Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-3830/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

судей Данилова А.В., Решетниковой О.В.,

при секретаре Щербина О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела

по иску акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" к (ФИО)2, (ФИО)3 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

встречному исковому заявлению (ФИО)2, (ФИО)3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего (ФИО)1 к акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" об оспаривании решения,

по апелляционной жалобе (ФИО)3

на решение Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 26 ноября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" удовлетворить.

Признать недействительным Трёхстороннее соглашение (номер)/НФ от (дата) о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от (дата).

Применить последствия недействительности сделки, взыскав солидарно с (ФИО)2, (ФИО)3 в пользу акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации с (дата) по (дата) в размере 419 792 рубля 39 копеек, а также 13 397 рублей 92 копейки в возмещение понесённых расходов по уплате государственной пошлины, всего 433 190 (четыреста тридцать три тысячи сто девяносто) рублей 31 копейку.

В удовлетворении встречного искового заявления (ФИО)2, (ФИО)3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего (ФИО)1 к акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" об оспаривании решения, отказать".

Заслушав доклад судьи Ивановой И.Е.,

объяснения представителя истца АО "Ипотечное агентство Югры" (ФИО)6, полагавшей решение суда законным,

судебная коллегия

установила:

Акционерное общество "Ипотечное агентство Югры" (истец, Агентство) обратилось в суд с иском к (ФИО)2, (ФИО)3 (ответчики) о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование требований указало, что по заявлениям от (дата) (ФИО)11, составом семьи 3 человека: (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)1, были признаны участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммы "Доступное жильё молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года". Утверждёна постановлением Правительства ХМАО-Югры от 5 апреля 2011 года N 108-п.

В рамках указанных правоотношений (дата) (ФИО)11 по договору купли-продажи приобрели жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) использованием кредитных средств, предоставленных публичным акционерным обществом "Сбербанк России".

(дата) между Агентством, (ФИО)11 и банком было заключено Трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата). В соответствии с ним Агентство взяло на себя обязательство предоставления государственной поддержки (ФИО)11 в форме компенсации процентной ставки за пользование суммой кредита в течение 240 месяцев.

Впоследствии, при подходе очередности на получение жилищной субсидии, истцом были запрошены документы и выявлен факт незаконной постановки ответчиков на учёт по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" ввиду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент постановки на учет. Это произошло в связи с тем, что на момент заключения договора надлежащую информацию ответчики Агентству не представили. Послужило поводом для заключения договора при отсутствии у них фактически права. Возникшая ситуация, полагал истец, указывает на то, что поскольку правом на получение компенсации ответчики фактически не обладали, то получали её без законных оснований. Соответственно имеются основания для возврата денежных средств.

(дата) Агентством принято решение об исключении ответчиков из Единого списка молодых семей, подавших до (дата) заявления на получение мер государственной поддержки. Предложено возвратить денежные средства. В добровольном порядке вернуть денежные средства ответчики отказываются, в связи с чем, полагал истец, имеются основания для взыскания их в принудительном порядке заявленным в иске способом.

Агентство просило признать трёхстороннее соглашение от (дата) о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата) недействительным. Применить последствия недействительности сделки. Взыскать с солидарно с (ФИО)2, (ФИО)3 в пользу акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" сумму выплаченной компенсации с (дата) по (дата) в размере 419 792 рубля 39 копеек, а также 13 397 рублей 92 копейки в возмещение понесённых расходов по уплате государственной пошлины. Всего 433 190 (четыреста тридцать три тысячи сто девяносто) рублей 31 копейку.

Ответчики (ФИО)11 с иском не согласились. Представили встречное исковое заявление.

В обоснование встречных требований указали, что 7 апреля 2020 года Ипотечным агентством принято решение об исключении их семьи из Единого списка участников мероприятия Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки. Отказ в предоставлении субсидии мотивирован тем, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости у истцов имеются в собственности жилые помещения.

С данным решением, указали (ФИО)11, не согласны, поскольку согласно техническим данным в жилом помещении имеются неотапливаемые помещения, которые не могут быть взяты в расчёт, что в свою очередь, влияет на определение площади приходящейся на них доли, её значительное уменьшение.

Просили признать незаконным решение АО "Ипотечное агентство Югры" об исключении их из Единого списка молодых семей, подавших до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки. Обязать ответчика восстановить истцов в Едином списке участников мероприятия Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки с момента исключения.

В судебном заседании представитель Ипотечного агентства иск поддержала. Встречный иск (ФИО)11 не признала. В обоснование ссылался на обстоятельства по первоначальному иску.

(ФИО)2, (ФИО)3 исковые требования Ипотечного агентства не признали, встречный иск поддержали.

Публичное акционерное общество "Сбербанк России" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. Проверил доводы сторон и представленные доказательства, постановилвышеуказанное решение, с которым не согласна (ФИО)3 В обоснование ссылается на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Полагает, обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом неправильно.

Указывает на то, что информация о наличии либо отсутствии жилых помещений на территории ХМАО-Югры, как требовалось по условиям Программы на момент постановки на учет, принадлежащих на праве собственности или пользования, была предоставлена Агентству. Кроме того, полагает, истцом неверно произведен расчет нуждаемости на каждого члена семьи (ФИО)11. Все документы неоднократно проверялись Агентством, и никаких замечаний по ним не было.

Значимые обстоятельства, считает, судом не учтены, в связи с чем, решение суда не отвечает требованиям законности, подлежит отмене в соответствии со ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть материалы гражданского дела без участия лиц, не явившихся в суд.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционных жалобе, возражениях относительно жалобы, (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия считает, решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам и требованиям закона.

Из материалов дела следует, что спор возник о наличии или отсутствии у семьи (ФИО)11 права на господдержку для получения компенсации части процентной ставки по ипотечному кредиту. Законности заключения трехстороннего соглашения на основании представленных ответчиками сведений о наличии нуждаемости. Наличии оснований для признания соглашения о ее предоставлении недействительным и возврате перечисленных денежных средств путем принудительного взыскания.

Суд, проверив представленные сторонами сведения, исходил из того, что по смыслу условий программы господдержка в виде компенсации части процентной ставки предоставляется молодым семьям, нуждающимся в жилье. Обязанность доказывания нуждаемости и предоставления достоверных сведений лежала на ответчиках. Добросовестность участников Программы предполагается. В связи с чем, у Агентства отсутствовали основания для перепроверки сведений, представленных истицами.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 5 апреля 2011 года N 108-п был утверждён Порядок реализации целевой программы ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" (далее-Порядок).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Порядка, участником целевой программы (подпрограммы) является гражданин РФ, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 3 настоящего Порядка, согласно которой нуждающимся в улучшении жилищных условий признаются заявители, в том числе являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров (п. 2.4.).

Таким образом, сведения о нуждаемости имели значение для постановки на учет.

(дата) ответчики (ФИО)11 обратились в ОАО "Ипотечное агентство Югры" (в настоящее время - АО "Ипотечное агентство Югры") с заявлениями о постановке на учёт для предоставления государственной поддержки в соответствии с подпрограммой 4 "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммой 2 "Доступное жилье молодым" Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", Порядок реализации которых утверждён Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 N 108-п.

Представили заявление и анкету, в которой отразили значимые сведения. В том числе о том, что другого жилья на территории ХМАО-Югры и других субъектов Российской Федерации не имеют. При этом сведений о наличии жилья в других регионах Агентству не предоставляли. Вместе с тем, достоверно знали о наличии жилья в собственности на территории Ставропольского края.

Согласно материалам дела, при постановке на учёт ответчиками были предоставлены лишь сведения о том, что (ФИО)11 зарегистрированы и проживали в жилом помещении общей площадью 43,8 кв.м. по адресу: (адрес). Указанная квартира принадлежит на праве общей совместной собственности знакомой семьи ответчиков (ФИО)7

С учетом представленных сведений, истцом было постановлено решение от (дата), в соответствии с которым (ФИО)11 были признаны участниками подпрограммы 4 "Ипотечное жилищное кредитование" и подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" программы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры" на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".

В рамках названных возникших правоотношений (дата) ответчиками приобретена (адрес), расположенная в (адрес) микрорайоне 15 (адрес), с использованием кредитных средств, предоставленных ПАО "Сбербанк России" по кредитному договору (номер) от (дата). И (дата) между Агентством, (ФИО)11 и банком заключено Трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата).

Учитывая, что в заявлении на признание участником подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" от (дата) ответчики указали, что в собственности жилых помещений не имеют, членами семьи собственника не являлись, то были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, исходя из представленных сведений.

Достоверность сведений, предоставленных претендентами на получение господдержки, по смыслу условий программы, предполагается. Ответственность за предоставление недостоверных сведений по условиям программы несут ответчики.

Как выяснилось позднее, фактически представленные ответчиками сведения явились недостоверными. Это следует из данных, полученных Агентством. Так, выписками из ЕГРН подтверждается, что (ФИО)2 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от (дата) принадлежит ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), общей площадью 83,4 кв.м.

В собственности (ФИО)3 на основании договора на передачи квартиры в собственность от (дата) принадлежит 1/3 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), общей площадью 56,7 кв.м.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что обеспеченность семьи ответчиков на момент обращения за постановкой на учёт фактически составляла на каждого члена семьи более 12 кв.м. При наличии названных данных и поскольку отсутствовала нуждаемость, правом на постановку на учет истцы не обладали. Соответственно права на получение господдержки в виде компенсации процентной ставки не имели.

При таких обстоятельствах сделка обоснованно признана судом недействительной, применены последствия ее недействительности путем солидарного взыскания с ответчиков суммы выплаченной компенсации, полученной без законных оснований.

Согласно справке АО "Ипотечное Агентство Югры" от (дата) на основании трёхстороннего соглашения от (дата) о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору (номер) от (дата), за период с (дата) по (дата) на счёт (ФИО)11 фактически была перечислена компенсация части банковской процентной ставки в сумме 419 792 рубля 39 копеек.

Решением Агентства от (дата) ответчики (ФИО)11 исключены из Единого списка молодых семей, подавших до (дата) заявления на получение мер государственной поддержки. Предложено в добровольном порядке вернуть сумму. Поскольку требование не выполнено, суд обоснованно пришёл к выводу, что имеются основания для принудительного взыскания незаконно полученной суммы.

Разрешая встречные исковые требования (ФИО)11, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Исходил из того, что согласно решениям Агентства ответчики (ФИО)11 были признаны участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и "Доступное жилье молодым" Программы (адрес) - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 и на период до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 N 108-п (далее-Порядок).

В соответствии с пп. 13 ст. 10 Порядка, государственная поддержка участников подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" оказывается в виде компенсации части процентной ставки.

(дата) между Агентством, (ФИО)11 и банком заключено Трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору (номер) от (дата).

Для целей определения нуждаемости в улучшении жилищных условий членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке. Таких обстоятельств по делу также не установлено.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года N 408-п, Постановление Правительства ХМАО-Югры от 05 апреля 2011 года N 108-п признано утратившим силу с 01 января 2014 года.

С 01 января 2014 года Постановление N 108-п от 05 апреля 2011 года утратило силу в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 09 октября 2013 года N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года".

Подпрограммой IV, Раздела 4 постановления Правительства ХМАО-Югры от 09 октября 2013 года N 408-п установлено, что "Мероприятие 4.2 "Обеспечение жильём молодых семей, признанных до 31 декабря 2013 года участниками подпрограмм" предусматривает предоставление субсидий на приобретение жилых помещений в собственность молодым семьям, вставшим на учёт по подпрограмме "Доступное жильё молодым" в соответствии с Законом автономного округа N 103-оз, постановлениями Правительства автономного округа N 368-п, N 108-п, в порядке и на условиях, установленных указанными нормативными актами до вступления в силу государственной программы.

С 01 января 2019 года Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 09 октября 2013 года N 408-п утратило силу в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", и утверждён Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки (далее - Приложение 15) (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 февраля 2019 года N 20-п).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года N 346-п прямо предусмотрен Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки.