Дата принятия: 30 июня 2021г.
Номер документа: 33-3831/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2021 года Дело N 33-3831/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего
Маслова Д.А.
судей
Костылевой Е.С. и Моисеенко Н.С.
при секретаре судебного заседания Паламар А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело N 2-969/2021 по иску Никитина Виктора Николаевича к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 2 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи областного суда Маслова Д.А., суд апелляционной инстанции
установил:
Никитин В.Н. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (далее - ФКУ "ОСК Северного флота") о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование указал, что работает в 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота в должности электрика судового 1 класса судна МБ-19. Трудовым договором ему установлен должностной оклад, а также компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные для гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2019 - 2020 годах он привлекался работодателем к выполнению авральных работ и к работе в нерабочие праздничные дни в мае 2019 года. Считает, что данная работа оплачена ему частично, не в полном размере, без учета всех компенсационных и стимулирующих выплат. Кроме того, ему не в полном размере выплачена премия за период с апреля по июль 2019 года. Просил взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за период с апреля 2019 года по июль 2020 года в размере 97523 рублей 91 копейки, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы по день принятия решения суда, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей (л.д. 5 - 8, 167).
Дело рассмотрено в отсутствие Никитина В.Н., представителей ответчиков 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, ФКУ "ОСК Северного флота".
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 2 марта 2021 года постановлено: "Иск Никитина Виктора Николаевича к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота за счет средств федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" в пользу Никитина Виктора Николаевича невыплаченную заработную плату за период с декабря 2019 года по июль 2020 года в сумме 73095 рублей 27 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты за период с 11.01.2020 по 02.03.2021 в сумме 6523 рублей 44 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего взыскать 80618 (восемьдесят тысяч шестьсот восемнадцать) рублей 71 копейку.
В удовлетворении требований Никитина Виктора Николаевича к 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании заработной платы за период с апреля 2019 года по июль 2020 года и компенсации за нарушение срока выплаты в большем размере отказать".
С данным решением не согласилась представитель ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" Ануфриева А.В., в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права и принять по делу новое - об отказе в удовлетворении иска, так как из содержания Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170, и приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 545, устанавливающего систему оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, следует, что такая компенсационная выплата, как выплата за выполнение авральных работ в системе оплаты труда, действующей в Министерстве обороны Российской Федерации, не предусмотрена.
Ссылаясь на п.п. 22 - 24 и 28 Положения N 170, указывает на то, что в Министерстве обороны Российской Федерации принята эквивалентная форма возмещения произведенных трудозатрат за выполнение авральных работ в виде дополнительных дней отдыха (в том числе, в суммированном виде), что полностью согласуется с п. 7 Положения N 170 и ст.152 ТК РФ.
Судом неверно установлены фактические обстоятельства дела. В августе 2019 года в 133 группе судов обеспечения Беломорской ВМБ принят новый коллективный договор на 2019-2020 г.г. с учетным периодом 3 месяца. Пунктом 4.4. Инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах 133 ГРСО (приложение N 2) к коллективному договору установлена оплата авральных работ в соответствии со ст. 152 ТК РФ в обязательном порядке. При этом в коллективном договоре проигнорированы нормативные акты Министерства обороны РФ о режиме рабочего времени на судах обеспечения Вооруженных сил РФ, а также Положение об оплате труда воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ. Положения коллективного договора, противоречащие требованиям законодательства, применению не подлежат. Коллективный договор со стороны работодателя заключен капитаном групповым, который не наделен полномочиями, связанными с финансированием 133 ГРСО и выплатой заработной платы гражданскому персоналу. Выплаты за сверхурочные (авральные) работы находятся в зависимости от нормативных актов Министерства обороны РФ и контрольных сумм, зафиксированных в фонде заработной платы 133 ГРСО Беломорской ВМБ на 2020 год была установлена максимальная сумма расходов для обеспечения гражданского персонала положенными видами выплат. Издавая приказы об оплате за работу в авральных условиях за пределами утвержденной контрольной суммы в 2020 году, капитан групповой нарушал требования приказов Министерства обороны РФ, поэтому его приказы в дальнейшем были отменены.
Приказом N 47 капитана группового от 1 февраля 2021 года часы авральных работ учтены для предоставления дней отдыха в будущем. Материалы дела подтверждают, что истцу дополнительные дни отдыха за работу в авральных условиях подлежат учету работодателем, а невозможность их предоставления истцом не доказана.
Положения Приказа Министра обороны РФ N 170 не ограничивают работодателя в сроках предоставления дополнительных дней отдыха, а указывают на то, что в случае невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха, они присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Судом первой инстанции не принят во внимание приказ N 47 капитана группового об учете дней отдыха за работу в авральных условиях, а также не обоснованно применены положения п. 4.4 Инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах 133 ГРСО (приложение N 2) к коллективному договору об оплате авральных работ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не усматривает, исходя из следующего.
Как установлено судом, Никитин В.Н. работает в 133 группе судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота в должности электрика судового 1 класса судна МБ-19.
15 августа 2019 года зарегистрирован коллективный договор между работодателем в лице капитана группового грсо и работниками 133 группы судов обеспечения на 2019-2022 годы.
Согласно правилам внутреннего трудового распорядка (Приложение N 1), всем работникам предоставляются выходные дни. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю: суббота и воскресенье. При суммированном учете рабочего времени выходные дни предоставляются в различные дни недели согласно графику сменности.
133 группа судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота состоит на финансовом обеспечении ФКУ "ОСК Северного флота".
В соответствии со ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами указанных органов, учреждений и организаций для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
В части 2 ст. 135 ТК РФ закреплено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. К иным нормативным правовым актам, регулирующим трудовые отношения, Кодекс относит и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (абз. 5 ч.1 ст. 5).
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение N 170).
В соответствии с п. 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
На основании п. 22 Положения N 170 членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Таким образом, ст. 153 ТК РФ установлено общее правило об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.
Вместе с тем в силу ст. 349 ТК РФ на истца, относящегося к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе указанное Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 N 170.
Указанным Положением в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов установлено предоставление других дней отдыха, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни по правилам, установленным ст. 153 ТК РФ, производится лишь в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.
Вместе с тем, в материалы дела представлены выписки из приказов капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, направленные для исполнения в ФКУ, согласно которым предписано оплатить авральные работы экипажу судна "МБ-19" 133 грсо.
Из материалов дела следует, что истец в 2019- 2020 году привлекался к выполнению авральных работ.
В соответствии с п. 25 и п.27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.
Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.
К авральным работам на судах относятся: а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы; б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов); в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас; г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ; д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу; ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей; з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту; и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана; к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.
Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.
Согласно п. 28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).
В соответствии с п. 4.4 Инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах 133 группы судов обеспечения (приложение N 2 к коллективному договору 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота) авральные работы, выполняемые членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и оплачиваются как сверхурочные работы в соответствии со ст. 152 ТК РФ (л.д. 24 оборот - 25).
Согласно части первой ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Поскольку для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, коллективным договором установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ, истец имеет право получать за первые 2 часа выполнения таких работ оплату в полуторном, а за последующие часы - в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.
Табель учета авральных работ, составленный капитаном, является основанием для начисления соответствующих выплат. Представленные капитаном табели не были поставлены под сомнение ответчиками.
В материалы дела представлены выписки из приказов капитана группового 133 группы судов обеспечения объединения Беломорской Военно-морской базы Северного флота, направленные для исполнения в ФКУ, согласно которым предписано оплатить авральные работы экипажу судна "МБ-19" 133 грсо.
Согласно представленному ФКУ "ОСК Северного флота" контррасчету оплаты авральных работ, выполненному с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, оплата истцу авральных работ составит: в декабре 2019 года - 6611 рублей 97 копеек, в 2020 году в феврале - 19393 рубль 35 копеек, в апреле -6940 рублей 29 копеек, в мае - 20889 рубля 72 копейки, в июне - 13630 рублей 56 копеек, в июле - 5629 рублей 38 копеек (л.д. 101).
Оснований не согласиться с представленным расчетом, который не оспаривается истцом, является арифметически правильным и соответствует обстоятельствам дела, суд не усматривает.
По существу доводы, на которые ссылается податель апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка на основе исследованных доказательств, с которой судебная коллегия соглашается, в связи с чем отсутствуют основания для их переоценки.
С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 2 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" Ануфриевой А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Д.А. Маслов
Судьи
Е.С. Костылева
Н.С. Моисеенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка