Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 28 января 2021 года №33-3833/2020, 33-338/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 января 2021 года Дело N 33-338/2021
28 января 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Радовиля В.Л.,
судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Малаховой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкаренко В. Л. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Главному казенному учреждению г. Севастополя "Севастопольское лесничество", Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Главному управлению природных ресурсов и экологии Севастополя об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков, признании распоряжения недействительным,
по апелляционной жалобе Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 сентября 2020 года, заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истец Шинкаренко В.Л., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Главному казенному учреждению г. Севастополя "Севастопольское лесничество", Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Главному управлению природных ресурсов и экологии Севастополя об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес> площадью 690239 кв.м., внесенных в Государственный лесной реестр и Единый государственный реестр недвижимости, путем исключения из состава земельного участка с кадастровым N контуров земельных участков с кадастровыми номерами:
а) N, по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.;
б) N, по адресу: <адрес>, площадью 999 кв.м.;
в) N, по адресу: <адрес>, площадью 999 кв.м.;
г) N, по адресу: <адрес>, площадью 999 кв.м;
об установлении местоположение границ земельных участков по адресам:
- <адрес>, кадастровый N, площадью 1000 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:























- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:























- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:























- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:


















признании недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по утверждению схемы расположения земельного участка согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером N в части включения в земельный участок с кадастровым номером N земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, жилого дома с кадастровым номером N
Исковые требования мотивированы тем, что истец Шинкаренко В.Л. с 2011 года является собственником земельных участков по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 1000 кв.м.; <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м.; <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м.; <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. Право собственности на земельные участки зарегистрировано в 2016 году, кроме того, на земельном участке Скифская, 52 возведен жилой дом, на который также зарегистрировано право собственности истца. В мае 2019 года выяснилось, что земельные участки пересекаются с земельным участком с кадастровым N, схема которого утверждена распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ, при этом в устранении реестровой ошибки Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя отказано.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 28 сентября 2020 года исковые требования Шинкаренко В.Л. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Главному управлению природных ресурсов и экологии Севастополя удовлетворены. Признано недействительным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым N в части включения земельных участков с кадастровыми N, N, N, N, жилого дома с кадастровым N. Исправлена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 690239 кв.м., внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, путем исключения из состава земельного участка с кадастровым N, контуров земельных участков с кадастровыми номерами:
а) N, по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.;
б) N, по адресу: <адрес>, площадью 999 кв.м.;
в) N, по адресу: <адрес>, площадью 999 кв.м.;
г) N, по адресу: <адрес>, площадью 999 кв.м.
Установлено местоположение границ земельных участков по адресам:
- <адрес>, с кадастровым N, площадью 1000 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:























- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:























- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:




























- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Улановым Д.А.:


















Разрешен вопрос о судебных расходах.
В апелляционной жалобе ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> просит решение суда первой инстанции отменить в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку иск направлен не на уточнение границ лесного земельного участка, а на образование из его состава нового земельного участка и его изъятие из владения г.Севастополя в пользу истца. Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не является участником лесных отношений, связанных с осуществлением владения лесными участками, в данном случае надлежащим ответчиком является Севприроднадзор, который наделен полномочиями собственника в отношении лесных земельных участков. Внесение в кадастр недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым N не нарушают права истца. Земельный участок с кадастровым N относится к государственной собственности г.Севастополя, схема его расположения и постановка на кадастровый учет в судебном порядке не оспорены, что свидетельствует о законности установления его границ. Установление границ земельных участков истца приведет к уменьшению площади земельного участка, находящегося в собственности г.Севастополя.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Шинкаренко В.Л. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание не явились истец Шинкаренко В.Л., представители ответчиков Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГКУ г. Севастополя "Севастопольское лесничество", Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Главного управления природных ресурсов и экологии Севастополя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции не допущено.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что в собственности Шинкаренко В.Л. находятся четыре земельных участка категории - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенных по адресам:
- <адрес>, с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м.;
- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м.;
- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м.;
- <адрес>, кадастровый N, площадью 999 кв.м. (т.1 л.д. 48-59).
Земельный участок по адресу: <адрес>, перешел в собственность Шинкаренко В.Л, по договору-купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 22, 24).
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕГРН право собственности Шинкаренко В.Л. на жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 285,7 кв.м., кадастровый N (т.1 л.д. 27).
Земельные участки по адресу: <адрес>, 48, 50 перешли в собственность Шинкаренко В.Л. на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ(т.1 л.д. 6, 8, 11, 13, 17, 19).
Указанные земельные участки образованы решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N путем изъятия из земель лесного фонда земельного участка площадью 0,9000 га по <адрес> и утверждения проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,9000 га, в том числе 0,0400 га для хозяйственных нужд, 0,8600 га для передачи в собственность гражданам (согласно приложению) (т.2 л.д. 87об.-89, 164-166).
Пунктом 5.1 данного решения земельные участки общей площадью 0,8600 га, переданы в собственность гражданам Украины - членам обслуживающего кооператива "Жилищно-строительный кооператив "Крымская степь" для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений (согласно приложению) с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки.
В соответствии с приложением к решению земельный участок по <адрес>, площадью 0,10 га предоставлен Дудка Ю.С., по <адрес>, площадью 0,10 га - Шаптала А.А., по <адрес>, площадью 0,10 га - Пасечник Н.А., по <адрес>, площадью 0,10 га - Плащенкову С.А.
На основании решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ указанным лицам выданы Государственные акты на право собственности на указанные земельные участки (т.1 л.д. 21, 9-10, 15-16, 25-26).
Согласно сведениям ЕГРН границы всех указанных земельных участков пересекают границы земельного участка с кадастровым N
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (приложение), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 707845 кв.м., кадастровый квартал N. Образуемый земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, определен вид разрешенного использования - отдых (рекреация), использование лесов (т.2 л.д. 39-42).
Земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 690239 кв.м., включен в реестр собственности города Севастополя распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ (т.1 л.д. 166-170).
На указанный земельный участок, с учетом последующего изменения площади на 689 346 +/- 291 кв.м. зарегистрировано право собственности города федерального значения Севастополя ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 4-6).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя на обращение Шинкаренко В.Л. дан ответ, из которого следует, что Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления природных ресурсов и экологии Севастополя направлено решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым N (т.1 л.д. 30).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя уведомило Шинкаренко В.Л. о непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым N, разъяснив возможность исправления реестровой ошибки в судебном порядке (т.1 л.д. 32-33).
Удовлетворяя исковые требования по настоящему спору, суд первой инстанции исходил из того, что схема расположения земельного участка с кадастровым N Севастопольского участкового лесничества, утвержденная распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ, составлена без учета сведений о местоположении границ земельных участков Шинкаренко В.Л. и местоположении принадлежащего ему жилого дома, т.е. разработана с нарушением действующего законодательства, поскольку допущено наложение границ данного земельного участка на земельные участки, находящиеся в собственности Шинкаренко В.Л., а также принадлежащий ему жилой дом, что подтверждается записями, внесенными в ЕГРН о пересечении земельных участков, письмами Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, а также результатами кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером Улановым Д.А. При этом изменено разрешенное использование земельных участков Шинкаренко В.Л., что приводит к невозможности их разрешенного использования, ранее установленного для строительства и обслуживания жилого дома.
Проверяя законность принятого решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 61 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно части 6 статьи 61 указанного закона орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.
Частями 15, 16 статьи 34 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.07.2019) установлено, что если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда.
Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Из материалов дела следует, что земельные участки, принадлежащие истцу Шинкаренко В.Л., поставлены на кадастровый учет в 2008 году и в 2019 году. Согласно выписке из ЕГРН сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений )(приусадебный участок).
Земельный участок с кадастровым N, принадлежащий г.Севастополю, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "Отдых (рекреация") (код 5.0); "Использование лесов" (код 10.0).
При внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым N на основании схемы, утвержденной распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ, выявилось пересечение (полное наложение) его границ на границы земельных участков, принадлежащих истцу с кадастровыми N N, N, N при этом установлено, что земельные участки истца на кадастровый учет в ЕРГН поставлены ранее, однако схема расположения земельного участка с кадастровым номером N составлена без учета сведений о местоположении границ земельных участков Шинкаренко В.Л. и местоположении принадлежащего ему жилого дома, в связи с чем, изменено разрешенное использование земельных участков Шинкаренко В.Л., что приводит к невозможности их разрешенного использования, ранее установленного для строительства и обслуживания жилого дома.
Согласие истца Шинкаренко В.Л. на включение принадлежащих ему земельных участков в образуемый земельный участок с кадастровым N не было получено, в связи с чем, совпадение местоположений указанных земельных участков, а также допущенные при разработке схемы земельного участка нарушения требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации являлись основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, что Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не было сделано.
Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в числе прочего являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции; утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.
В силу положений статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 34 Устава города Севастополя, статей 23, 27 Закона города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, управление и распоряжение государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя.
Таким образом, распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерации, <адрес> лесничества, площадью 707845 кв.м" является правоустанавливающим документом, на основании которого осуществлен кадастровый учет земельного участка с кадастровым N, внесены сведения о земельном участке в ЕГРН.
Защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
С учетом вышеизложенного, требования о признании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерации, <адрес>, площадью 707845 кв.м" в части включения земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N, жилого дома с кадастровым N, являются надлежащим способом защиты нарушенного права, однако недостаточным для полного восстановления нарушенного права истца.
В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Права всех собственников защищаются равным образом (пункт 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 2, 52, 53, 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. При этом требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Таким образом, иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество, и при наличии спора относительно установления координат характерных точек границ земельного участка, требования должны быть предъявлены к правообладателю спорного земельного участка, то есть в данном случае к городу Севастополю в лице органа исполнительной власти в сфере земельных отношений.
Судом первой инстанции границы участков истца установлены на основании межевых планов от ДД.ММ.ГГГГ, составленных кадастровым инженером Улановым Д.А.(т.2 л.д.229-242, т.3 л.д.1-29.
Соответствие координат, указанных в межевом плане, фактическим границам и сведениям правоустанавливающих документов ответчиками не оспорено, в связи с чем, суд обоснованно установил границы на основании представленных истцом межевых планов и удовлетворил требования истца об исправлении реестровой ошибки путем исключения из состава земельного участка с кадастровым N контуров земельных участков истца.
Довод апелляционной жалобы о том, что Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя не является надлежащим ответчиком по делу, судебная коллегия отклоняет, поскольку Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим функции по управлению и распоряжению государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя, оказанию государственных услуг, в том числе по утверждению схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории (Положение, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП). Кроме того, Главное управление природных ресурсов и экологии Севастополя также привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
Доводы жалобы о том, что иск направлен не на уточнение границ лесного земельного участка, а на образование из его состава новых земельных участков и их изъятия из владения г.Севастополя в пользу истца, являются несостоятельными, поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что земельные участки Шинкаренко В.Л. поставлены на кадастровый учет ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым N, принадлежащего г.Севастополю, что свидетельствует о том, что при постановке земельного участка, принадлежащего г.Севастополю на кадастровый учет и определении его границ не были учтены границы ранее поставленных на кадастровый учет земельных участков истца Шинкаренко В.Л.
Доводы жалобы о том, что исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости и внесение сведений в отношении земельного участка с кадастровым N не является реестровой ошибкой; земельный участок с кадастровым N относится к государственной собственности г.Севастополя, схема его расположения и постановка на кадастровый учет в судебном порядке не оспорены, что свидетельствует о законности установления его границ и установление границ земельных участков истца приведет к уменьшению площади земельного участка, находящегося в собственности г.Севастополя, являются несостоятельными, поскольку решением суда внесены изменения ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым N только в части, касающейся земельных участков истца с кадастровыми номерами N, что направлено на исполнение требования об установлении границ земельного участка истца. Кроме того, на момент постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым N в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N, принадлежащих Шинкаренко В.Л., однако их границы не были учтены, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 690239 кв.м, которая нарушает законные права истца Шинкаренко В.Л.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и разрешилспор в соответствии с требованиями закона.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.Л.Радовиль
Ж.В. Григорова
Судьи: Е.В.Герасименко
Е.В.Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка