Дата принятия: 15 августа 2017г.
Номер документа: 33-3820/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 33-3820/2017
г. Белгород 15 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т.В.
судей Скоковой Д.И., Харебиной Г.А.
при секретаре Аноприенко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова Николая Ивановича к АО «Лебединский ГОК» о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии
по апелляционной жалобе АО «Лебединский ГОК»
на решение Губкинского городского суда Белгородской области от 7 июня 2017 г.
Заслушав доклад судьи Скоковой Д.И., объяснения представителя ответчика АО «Лебединский ГОК» Сенник Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» у Куликова Н.И. с 19.09.2008 возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку № 1. Поскольку АО «Лебединский ГОК» ему своевременно не выдана уточняющая справка, подтверждающая период его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, пенсия по старости по Списку № 1 назначена ему 16.10.2014.
Решением Губкинского городского суда от 20.08.2014 удовлетворены требования Куликова Н.И. к АО «Лебединский ГОК» о выдаче справки, уточняющей характер работы по Списку №1 с 01.06.1991 по 02.09.2008.
Решением Губкинского городского суда от 04.03.2015 в пользу Куликова Н.И. с АО «Лебединский ГОК» взыскана неполученная им пенсия в размере 594244, 38 руб. за период с 19.09.2008 по 15.10.2014.
Куликов Н.И. инициировал дело предъявлением иска к АО «Лебединский ГОК» о взыскании убытков в размере 219827, 82 руб. за период с 19.09.2008 по 01.06.2015, обусловленных инфляционными процессами.
Истец в суд первой инстанции не явился, обеспечил явку своего представителя Завьялова А.Н., который поддержал иск в полном объеме.
Представители ответчика Сенник Н.А. и Чуев В.В. в суде первой инстанции полагали, что у суда первой инстанции отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Решением Губкинского городского суда Белгородской области от 07 июня 2017 г. исковые требования Куликова Н.И. удовлетворены. С акционерного общества «Лебединский горно-обогатительный комбинат» в пользу Куликова Н.И. взысканы убытки в размере 219827, 82 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5398 руб.
В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на неправильное применение судом при принятии решения норм материального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Истец в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о чем свидетельствуют уведомление о вручении почтового отправления.
Представитель ответчика Сенник Н.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Куликову в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Губкинского городского суда от 20.08.2014 на АО «Лебединский ГОК» возложена обязанность выдать Куликову Н.И. справку, уточняющую льготный характер работы, о постоянной занятости в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком № 1, раздел 1 «Горные работы», подраздел 3, с кодом 10104000-17541 за период с 01.06.1991 по 02.09.2008 в качестве такелажника восстановительного поезда в карьере (освобожденный бригадир» Управления железнодорожного транспорта в ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат», а также предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Губкин и Губкинском районе Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы о занятости Куликова Н.И. полный рабочий день в режиме полной рабочей недели за период с 19.12.1997 по 02.09.2008 в данной должности.
Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Губкин и Губкинском районе Белгородской области Куликову Н.И. назначена пенсия по старости по Списку № 1 с 16.10.2014.
Вступившим в законную силу решением Губкинского городского суда от 04.03.2015 установлено, что в случае своевременного предоставления справки, уточняющей характер работы, Куликов Н.И. имел бы право на льготную пенсию по Списку № 1 с 19.09.2008 при специальном стаже 10 лет, неполученная пенсия за период с 19.09.2008 по 15.10.2014 составляет 594244, 38 руб., которая и была взыскана в его пользу указанным решением.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Куликова Н.И. о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии, за период с 19.09.2008 по 01.06.2015, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в результате инфляционных процессов своевременно невыплаченные истцу суммы утратили свою покупательскую способность, что причинило истцу убытки, которые в соответствии со ст. 15 ГК РФ должны быть ему полностью возмещены.
Отклоняя доводы стороны ответчика о том, что в расчете пенсии за спорный период, принятом судом за основу при принятии решения от 04.03.2015, УПФР в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области уже были применены коэффициенты индексации базовой и страховой части трудовой пенсии, суд указал, что, получив выплаты за прошедшие периоды времени только по решению суда, истец получил денежные средства с меньшей покупательной способностью по сравнению с тем, если бы они с учетом механизма индексации, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», были выплачены своевременно.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащим применению к спорным правоотношениям в соответствии с периодом его действия, установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 7 данного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 установлены категории лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7.
К таким категориям, в частности, относятся мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п. ч. 1 ст. 27 Федерального закона).
Размер трудовой пенсии по старости устанавливается статьей 14 названного Федерального закона.
Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1 ст. 17 Федерального закона).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в порядке, предусмотренном ч. 6 данной статьи:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;
5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Из приведенных нормативных положений следует, что законом установлен механизм индексации трудовых пенсий, посредством которого обеспечивается жизнедеятельность пенсионера, поддерживается покупательная способность его доходов, а также возможность нести расходы по обязательным платежам и сборам, оплачивать услуги.
Коэффициент индексации трудовых пенсий определяется исходя из уровня роста цен за соответствующий период, то есть при его определении учитываются инфляционные процессы.
Таким образом, разрешая требования истца о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии, необходимо руководствоваться именно положениями ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей порядок индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости, поскольку иного механизма увеличения размера трудовой пенсии в связи с инфляционными процессами данным Федеральным законом не предусмотрено.
Однако судом первой инстанции указанные положения материального закона учтены не были.
Как установлено судом, Куликов Н.И. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, назначенной ему пенсионным органом с 16.10.2014.
Поскольку право на льготную пенсию по Списку № 1 в случае своевременного предоставления справки, уточняющей характер работы, возникло бы у Куликова Н.И. с 19.08.2009, решением от 04.03.2015 Губкинский городской суд Белгородской области взыскал с АО «Лебединский ГОК» в его пользу задолженность за период с 19.09.2008 по 15.10.2014. Решение суда о взыскании указанной задолженности вступило в законную силу. Определяя её размер, суд исходил из расчета недополученной пенсии за данный период, произведенного Управлением Пенсионного фонда (ГУ) в г. Губкин и Губкинском районе.
Как видно из данного расчета (л.д. 20), он произведен пенсионным органом за период с 19.09.2008 по 15.10.2014 с применением установленного Правительством Российской Федерации коэффициента индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости за каждый год.
Тем самым в рамках действующего правового регулирования была восстановлена покупательная способность взысканной в пользу Куликова Н.И. с ответчика невыплаченной ему трудовой пенсии за указанной период.
Применение судом первой инстанции к спорным правоотношениям норм ст. 15 ГК РФ о возмещении убытков не основано на законе.
Судом не принято во внимание, что спорные отношения являются по своему содержанию пенсионными, они регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере пенсионного обеспечения, в том числе Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, к требованиям Куликова Н.И. о возмещении убытков не могут быть применены положения ст. 15 ГК РФ.
Таким образом, вывод суда о правомерности требований истца об индексации сумм задолженности в целях полного возмещения убытков на основании ст. 15 ГК РФ, причиненных несвоевременной выплатой пенсии, является незаконным, нарушающим нормы материального права, подлежащие применению к спорным отношениям сторон.
Неправильное применение судом первой инстанции норм материального права привело к неправомерному возложению на ответчика обязанности произвести фактически повторную индексацию суммы трудовой пенсии, выплаченной Куликову Н.И. по решению Губкинского городского суда Белгородской области от 04.03.2015 за период с 19.09.2008 по 15.10.2014.
Ввиду изложенного решение Губкинского городского суда от 07 июня 2017 г., которым удовлетворен иск Куликова Н.И. о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии, судебная коллегия признает незаконным. Оно принято с существенным нарушением норм материального права, что согласно п. 4 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке и принятия нового об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Губкинского городского суда Белгородской области от 7 июня 2017 г. по делу по иску Куликова Николая Ивановича к АО «Лебединский ГОК» о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии, отменить. Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска Куликова Н.И. к АО «Лебединский ГОК» о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
