Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 22 мая 2019 года №33-383/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2019 года Дело N 33-383/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Солоповой И.В.,
судей - Кокшаровой Е.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сикуатова А.Б. на решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 30 января 2019 года, которым
исковые требования прокурора Кош-Агачского района удовлетворены.
С Сикуатова Айдынбека Базаровича в доход местного бюджета администрации муниципального образования "Кош-Агачский район" Республики Алтай взысканы ущерб, причиненный объектам растительного мира в результате экологического правонарушения в размере 776 400 рублей, а также расходы, по уплате государственной пошлины в размере 10 964 рублей.
Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Кош-Агачского района обратился в суд в интересах Российской Федерации к Сикуатову А.Б. о взыскании ущерба, причиненного объектам растительного мира, мотивируя тем, что прокуратурой Кош-Агачского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды. В ходе проверки установлено, что в период с 07 июля по <дата> в верховье реки <адрес>, расположенного на территории <адрес> сельского поселения муниципального образования "Кош-Агачский район" Республика Алтай Сикуатов А.Б. осуществил добычу 9 мешков, массой 199 килограмм, Родиолы розовой (Золотой корень) Rhodiola rosea L. из семейства - Crassualaceae DC), являющимся редким и находящемся под угрозой исчезновения видов растения, занесенная в Красную книгу Российской Федерации. Постановлениями мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 24.08.2017 Сикуатов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление суда вступило в законную силу. Согласно акту вскрытия и подсчета вещественных доказательств от 04.09.2018 в 9 пропиленовых мешках желтого цвета массой 199 килограмм содержатся 2 588 экземпляров корневищ Родиолы розовой. Размер ущерба составляет 776 400 рублей. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика сумму ущерба, причиненного объектам растительного мира в результате совершения экологического правонарушения в размере 776 400 рублей в доход местного бюджета администрации МО "Кош-Агачский район".
Определением суда от 30.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Сикуатов А.Б., указывая, что расчет размера ущерба и подсчет вещественных доказательств произведен неверно. Согласно справке профессора Алтайского государственного университета Терехиной Т.А. при выкапывании родиолы происходит расчленение одного растения на несколько, так как отдельные куски корневища несут точки роста с побегом. В результате при расчете ущерба от изъятия растений родиолы из природы невозможно подсчитать количество особей, к которым принадлежали корневища. Подсчет вещественных доказательств, производился не компетентными лицами. Суд не принял во внимание пояснения свидетеля Крылова Е.П., который в ходе судебного разбирательства изменил свои показания, указав, что при подсчете считали основу самого клубня, на котором находились отростки, почки.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Сикуатова А.Б, Имансакипова М.У., поддержавшего апелляционную жалобу, прокурора Дедина А.С., возражавшего относительно доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в пределах доводов жалобы.
Соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, а также охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, в силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", являются одними из основных принципов, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц.
Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (ст. 77 указанного Федерального закона).
Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, дал им оценку и пришел к правильному выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт причинения ответчиком вреда окружающей среде.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 07.07.2017 по 09.07.2017 года в верховье реки Аксу, расположенного на территории Джазаторского сельского поселения муниципального образования "Кош-Агачский район" Республики Алтай, гражданин Российской Федерации Сикуатов А.Б осуществлял добычу 9 мешков, массой 199 килограмм, растения "Родиола розовая" - Золотой корень (Rhodiola rosea L. из семейства Crassulaceae DC).
Из приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 года N 289 "Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 01.06.2005)" следует, что растение "Родиола розовая" (за исключением популяций Республики Тыва, Алтайского и Красноярского краев, Магаданской области) - Rhodiola rosea L, занесено в Красную Книгу Российской Федерации и отнесено к редким видам растений.
Вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 24.08.2017 года Сикуатов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, по факту уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией растения "Родиола розовая" - Золотого корня, в количестве 9 мешков.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, вступившее в законную силу постановление мирового судьи обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий указанного лица, в отношении которого вынесено постановление, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно исходил из доказанности вины Сикуатова А.Б. в причинении ущерба объектам растительного мира, поскольку факт причинения ответчиком вреда окружающей среде подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Размер суммы ущерба, взысканного судом, судебная коллегия полагает соответствующим Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2011 года N 658, которым утверждены таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
Согласно данному Приказу, добывание, сбор объектов растительного мира - одного экземпляра розетки травянистого покрытосеменного (цветкового) растения, независимо от его размера, составляет 300 рублей.
Из акта вскрытия и подсчета вещественных доказательств от 04.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, в отношении гражданина Сикуатова А.Б. следует, что в 9 полипропиленовых мешках желтого цвета содержится вещество растительного происхождения коричневого цвета Родиола розовая "Золотой корень", общая масса содержимого составляет 199 килограмма, 2588 экземпляра корневищ вещества растительного происхождения Родиолы розовой "Золотого корня".
Суд первой инстанции принял расчет, представленный стороной истца, согласно которому сумма ущерба, причиненного объектам растительного мира, составляет 776 400 рублей, и, правильно, руководствуясь ст. 1080 ГК РФ, взыскал с ответчика сумму ущерба.
Ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства в подтверждение иного размера ущерба.
Оснований для уменьшения размера взыскиваемого ущерба судебная коллегия не усматривает, поскольку он причинен умышленными действиями лица (ч. 3 ст. 1083 ГК РФ и п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования").
Доводы жалобы о неверном расчете размера ущерба отвергаются судебной коллегией как несостоятельные.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы для определения размера ущерба, судебная коллегия находит несостоятельными. Отказывая в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства, суд правильно исходил из того, что заявляя указанное ходатайство, ответчик фактически оспаривал достоверность исследованных при рассмотрении административного дела доказательств.
Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом первой инстанции в соответствии с положениями главы 7 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения суда не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сикуатова Айдынбека Базаровича - без удовлетворения.
Председательствующий судья И.В. Солопова
Судьи С.Н. Чертков
Е.А. Кокшарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка