Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33-38/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Гавриленко Е.В.

судей Антонова А.А., Кузнецова М.В.,

при помощнике судьи Михайлюк А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого товарищества собственников недвижимости N 52 "Лесное" к Гнатенко Александру Васильевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,

по апелляционной жалобе Гнатенко Александра Васильевича на решение Сургутского городского суда от 10 сентября 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования Садоводческого товарищества собственников недвижимости N 52 "Лесное" к Гнатенко Александру Васильевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать Гнатенко Александра Васильевича освободить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, самовольно занятый земельный участок (адрес)" от любого имущества, за свой счет.".

Заслушав доклад судьи Гавриленко Е.В., судебная коллегия

установила:

Садоводческое товарищество собственников недвижимости (адрес) обратилось в суд с иском к Гнатенко А.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка. Требования мотивированы тем, что Гнатенко А.В. без законных оснований самовольно занял земельный участок, площадью 1 166,93 кв.м., в том числе занял общий проезд постройками, чем лишил членов товарищества и их семей в проезде и проходе с улицы (адрес). Перекрыв общий проезд, ответчик создал угрозу жизни и здоровью членов товарищества и их семей, т.к. специальная техника, на случай пожара проехать через проезд не сможет. Документы, подтверждающие законность владения участком (адрес), ответчик не предоставляет. Просило суд обязать Гнатенко А.В. освободить земельный участок (адрес) от любого имущества за счет Гнатенко А.В.

Дело рассмотрено судом в отсутствие СТСН N 52 "Лесное", извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, и Гнатенко А.В.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Гнатенко А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске. По мнению заявителя, оснований для подачи иска не имелось. Как следует из иска, основанием его подачи в суд послужило письмо от 26.04.2019 о принятом решении Сургутского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ХМАО-Югре по факту самовольного захвата земельного участка земель общего пользования МО ГО г. Сургута, расположенных в СТСН N 52 "Лесное". В указанном решении имеется ссылка на обращение председателя СТСН N 52 "Лесное" Спиридоновой С.Е. 28.02.2019 и проведении 15.04.2019 внеплановой проверки земельного участка (адрес). Выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства до 23.09.2019. Поскольку это не единственное предписание, его продлевали два раза, последнее предписание об устранении нарушения земельного законодательства выдано от 26.06.2020 со сроком устранения до 26.12.2020, полагает, что председатель Спиридонова С.Е. умышленно ввела суд в заблуждение, скрыв указанную информацию. Выражая несогласие с выводами суда указывает, что с 1999 года является членом садоводческого товарищества, владеет земельным участком, расположенным по адресу: (адрес), открыто и непрерывно, задолженности по членским взносам не имеет. С председателем кооператива Спиридоновой С.Е. сложились личные неприятельские отношения, она, превышая должностные полномочия, всячески препятствует ему в оформлении права собственности на земельный участок. Вместе с тем, имеется ответ контрольного управления Администрации города (адрес) от (дата) на обращение Спиридоновой С.Е. о проведении проверки в отношении дачного участка, из которого следует что в ходе осмотра садового/дачного участка (адрес), нарушений земельного законодательства РФ не выявлено. Указывает, что его членство в кооперативе и наличие закрепленного земельного участка, подтверждается заключением бывшего председателя кооператива (ФИО)5 от 10.10.2011, которое не принимают в Администрации г. Сургута для приватизации, из за срока давности. Новый председатель Спиридонова С.Е. отказалась выдать выписку из протокола общего собрания членов товарищества собственников недвижимости N 52 "Лесное" от 20.06.1999 о принятии его в члены товарищества и закреплении за ним земельного участка. Указывает, что во исполнение требований предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 26.06.2020 со сроком устранения до 26.12.2020, выданного Сургутским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ХМАО-Югре, занимается оформлением в установленном порядке права на земельный участок, которым владеет. 20.06.2020 им сданы документы на государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок и получив уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, он обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. Также, указывает, что до 10.09.2020 не знал о предстоящем судебном заседании, так как извещения не получал. Фактически извещен был перед началом заседания 10.09.2020 по телефону секретарем судьи Филатова И.А., попросил перенести проведение суда, но суд все же состоялся. Полагает, что оснований для удовлетворения иска не имелось, поскольку в судебном заседании не были изучены все обстоятельства дела, так как отсутствовали для этого необходимые документы, по которым возможно установить фактические обстоятельства дела и основания для вынесения обоснованного решения судом.

В возражениях на апелляционную жалобу СТСН N 52 "Лесное" просит решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети "Интернет". Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц участвующих в деле.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при принятии судом решения в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ответчика Гнатенко А.В., по делу имеется безусловное основание для отмены решения суда первой инстанции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2020 года, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ).

Разрешая по существу заявленные требования, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов N 237 от 20.07.1989 земельный участок, площадью 19 га, расположенный южнее СТ N 31 "Чернореченское" отведен Сургутскому комплексному леспромхозу под размещение садоводческого товарищества N 52 "Лесное" (в настоящее время - СТСН N 52 "Лесное").

Решением исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов N 290 от 07.08.1990 "Об отводе земельного участка" Сургутскому КЛПХ отведен земельный участок, площадью 0,9 га юго-восточнее садоводческого товарищества N 52 "Лесное" для рекультивации карьера и свалки с последующим расширением товарищества.

Из сообщения Сургутского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре от (дата) (номер) о принятом решении по результатам рассмотрения обращения председателя СТСН N 52 "Лесное" Спиридоновой С.Е. следует, что 15.04.2019 проведена внеплановая проверка земельного участка по адресу: (адрес), в результате которой установлено, что земельный участок используется Гнатенко А.В. с нарушением требований земельного законодательства РФ, а именно, занято самовольно 235,6 кв.м., без правоустанавливающих документов 931,36 кв.м. под одноэтажное строение, теплицу, хозяйственные постройки.

26.06.2020 Управлением Росреестра по ХМАО-Югре выдано предписание в отношении Гнатенко А.В., согласно которого в результате проведения проверки соблюдения земельного законодательства выявлено нарушение, выраженное в самовольном занятии земельного участка площадью 235,6 кв.м. и использование земельного участка без правоустанавливающих документов площадью 931,6 кв.м., по адресу: (адрес) (л.д. 104-106).

Из протокола N 4 заседания старших по улицам СТСН N 52 "Лесное" от 11.08.2018 следует, что в правление СТСН N 52 "Лесное" поступило предупреждение от инспектора Государственного пожарного надзора о том, что пожарный проезд по (адрес) перекрыт строением (домом) на дачном участке (адрес), владельцем которого является Гнатенко А.В. Возведение строения на данном участке является самовольной постройкой. Решением принято уведомить Гнатенко А.В. о нарушении требований пожарной безопасности и предложить ему решить вопрос по пожарному выезду.

Основанием для обращения СТСН N 52 "Лесное" в суд с настоящим иском явилось то, что ответчик требование СТСН N 52 "Лесное" и Сургутского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре не исполняет, земельный участок не освобождает.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 20 июля 2020 года, решение Сургутского городского суда от 10 февраля 2021 года по гражданскому делу по иску Гнатенко А.В. к администрации города Сургута о признании права собственности на земельный участок, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора СТСН N 52 "Лесное", Сургутский отдел Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, отменено с принятием по делу нового решения. Исковые требования Гнатенко А.В. к администрации города Сургута о признании права собственности на земельный участок удовлетворены, за Гнатенко А.В. признано право собственности на земельный участок (адрес), в координатах согласно межевому плану от 01.07.2021 года (кадастровый инженер Семенов Ф.С.).

При рассмотрении названного гражданского дела указанное судебное постановление в силу ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение и обстоятельства не подлежат повторному установлению.

В апелляционном определении указано, что земельный участок по адресу: (адрес) расположен в границах земельного участка, предоставленного СТСН N 52 "Лесное". 20.06.1999 Гнатенко А.В. выдана членская книжка СТ "Лесное-52", согласно которой за истцом с 1997 года закреплен земельный участок, расположенным по адресу: (адрес)

Из копий квитанций к приходному кассовому ордеру следует, что истец ежегодно уплачивал членские взносы за владение земельным участком. Согласно заключения председателя СТ "Лесное-52" (ФИО)5 от 10.10.2011 земельный участок не нарушает границ земель общего пользования, споров по границам земельного участка со смежниками в СТ "Лесное-52" не имеется. Согласно выписки из ЕГРН спорный земельный участок постановлен на кадастровый учет 21.12.2003, снят с учета 07.02.2019, зарегистрированные права на него отсутствуют.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о регистрации прав на спорный земельный участок, отсутствуют. Указанное подтверждает, что данный земельный участок не являлся собственностью муниципального образования и собственностью Российской Федерации, а предоставлен в собственность садоводческого товарищества N 52 "Лесное", при этом право коллективно-долевой собственности садоводческого товарищества на земельный участок площадью 19,0 га для коллективного садоводства, в состав которого входит выделенный истцу земельный участок (адрес), не прекращено.

Из геодезического экспертного заключения от 30.06.2021, выполненного ООО "ЮграГеоЦентр", следует, что по представленным картографическим (ортофотопланам) от 2003 года установлено, что границы участка по адресу: Ханты(адрес) существуют на местности более 15 лет. По сформированным границам земельного участка произведена геодезическая выноска угловых (поворотных) точек, составлен Акт выноса 29(1)-06/21 от 29.06.2021. Так же установлено, что в границах данного участка расположены объекты капитального строительства: 2-х (двух) этажный сборно-металлический жилой дом (2СМЖ) и теплица. Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка, площадью 685 кв.м, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: (адрес). Граница образуемого земельного участка проходит по существующему металлическому забору и соответствуют ортофотоплану, предоставленному МКУ "УИТС г. Сургута" (акт N 280 от 24.06.2021), это означает, что забор существует 15 и более лет, т.е. выполнен до 2003 г. В результате выполнения кадастровых работ выявлено, что фактически смежными земельными участками являются следующие участки: от точки 2 до точки 5 земли кооператива СТСН N 52 "Лесное"; от точки 5 до точки 4 земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес) границы данного участка установлены; от точки 4 до точки н4 земли общего пользования кооператива СТСН N 52 "Лесное"; от точки н4 до точки 10 земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес); от точки 10 до точки 2 земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес) границы данного участка установлены. Расположение смежных земельных участков, а также конфигурация совпадает с предоставленным ортофотопланом.

Принимая во внимание геодезическое экспертное заключение от 30.06.2021, которым установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), а также, что земельный массив предоставлен СТСН N 52 "Лесное" в 1989 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Гнатенко А.В. является его членом, судебная коллегия при рассмотрении дела по иску Гнатенко А.В. к администрации города Сургута, пришла к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности за Гнатенко А.В. на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), в координатах согласно межевому плану от 01.07.2021 года, кадастровый инженер Семенов Ф.С., подготовленного в рамках судебной землеустроительной (геодезической) экспертизы.

Таким образом, доводы искового заявления о том, ответчиком используется без правоустанавливающих документов земельный участок (адрес), площадью 931,6 кв.м., по адресу: (адрес) расположенный в СТСН N 52 "Лесное", не нашли своего подтверждения, поскольку судом за Гнатенко А.В. признано право собственности на земельный участок (адрес) в соответствующих координатах.

Также доказательств того, что ответчиком используется без правоустанавливающих документов земельный участок (адрес), оставшейся площадью 246, 6 кв.м. (931,6 кв.м. - 685 кв.м.), выделенный истцу, в том числе путем расположения строений и забора, в материалы дела не представлено. Поэтому в данной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, доказательств законного пользования земельным участком, площадью 235,6 кв.м., который указан в предписании Управления Росреестра по ХМАО-Югре от 26.06.2020, согласно которого в результате проведения проверки соблюдения земельного законодательства выявлено нарушение, выраженное в самовольном занятии Гнатенко А.В. земельного участка, площадью 235,6 кв.м. по адресу: (адрес) стороной ответчика не представлено.

При этом, в приобщенном к материалам дела геодезическом экспертном заключении от 30.06.2021, и схеме расположения границ, указано на наличие построек на данном участке, площадью 235,6 кв.м., в виде части 2-х этажного сборно-металлического жилого дома и иного строения, принадлежащих ответчику, что ответчиком не оспорено.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая указанные обстоятельства самовольного занятия ответчиком Гнатенко земельного участка, площадью 235,6 кв.м. по адресу: (адрес) судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и возложении на Гнатенко А.В. обязанности освободить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, самовольно занятый земельный участок по (адрес), площадью 235,6 кв.м., расположенный в СТСН N 52 "Лесное" от любого имущества, за свой счет.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от 10 сентября 2020 года отменить с принятием по делу нового решения.

Исковые требования Садоводческого товарищества собственников недвижимости N 52 "Лесное" к Гнатенко Александру Васильевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Гнатенко Александра Васильевича освободить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, самовольно занятый земельный участок, площадью 235,6 кв.м. по адресу: (адрес)

Взыскать с Гнатенко Александра Васильевича в пользу Садоводческого товарищества собственников недвижимости N 52 "Лесное" государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

В остальной части исковых требований Садоводческого товарищества собственников недвижимости N 52 "Лесное" к Гнатенко Александру Васильевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 13 августа 2021 года.

Председательствующий Гавриленко Е.В.

Судьи: Антонов А.А.

Кузнецов М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка