Дата принятия: 19 февраля 2019г.
Номер документа: 33-382/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 года Дело N 33-382/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Хлебникова А.Е.,
судей Болотиной А.А., Цветковой О.С.,
при секретаре Заец Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Лесная поляна" к Берилло Любови Тимофеевне о взыскании задолженности по целевому и членским взносам по апелляционной жалобе представителя Берилло Л.Т. по доверенности Попковского И.И. на решение Десногорского городского суда Смоленской области от 16 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Болотиной А.А., пояснения представителя ответчика Берилло Л.Т. по доверенности Попковского И.И. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Лесная поляна" (далее - СНТ "Лесная поляна") обратилось в суд с иском к Берилло Л.Т. о взыскании задолженности по целевому и членским взносам, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по их уплате за участок N в размерах, установленных решениями общего собрания членов СНТ от 26.07.2014 и от 22.12.2015, в связи с чем образовалась задолженность: по оплате целевого взноса на электрификацию товарищества в сумме 56 000 руб., по оплате членских взносов за 2014-2015 годы в сумме 3 000 руб., которую истец просил взыскать с ответчика в пользу СНТ "Лесная поляна", а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1980 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Новиков И.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Берилло Л.Т. исковые требования не признала, указав, что членом СНТ "Лесная поляна" не является, земельного участка в собственности не имеет, что подтверждается решением Десногорского городского суда Смоленской области от 27.11.2007, фактически земельным участком не пользуется более 20 лет.
Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 16.11.2018 исковые требования СТН "Лесная поляна" удовлетворены частично, с Берилло Л.Т. в пользу СНТ "Лесная поляна" взыскана задолженность по целевому взносу в размере 56 000 руб., задолженность по членскому взносу за 2015 год в размере 1 500 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины 1 925 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 руб., а всего - 61425 руб.
В апелляционной жалобе представитель Берилло Л.Т. - Попковский И.И. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, указывая, что ответчик членом товарищества не является, земельного участка в собственности, находящегося в границах СНТ, не имеет. Указывает на истечение срока исковой давности по взысканиям.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Попковский И.И. поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным основаниям.
Истец СНТ "Лесная поляна", ответчик Берилло Л.Т. в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Федеральный закон N 66-ФЗ), действовавшего до 01.01.2019, определено, что членские взносы - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Федеральный закон N 66-ФЗ закрепляет принцип формирования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах (абз. 5 ст. 1) и относит к компетенции общего собрания членов такого объединения вопросы приема в его члены, выхода из него и прочее (п. 4 ст. 18 и п.п. 2 п. 1 ст. 21).
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе объединения указывается, в том числе, и порядок приема в члены объединения и выхода из него (абз. 5 п. 4 ст. 16).
В силу п. 4 ст. 16 названного Закона порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов определяется в Уставе СНТ, утвержденном общим собранием учредителей. Последующие изменения в Устав вносятся на основании решения общего собрания членов СНТ.
Федеральным законом N 66-ФЗ предусмотрена обязанность члена товарищества своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, а также соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования (пп. 6, 11, 12 п. 2 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ).
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К его компетенции относится, в том числе, принятие решений об установлении размеров соответствующих взносов (ст.ст. 20, 21 Федерального закона N 66-ФЗ).
Судом по делу установлено, что Решением общего собрания членов СНТ "Лесная поляна", оформленным протоколом от 26.07.2014, принято решение принять спонсорскую помощь (в виде выделения денежных средств спонсором) на завершение электрификации товарищества; произвести расчет со спонсором по возврату денежных средств до 31.01.2015; заключить договор с подрядной организацией на выполнение работ по завершению работ по электрификации товарищества; с началом работ по завершению электрификации СНТ "Лесная поляна" начать процедуру взыскания через суд задолженности с членов товарищества, не уплативших взносы за 2010-2013 годы; установить размер членских взносов для членов товарищества на 2014 год - 1500 руб.; остаток денежных средств от членских взносов направить на погашение задолженности спонсору за финансирование работ по электрификации товарищества; установить размер целевых взносов на электрификацию товарищества до 01.11.2014 - 35 000 руб., с 01.11.2014 - 56 000 руб. (с учетом индекса-дефлятора 1,6). Решением общего собрания членов СНТ "Лесная поляна", оформленным протоколом от 22.12.2015, размер членских и целевых взносов оставлен без изменения (л.д. 10-12, 13-15).
Из справки СНТ "Лесная поляна" следует, что по состоянию на 05.09.2018 за Берилло Л.Т. имеется задолженность по целевым вносам (электрификация садоводческого товарищества) в размере 56 000 руб., а также по членским взносам за 2014-2015 годы в размере 3000 руб. (1500 + 1500) (л.д. 8).
Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя требования СНТ "Лесная поляна", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Берилло Л.Т. является членом товарищества, решения об исключении ее из членов СНТ не принималось, в ее пользовании находится участок N, в связи с чем обязана уплатить задолженность по членским взносам, с учетом пропуска истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, за 2015 год в размере 1500 руб., и целевой взнос в размере 56000 руб.
С данными выводами судебная коллегия не соглашается.
В пунктах 1, 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям решение суда не соответствует, выводы суда сделаны с существенными нарушениями норм материального права, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, судебного решения.
В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Из решения Десногорского городского суда Смоленской области от 27.11.2007, вступившего в законную силу, следует, что Берилло Л.Т., как работнику "Группы рабочего проектирования" (ГРП) института "Атомэнергопроект", в 1990 году был предоставлен земельный участок N в СТ "Лесная поляна", пользование которым было ею прекращено после нескольких лет использования. Указанным решением свидетельство N о праве собственности на земельный участок N в СТ "Лесная поляна", выданное Администрацией г. Десногорска 30.12.1992 на имя Берилло Л.Т., признано недействительным с момента его выдачи (л.д. 31).
Данное обстоятельство согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ является установленным.
В силу положений п.п. 1, 2 Федерального закона N 66-ФЗ, п. 3.1 Устава СНТ "Лесная поляна" (л.д. 16-23), членом товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах садоводческого некоммерческого товарищества, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик Берилло Л.Т. не отрицала факт выделения ей в безвозмездное пользование в 1991 году спорного земельного участка, которым пользовалась два года, после чего пользование прекратила (л.д. 32, об), в письменных возражения на иск указала на то, что в 1992-1993 годах обращалась с заявлением к председателю СНТ "Лесная поляна" о выходе из членства товарищества, тогда же ею была передана последнему членская книжка (л.д. 35).
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Берилло Л.Т. путем подачи ею иска о признании свидетельства о праве собственности на землю недействительным в 2007 году, а также иных установленных по делу обстоятельств (подача заявления о выходе из членства СНТ, сдача членской книжки, неиспользование земельного участка в течении длительного периода времени - более 20 лет) фактически отказалась от всех принадлежащих ей прав на спорный земельный участок, а также от пользования им.
Кроме того, из Устава СНТ "Лесная поляна" от 11.07.2009 (л.д. 16-23) усматривается, что товарищество создано на земельных участках общей площадью 45,2 га, 31,4807 га, в количестве 287 участков, предоставленных СНТ на основании решения Рославльского горисполкома от (дата) N и свидетельства от (дата) N, выданного решением администрации г. Десногорска от (дата) N, постановления Главы администрации от (дата) N. В личную собственность граждан земельные участки, отведенные ранее садоводческим товариществам, в том числе, СТ "Лесная поляна", предоставлены постановлением Главы администрации г. Десногорска от (дата) N, на что указано в решении суда от 27.11.2007.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент формирования СТН "Лесная поляна" исходило из сведений о наличии у Берилло Л.Т. права собственности на спорный земельный участок, подтвержденного свидетельством от (дата) N, которое, в свою очередь, решением суда признано недействительным с момента его выдачи.
Данным обстоятельствам в рамках обсуждения доводов ответчика Берилло Л.Т. о том, что она не является членом СНТ "Лесная поляна", земельного участка на праве собственности или на ином праве не имеет, спорным земельным участком фактически не пользуется, в силу чего не может нести обязанность по уплате членских взносов и целевого взноса, судом первой инстанции оценка не дана, в силу чего решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
При этом судом было верно удовлетворено ходатайство ответчика о применении срока исковой давности в части, что на существо решения в данном случае не влияет.
Указание судом, со ссылкой на подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ, на то, что решение об исключении Берилло Л.Т. из членов СНТ "Лесная поляна" в определенном Уставе порядке не принималось, основано на ошибочном толковании норм права.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом, в обоснование заявленных требований, не представлено доказательств фактического пользования и владения Берилло Л.Т. спорным земельным участком на каком-либо праве.
В связи с отказом СНТ "Лесная поляна" в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ понесенные им судебные расходы по уплате госпошлины и расходы на оплату услуг представителя взысканию с ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Десногорского городского суда Смоленской области от 16 ноября 2018 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований СНТ "Лесная поляна" к Берилло Л.Т. о взыскании задолженности по целевому и членским взносам отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
