Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 18 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3821/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2019 года Дело N 33-3821/2019
ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Устинова О.И.,
судей СулеймА. А.С., Анашкиной И.А.,
при секретаре Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении назначить страховую пенсию,
с апелляционной жалобой ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного) на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 11 июня 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратилась в суд с иском, просила признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее - ГУ УПФРФ в <адрес> (межрайонное)) N от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО незаконными; обязать ГУ-УПФРФ в городе Севастополе (межрайонное) назначить досрочно истцу страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения права на досрочную пенсию, включив в специальный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном и льготном исчислении предоставляемые донорам дни;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой смотрового кабинета акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном и льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой смотрового кабинета акушерского физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерского физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном и льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном и льготном исчислении предоставляемые донорам дни;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении нахождения на курсах повышения квалификации без отрыва от производства;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой палатной акушерско-физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы акушеркой физиологического отделения родительного дома больницы N в льготном исчислении;
взыскать с ГУ-УПФРФ в <адрес> (межрайонное) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей и на оплату услуг представителя в размере 15000,00 рублей.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратилась в ГУ-УПФРФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации". Решением ГУ-УПФРФ в городе Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж истца не были включены вышеуказанные периоды работы. Данное решение истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 11 июня 2019 года исковые требования удовлетворены. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) возложена обязанность назначить досрочно ФИО страховую пенсию по старости бессрочно как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения, с момента возникновения такого права, включив в специальный стаж указанные истцом периоды. С Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 15000,00 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонного) (УПФР в г. Севастополе (межрайонное)) просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принять новое решение, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что судом первой инстанции применено законодательство, не подлежащее применению, не приняты во внимание возражения ответчика об отсутствии у истца права на досрочное пенсионное обеспечение даже при условии включения спорных периодов, а также по распределению судебных издержек. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что после ДД.ММ.ГГГГ стаж работы медицинских работников на установленных законодателем должностях учитывается как льготный только в периоды выполнения нормы рабочего времени по трудовому законодательству, тогда как истец с ДД.ММ.ГГГГ работала на 0,5 ставки. Кроме того, должность "акушерка палатная", "акушерка смотрового кабинета" не предусмотрены перечнем среднего медицинского персонала утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, включение стажа истца после ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении противоречит действующему законодательству. Суд первой инстанции преждевременно удовлетворил требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя, поскольку представленная истцом квитанция об оплате услуг не отражает объем оказанных услуг.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, воспользовалась правом, предусмотренным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса РФ на ведение дела в суде через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Севастопольского городского суда.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Представитель ответчика ГУ УПФРФ в <адрес> (межрайонное) Мелешкин О.В., действующий на основании доверенности, апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.
Представитель истца ФИО - Камалова З.Г. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФРФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к которому были приложены документы, подтверждающие страховой стаж истца.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФРФ в <адрес> (межрайонное) принято решение N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии истцу по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 30 лет при имеющемся <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ, после проверки решения Отделением Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в ранее принятое решение было скорректировано, период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета стажа; изменено соотношение периодов лечебной деятельности и отпуска по уходу за ребенком - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как лечебная деятельность, отпуск по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж лечебной деятельности составил <данные изъяты>. Не включены в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дни, предоставляемые донорам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В стаж лечебной деятельности с льготным исчислением <данные изъяты> учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные периоды засчитаны в календарном исчислении.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
На основании части 2 статьи 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N).
В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".
На основании пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N).
Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от ДД.ММ.ГГГГ N).
В пункте 1 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ N, в том числе акушерское, акушерское физиологическое.
Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности операционной медицинской сестры, включая старших; акушерки, включая старших.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в пункте 8 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Подпунктом 20 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ Nн (далее - Порядок), предусмотрено подтверждение периода работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В подтверждение страхового стажа с особыми условиями труда истцом представлены копии личных карточек формы Т-2, копии приказов за период с 1992 по 2012 года; штатные расписания за 2010-2015 года; выписки из тарификационных списков на 2004-2015 года, карточки-справки за 2003-2015 года.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, районный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО о включении в стаж в льготном исчислении периодов ее работы акушеркой палатной, акушеркой смотрового кабинета, акушеркой в акушерско-физиологическом отделении, физиологическом отделении родильного дома больницы N <адрес>, которые ответчиком учтены в календарном исчислении. Также суд пришел к выводу о необходимости включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и дней, предоставленных истцу как донору в стаж в льготном исчислении как 1 год работы к 1году 6 месяцам стажа.
Судебная коллегия находит выводы районного суда обоснованными, сделанными на основании объективного анализа представленных доказательств, при правильном применении норм материального права.
Принимая во внимание приведенное выше правовое регулирование и учитывая, что ФИО в спорные периоды в течение полного рабочего дня работала акушеркой в акуршерско - физиологическом и физиологическом отделениях хирургического профиля стационара родильного <адрес> Севастополя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении.
Доводы апеллянта о том, что Списком не предусмотрена должность "акушерки палатной" и "акушерки смотрового кабинета", что исключает льготное исчисление спорного периода, судебной коллегией отклоняются.
Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" были предусмотрены в качестве хирургических отделений: акушерское (в том числе гинекологическое, родовое (родильное) физиологическое, обсервационное).
Согласно Порядку оказания медицинской помощи по профилю акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий), утвержденному Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ Nн, медицинская помощь женщинам в период родов и в послеродовой период оказывается в рамках специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий).
При этом согласно Приложению N к данному Порядку, рекомендованы штатные нормативы родильных домов, предусмотрен количественный состав должностей акушерского стационара, в том числе, должности акушерки для родового, предродового, послеродового палатного отделений, обсервационного родового отделения, приемного отделения.
Письмомисьмом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
В соответствии с Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N и внесенных в него изменений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, наименование таких должностей как медицинская сестра (акушерка), палатная медицинская сестра, средние медицинские работники (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) в действующий штатных нормативах соответствуют номенклатуре должностей медицинская сестра или акушерка, медицинская сестра (палатная), фельдшер, акушерка и медицинская сестра.
Из штатных расписаний следует, что до 2011 года акушерско-физиологическое отделение не имело в штате должности акушерки, но только акушерки смотрового кабинета и палатной, что, по мнению судебной коллегии, указывает на непосредственный участок работы истца в хирургическом отделении больницы, и не свидетельствует об исполнении трудовых обязанностях в должности, не отнесенной к Списку работников хирургического профиля.
Поскольку в спорные периоды истец работала в должностях акушерки, акушерки палатной и смотрового кабинета акушерско-физиологического отделения, физиологического отделения, то есть в должности акушерки отделения хирургического профиля, указанные периоды обоснованно зачтены судом в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за один год и 6 месяцев.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
В силу пункта 2 части 1 статьи 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (подпункт 8 пункта 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Периоды нахождения ФИО на курсах повышения квалификации подлежали включению в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, поскольку на указанные курсы истец направлялась работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, на указанные курсы истец направлялась работодателем, прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью медицинского работника.
В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Из системного толкования указанных норм, а также учитывая то обстоятельство, что в донорские дни за истцом сохранялся средний заработок, суд правомерно включил в специальный стаж истца дни отдыха, предоставленные ей как донору крови в льготном исчислении.
Удовлетворяя требования истца, суд обязал ответчика включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж в льготном исчислении, в то же время указанный период уже учтен ответчиком в льготном исчислении, что следует из расчета пенсионного стажа (л.д. 50, 54 оборот). Однако на данное обстоятельство апеллянт в своей жалобе не ссылается, и оно не влечет необоснованное увеличение страхового стажа истца.
Доводы апеллянта относительно невозможности включения в стаж истца периода ее работы, выполняемой на неполную ставку, судебная коллегия отклоняет. Согласно материалам дела, работа на неполную ставку периодически осуществлялось истцом по совмещению с основной работой в должности акушерки, выполняемой на полную ставку.
Стаж истца, подлежащий кратному исчислению (без учета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), составит 16 лет 8 месяцев 1 день. После включения спорных периодов в льготном исчислении страховой стаж истца увеличится на 8 лет 4 месяца (16 л. 8 м. 1 д. / 2 = 8 л. 4 м.) и составит более 30 требуемых лет, что опровергает доводы апеллянта о том, что включение спорных периодов в страховой стаж истца не повлечет возникновение у истца права на страховую пенсию по старости.
Иных доводов, которые бы указывали на незаконность и необоснованность постановленного районным судом решения, апеллянт в своей жалобы не приводит. Решение является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежащим.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий: /подпись/ О.И. Устинов
Судьи: /подпись/ А.С. СулеймА.
/подпись/ И.А. Анашкина
Копия верна:
Судья Севастопольского
городского суда А.С. СулеймА.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка