Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 16 октября 2019 года №33-3832/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N 33-3832/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей Малининой О.Н., Митюшниковой А.С.,
при участии помощника судьи Чильманкиной А.А. в качестве секретаря судебного заседания
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
установила:
Городской округ г. Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущества и признании права муниципальной собственности на данное имущество.
В обоснование заявления привел, что право и разрешение на пользование земельным участком, на котором расположен указанный металлический гараж, не оформлены в соответствии с действующим законодательством. Согласно поступившему от УМВД России по г. Тамбову письму от 23 мая 2019 *** собственники указанного металлического гаража не установлены. Согласно письма Управления по связям с общественностью администрации г. Тамбова Тамбовской области, проведена информационно-разъяснительная работа с жителями многоквартирных домов по ул. *** с целью сбора сведений о возможных собственниках (владельцах) металлического гаража. Одновременно с этим была размещена информация для собственников металлических гаражей на официальном сайте администрации г. Тамбова Тамбовской области о необходимости обращения владельцев гаражей в комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области, а также данное объявление опубликовано 2 июля 2019 года в газете "Наш город Тамбов". На настоящий момент таких обращений не поступило.
Со ссылкой на нормы ст. 226, 130, 215 ГК РФ комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова просил признать бесхозяйным движимое имущество - металлический гараж, расположенный на земельном участке примерной площадью 20,48 кв.м (3,2 х 6,4), расположенный в районе *** и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ г. Тамбов на вышеуказанный объект.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 14 августа 2019 года заявление оставлено без рассмотрения, разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.
В частной жалобе комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова ставит вопрос об отмене данного определения и признании спорного имущества бесхозяйным.
В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные доводам искового заявления.
Указывает, что администрацией города в порядке взаимодействия проведен ряд мероприятий по выявлению собственника спорного гаража, который до настоящего времени неизвестен.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу требований статьи 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества. Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с часть 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Оставляя заявление администрации г. Тамбова без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве на имущество, которое заявитель просит признать бесхозяйным, в связи с чем, пришел к выводу о том, что заявление администрации г. Тамбова об установлении вышеуказанного юридического факта не может быть разрешено в порядке особого производства и подлежит оставлению без рассмотрения.
При этом суд указал, что заявитель имеет право разрешить спор в порядке искового производства.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, находит их ошибочными, поскольку они сделаны в нарушение норм материального и процессуального права.
В данном случае оставление заявления без рассмотрения лишает заявителя права на судебную защиту, так как из заявления следует, что собственник гаража неизвестен и установить его невозможно, следовательно, вопрос о признании движимого имущества бесхозяйным может быть разрешен в порядке особого производства, как это предусматривает процессуальный закон.
Исходя из чего доводы частной жалобы об отсутствии спора о праве судебная коллегия признает обоснованными, поскольку они основаны на верном применении и толковании норм процессуального права, в связи с чем влекут за собой отмену определения суда об оставлении заявления комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова без рассмотрения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что основания, установленные часть 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для оставления заявления без рассмотрения, у суда первой инстанции отсутствовали, и его вывод о наличии в данном случае спора о праве является необоснованным и незаконным.
Руководствуясь статьями 329, 334 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда города Тамбова от 14 августа 2019 года отменить, дело по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова о признании вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка