленных действующим законодательством (15 % должностного оклада); устанавливать по соглашению сторон трудового договора доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, с учетом содержания и объема дополнительной работы (пункт 5.3.8).
Из протокола заседания тарификационной комиссии ответчика от 25 декабря 2015 года следует, что начальник ПЭО Булдакова Н. А. ознакомила комиссию с Постановлением Правительства Удмуртской Республики и разработанными Положениями об оплате труда работников учреждения и руководителей. На основании данного Положения была проведена тарификация по всем медицинским работникам, руководителю и заместителям, прочего персонала (АУП) с установлением должностных окладов, надбавок, стимулирующих выплат на 2016 год.
Согласно Положению об оплате труда отдельных работников за 2014 год, утвержденному приказом главного врача от 11 ноября 2014 года N, данное Положение предусматривает единые принципы оплаты труда отдельных работников больницы и включает: размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, надбавку за работу в населенных пунктах, порядок установления и размера выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем выплат компенсационного характера, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики, порядок установления и размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с Перечнем выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики, за счет всех источников финансирования; другие вопросы оплаты труда, предусмотренные законодательством (пункт 3); должностные оклады работников, работников, занимающих общеотраслевые должности служащих, устанавливаются руководителем учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" (пункт 8); размер надбавки за работу в сельских населенных пунктах составляет 25 % должностного оклада, ставки заработной платы (пункт 12); работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера: доплата работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, доплата за специфику работы в учреждении (структурном подразделении), выплата по районному коэффициенту, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работ, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (пункт 13); в целях заинтересованности в улучшении результатов труда работникам устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за выслугу лет, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, надбавка за качество выполняемых работ, премии по итогам работы (за месяц, квартал, год), единовременные премии (за выполнение особо важных и срочных работ, за особые трудовые заслуги, а также в иных случаях, иные выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу (пункт 21), установление размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждений осуществляется в соответствии с настоящим Положением по результатам тарификации работников учреждения в порядке, утверждаемом локальным актом Минздрава Удмуртии (пункт 32).
Из представленных изменений в положение об оплате труда отдельных работников БУЗ Удмуртской Республики "Ярская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (утв. Приказом главного врача от 11 ноября 2014 года N), утвержденных приказами главного врача от 15 февраля 2016 года N, от 19 декабря 2016 года N, от 18 декабря 2017 года N, следует, что внесены изменения в пункт 8 Положения - таблицу 1.
Согласно карточке-справке N 1 за 2016 год, должность Булдаковой Н. А. по приказу N от 02 ноября 2015 года - начальник планово-экономического отдела, заработок - 7460 рублей, интенсивность - 50 % от ставки (3730 рублей), надбавка за работу в сельских условиях - 25 % от ставки (1865 рублей), напряженность - 150 % от ставки (11190 рублей); с 01 декабря 2016 года заработок - 8294 рублей, интенсивность - 50 % от ставки (4147 рублей), надбавка за работу в сельских населенных пунктах - 25 % от ставки (2073,50 рублей), напряженность - 150 % от ставки (12441 рублей).
Согласно карточке-справке за 2017 год, должность Булдаковой Н. А. начальник планово-экономического отдела, заработок - 8294 рублей, интенсивность (с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года) - 100, с 30 апреля 2017 года по 20 декабря 2017 года - 80; надбавка за работу в сельских населенных пунктах - 25 % от ставки (2073,50 рублей); напряженность с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года - 100, с 30 апреля 2017 года - 80 % от ставки (6635,20 руб.); увеличение объема работы - с 01 января 2017 года по 30 апреля 2017 года - 80% от ставки (6635,20 рублей).
Согласно карточке-справке за 2018 год, должность Булдаковой Н. А. начальник планово-экономического отдела, заработок - 8626 рублей, напряженность - 30 % от ставки (2587,80 рублей).
Из представленных расчетных листков Булдаковой Н. А. следует:









коли-чество дней


интенсив-ность


начислено


напряжен-ность


начислено


увеличение объема работ


начислено




Январь 2016


6


50%


3 730,00


150%


11 190,00










февраль


20


50%


3 730,00


150%


11 190,00










Март


21


50%


3 730,00


150%


11 190,00










Апрель


21


50%


3 730,00


150%


11 190,00










Май


19


50%


3 730,00


150%


11 190,00










Июнь


21


50%


3 730,00


150%


11 190,00










Июль


6


50%


1 065,71


150%


3 197,14










Август


21


50%


3 405,65


150%


10 216,96










сентябрь


22


50%


3 730,00


150%


11 190,00










октябрь


21


50%


3 730,00


150%


11 190,00










Ноябрь


21


50%


3 730,00


150%


11 190,00










декабрь


22


50%


4 147,00


150%


12 441,00










Январь 2017


17








100%


8 294,00


80%


6 635,20




февраль


18








100%


8 294


80%


6 635,20




Март


16,86








100%


6 397,02


80%


1 778,94




Апрель


3








80%


995,28










Май


12








80%


3 981,12










Июнь


19








80%


6 003,28


25%


1 876,03




Июль


21








80%


6 635,20


25%


2 073,50




Август


19








80%


5 481,25


(2)25%


1 712,89




сентябрь


20








80%


6 319,24


25%


1 974,76




октябрь


22








80%


6 635,20


25%


2 073,50




Ноябрь


12








80%


3 772,61


25%


1 178,94




декабрь


5








80%


1 579,81


25%


493,69




Январь 2018


13








30%


1978,91










февраль


16








30%


2 176,19










Март


15








30%


1 936,33










Апрель


21








30%


2 587,80










Май


17








30%


2 215,01










Июнь


20








30%


2 587,80










Июль


20








30%


2 352,55










Август


23








30%


2 556,55










сентябрь


11








30%


1 423,29


(2)25%


4 744,30




октябрь


17








30%


1 912,72










Ноябрь


12








30%


1 478,74










декабрь


2








30%


248,10










В соответствии с приказом от 18 декабря 2018 года N истец уволена в связи с сокращением штата работников, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящим иском (л. д. 178 т. 2; протокол судебного заседания от 11 апреля 2019 года, л. л. 84 оборот т. 3).
Довод апелляционной жалобы о том, что суд неверно истолковал заявление ответчика, что ответчик просил установить срок обращения в суд, а не ходатайствовал о применении последствий пропуска срока, не состоятелен и подлежит отклонению. Ответчиком было заявлено о применении срока и об отказе в удовлетворении иска.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (часть 1).
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2).
Судом первой инстанции доводы истца о том, что ей о недочислении заработной платы стало известно только в декабре 2018 года, были проверены и им дана надлежащая оценка. Основания для переоценки выводов в указанной части судебная коллегия не усматривает. Доводы апелляционной жалобы в этой части подлежат отклонению, так как направлены на переоценку правильных выводов суда первой инстанции.
Суд первой инстанции установил, что об условиях оплаты труда (установленных трудовым договором доплат) истец была осведомлена с момента принятия ее на работу (02 ноября 2015 года).
В соответствии с трудовым договором от 02 ноября 2015 года (л. д. 109-11 т. 2) заработная плата выплачивается работнику в сроки, предусмотренные правилами внутреннего распорядка, коллективным договором.
Коллективным договором ответчика на 2013-2015 годы (л. д. 185-190 т. 2), приложением N 1 к которому являются правила внутреннего трудового распорядка, предусмотрено, что оплата труда работников учреждения производится в срок до 24 числа текущего месяца - за первую половину месяца, и до 10 числа следующего месяца за вторую половину месяца (пункт 2.1).
Такие же сроки выплаты заработной платы предусмотрены коллективным договором ответчика на 2017-2019 годы, пунктом 5.5. (л. д. 1-14 т. 3) и приложением N 1 к коллективному договору - правилами внутреннего трудового распорядка (л. д. 14 оборот-18 т. 3).
Учитывая положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации о праве работника в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы, которая была не в полном объеме начислена и выплачена, обратиться в суд с индивидуальным трудовым спором, положения о сроках выплаты заработной платы у ответчика, дату обращения с настоящим иском в суд - 22 января 2019 года (л. д. 3-5 т. 1), истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о выплате заработной платы за период с 01 января 2016 года по декабрь 2017 года.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Истцом в суд не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока, о восстановлении пропущенного срока не заявлено.
В связи с чем, пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске по вышеназванным требованиям. Оснований для проверки и оценки выводов суда первой инстанции в части законности и обоснованности действий ответчика по начислению и выплате заработной платы за период с января 2016 года по декабрь 2017 года не имеется.
Учитывая вышеизложенное, не имеют правового значения доводы апелляционной жалобы в указанной части.
Что касается требований истца за период с января 2018 года по 07 ноября 2018 года о невыплате заработной платы в полном объеме (доплаты 150 % от основного оклада за напряженность в работе, 70 % - за интенсивность), судом первой инстанции была дана надлежащая оценка.
Суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, в том числе показания свидетелей, руководствуясь соответствующими нормами Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующими вопросы оплаты труда работника), пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Суд обоснованно пришел к выводу о незаключении между сторонами трудового договора в письменной форме. Представленный в материалах дела трудовой договор N от 02 ноября 2015 года истцом (работником) не подписан.
В связи с чем, нельзя руководствоваться тем, что заработная плата истцу установлена указанным трудовым договором, в том числе в части компенсационных и стимулирующих доплат.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части, а также о том, что ответчиком не представлено доказательств об изменении условий оплаты труда, установленных указанным трудовым договором, подлежат отклонению.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с положениями статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.
При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия. Поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.
Согласно пунктам 19, 29 Положения об оплате труда отдельных работников БУЗ Удмуртской Республики "Ярская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики", утвержденного приказом главного врача от 11 ноября 2014 года, с последующими изменениями (л. д. 67-101 т. 2) размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и порядок их установления определяются коллективным договором, иным локальным нормативным актом учреждения на срок не более одного года.
Начисленная и выплаченная истцу заработная плата, в том числе в части компенсационных и стимулирующих выплат, за период январь 2018 года по 07 ноября 2018 года соответствует установленной у работодателя системе оплаты труда.
Согласно заявлению Булдаковой Н. А. от 09 января 2018 года работник просит установить следующие надбавки: за напряжённость в размере 100 %, за дополнительную работу по начислению заработной платы, увеличение объема работ - в размере 25 % с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года. В соответствии с приказом главного врача N от 09 января 2018 года на основании личных заявлений возложено выполнение дополнительной работы путем совмещения в пределах рабочего времени по основной должности, разрешены доплаты (от основного оклада) за напряжённость в работе, увеличение объема работы или расширение зоны обслуживания с 09 января 2018 года по 31 декабря 2018 года Булдаковой Н. А. - начальнику планово-экономического отдела 30 % за напряженность в работе. В указанном размере доплата истцу была начислена и выплачена.
В связи с тем, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания заработной платы в размере доплат за напряженность - 150 %, за интенсивность - 70 %, оснований для оценки правильности представленного истцом расчета не имеется.
Учитывая, что требования о взыскании заработной платы не подлежат удовлетворению, отсутствуют основания и для взыскания компенсации за невыплату указанной заработной платы.
Доводы о том, что ответчик признал исковые требования в части 100037,26 рублей не нашли своего подтверждения материалами дела. В соответствии с требованиями ГПК РФ ответчиком не заявлялось о признании иска в части, письмо ответчика от 07 декабря 2018 года N, адресованное Булдаковой Н. А. (л. д. 48 т. 1), не может расцениваться в качестве признания иска.
Довод жалобы о том, что судом по существу не было удовлетворено ходатайство об истребовании материалов проверки, также не состоятелен.
В судебном заседании 06 мая 2019 года (л. д. 116 т. 3) истец не настаивала на своем ходатайстве об истребовании документом проверки из Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике. Дополнительных доказательств не поступило.
О возможности закончить разбирательство по делу по представленным и исследованным в ходе судебного заседания доказательствам возражений от сторон не поступило.
Поданные истцом замечания на протокол судебного заседания в указанной части (л. д. 171 т. 3) судом были отклонены (л. д. 179-181 т. 3).
Также судебная коллегия отмечает, что указанные материалы проверки не являются первичными документами работодателя, эти доказательства не являются относимыми.
Доводы жалобы об оглашении судом резолютивной части о частичном удовлетворении исковых требований истца не соответствуют имеющейся в материалах дела резолютивной части решения суда от 06 мая 2019 года (л. д. 119 т. 3). Ошибочное указание об этом на сайте суда не может подтверждать доводы истца в указанной части.
Иных доводов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах и в пределах доводов апелляционной жалобы решение суда не подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 06 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий И. Л. Копотев
Судьи Д. Н. Дубовцев
М. А. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка