Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-3831/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,

судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,

при секретаре Шубиной А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 7 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кудреватых Е.Г. на решение Оричевского районного суда Кировской области от 25 июня 2021 года, которым требования Юркина Н.А. удовлетворены частично.

На Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове возложена обязанность включить в страховой стаж Юркина Н.А. периоды работы в колхозе "Знамя Коммунизма": июнь 1971 года - 2 дня, июль 1971 года - 5 дней, июль 1972 года - 2 дня, август 1972 года - 1 день, сентябрь 1972 года - 6 дней, июль 1973 года - 4 дня, август 1973 года - 4 дня, сентябрь 1973 года - 12 дней, июль 1975 года - 15 дней, август 1975 года - 14 дней, июнь 1976 года - 5 дней, июль 1976 года - 25,5 дней, август 1976 года - 21 день, сентябрь 1976 года - 23,5 дней, сентябрь 1978 года - 17 дней; период обучения в Кировском учкомбинате Министерства автомобильного транспорта РСФСР по программе подготовки водителя транспортных средств категории "С" с 20 февраля 1978 года по 12 июля 1978 года в календарном исчислении.

Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юркин Н.А. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирове о включении в специальный стаж периодов работы, указав, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. По мнению ответчика, его страховой стаж составил 40 лет 02 месяца, при требуемом - 42 года. Ответчик исключил из страхового стажа период обучения в Кировском учкомбинате Министерства автомобильного транспорта РСФСР по программе подготовки водителя транспортных средств категории "С", а так же период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии, с чем истец не согласен.

Истец, уточнив требования, просил суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 14.04.2021, принятое во изменение решения об отказе в установлении пенсии от 18.09.2020; обязать ответчика зачесть в страховой стаж период обучения в Кировском учкомбинате Министерства автомобильного транспорта РСФСР по программе подготовки водителя транспортных средств категории "С" с 20.02.1978 по 12.07.1978 в календарном исчислении; военную службу по призыву в рядах Советской Армии с 19.10.1978 по 25.10.1980 в льготном исчислении; периоды работы в колхозе "Знамя Коммунизма" июнь 1971 года-2 дня, июль 1971 года - 5 дней, июль 1972 года - 2 дня, август 1972 года - 1 день, сентябрь 1972 года - 6 дней, июль 1973 года - 4 дня, август 1973 года - 4 дня, сентябрь 1973 года - 12 дней, июль 1975 года - 15 дней, август 1975 года - 14 дней, июнь 1976 года - 5 дней, июль 1976 года -25,5 дней, август 1976 года - 21 день, сентябрь 1976 года - 23,5 дней, сентябрь 1978 года - 17 дней; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 15.09.2020.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением не согласилось УПФР в г.Кирове, в апелляционной жалобе его представитель выразил несогласие с решением в части включения в страховой стаж Юркина Н.А. периода обучения в Кировском учкомбинате Министерства автомобильного транспорта РСФСР в 1978 году. Суд не придал значения тому, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии по ч.1.2 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях", то есть на 24 месяца ранее достижения установленного законом возраста. Указанный период обучения зачтен УПФР в страховой стаж истца с учетом норм п.4 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" для определения права в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства. Включив период обучения в страховой стаж, суд фактически изменил порядок исчисления периодов, подлежащих включению в страховой стаж для определения права в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона N 400-ФЗ. Спорный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку за него не начисляются и не уплачиваются страховые взносы. Из справки от 26.03.2021 следует, что в период обучения имели место дни работы только в апреле, июне, июле, а также после обучения в августе и сентябре 1978 года. За указанные месяцы начислены страховые взносы. Стипендия в состав заработка не включена. Просит отменить решение в части включения в страховой стаж истца периода обучения с 20.02.1978 по 12.07.1978.

В возражениях на жалобу Юркиным Н.А. указано на несостоятельность ее доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя УПФР в г.Кирове Метелева А.Н., поддержавшего доводы жалобы, Юркина Н.А., возражавшего против ее удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Юркин Н.А., 23.08.1960 года рождения, достиг возраста 60 лет ( л.д. 19 ).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове от 14.04.2021 Юркину Н.А. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч.1.2. ст.8 Закона "О страховых пенсиях" в связи с нехваткой страхового стажа, который составляет 40 лет 02 месяца при требуемом 42 года.

Ответчик не включил в страховой стаж спорные периоды.

Решением суда в страховой стаж истца включены периоды работы в колхозе "Знамя Коммунизма" с 1971 по 1978 год и отказано во включении периода прохождения военной службы с 19.10.1978 по 25.10.1980 в льготном исчислении, а также в признании незаконным решения ответчика от 14.04.2021. Решение в данной части не обжалуется и предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции не является.

Ответчик не согласен с включением судом в страховой стаж истца периода обучения в Кировском учкомбинате Министерства автомобильного транспорта РСФСР по программе подготовки водителя транспортных средств категории "С" с 20 февраля 1978 года по 12 июля 1978 года.

Как следует из трудовой книжки Юркина Н.А. с 26.01.1978 по 17.10.1978 он работал трактористом в колхозе "Знамя Коммунизма", с 29.10.1978 по 25.11.1980 проходил службу в рядах Советской армии, 08.12.1980 принят шофером в колхоз "Знамя Коммунизма" (л.д. 17-18).Истец был направлен на обучение в период трудовой деятельности в колхозе "Знамя Коммунизма".

Суд первой инстанции пришел к выводу, что спорный период, в течение которого истец находился в трудовых отношениях и получал средний заработок, подлежит включению в страховой стаж, а неосуществление работодателем отчислений в фонд социального страхования не может являться препятствием для включения спорного периода в страховой стаж.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может.

Период обучения зачтен пенсионным органом в страховой стаж истца, который составил 44 года 6 месяцев 25 дней для определения права согласно ранее действовавшим нормам - Закону N 340-1 "О государственных пенсиях" (л.д.68-69).

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону. Мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60.

Из положений части 9 статьи 13 Закона "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период обучения к таковым не относится.

Юркин Н.А. обучался с отрывом от производства (л.д.14). Стипендия в состав заработка не включена. Дни работы в период обучения, за которые начислена заработная плата, уплачены страховые взносы включены ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно п. 21 Перечня видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, одобренного Президиумом ВЦСПС 22.11.1974 страховые взносы не начисляются на стипендии, выплачиваемые рабочим и служащим в период их обучения.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по ч. 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно оснований для применения к спору положений ч. 8 статьи 13 Закона, подпункта "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" и как следствие включения спорного периода в страховой стаж истца не имелось.

Принимая решение об удовлетворении требований о включении периода обучения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Закона "О страховых пенсиях", судом первой инстанции приведенные положения законодательства не учтены.

С учетом действующего правового регулирования оснований для включения в страховой стаж периода обучения при назначении пенсии по ч. 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.

Так как судом первой инстанции при разрешении спора неправильно применены нормы материального права, решение подлежит отмене в части включения в специальный стаж истца периода обучения на основании п. п. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового об отказе в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Оричевского районного суда Кировской области от 25 июня 2021 года отменить в части включения в страховой стаж Юркина Н.А. периода обучения. Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении требований Юркина Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирове о включении в страховой стаж периода обучения в Кировском учкомбинате Министерства автомобильного транспорта РСФСР с 20 февраля 1978 года по 12 июля 1978 года отказать.

В остальной части то же решение оставить без изменения.

Председательствующий - Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.09.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка