Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 33-3819/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 33-3819/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего судьи Юрченко Е.П.,
судей Готовцевой О.В., Данцера А.В.,
при секретаре Тарасове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Воронежского областного суда по докладу судьи Юрченко Е.П.
гражданское дело по иску Болотовой Татьяны Викторовны к ООО "Анекс Туризм" о расторжении договора, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ООО "Анекс Туризм"
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 1 декабря 2020 г.
(судья районного суда Анисимова Л.В.)
УСТАНОВИЛА:
Болотова Т.В. обратилась в суд с иском к ООО "Анекс Туризм", в котором, с учетом уточненного искового заявления, просила расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 28 января 2020 г., заключенный между Болотовой Т.В. и турагентом ООО "Мир на ладони", взыскать с ООО "Анекс Туризм" денежную сумму в размере 59 700 руб., уплаченную по договору от 28 января 2020 г. о реализации туристского продукта, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате юридической помощи в размере 21 000 руб., штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
В обоснование требований указано, что между Болотовой Т.В. и турагентом ООО "Мир на ладони", действующим по поручению туроператора ООО "Анекс Туризм", 28 января 2020 г. заключен договор о реализации туристского продукта N N о приобретении туристского продукта и маршруте путешествия в Турецкую республику (г. Анталия) сроком с 26 мая 2020 г. по 2 июня 2020 г., непосредственным исполнителем которого является туроператор ООО "Анекс Туризм". Обязательства по оплате туристского продукта истцом исполнены в полном объеме в размере 59 700 руб. в момент подписания договора, т.е. 28 января 2020 г.
В связи с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в мире, вызванной распространением вируса COVID-19, истец через турагента направила в адрес ООО "Анекс Туризм" заявление об аннулировании тура по заявке N 7302560, в котором отказалась от туристической поездки и потребовала вернуть уплаченные денежные средства. В ответ на обращение истца ответчик направил гарантийное письмо от 30 апреля 2020 г. N 2403/СС, в котором рекомендовал изменить сроки путешествия (перебронировать тур до 31 декабря 2021 г.).
Претензия о расторжении договора и возврате денежных средств ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с указанными выше исковыми требованиями.
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 1 декабря 2020 г. иск Болотовой Т.В. удовлетворен частично. Постановлено взыскать с ООО "Анекс Туризм" в пользу Болотовой Т.В. уплаченные денежные средства в размере 59 700 руб. в связи с расторжением договора о реализации туристского продукта N N от 28 января 2020 г., расходы на оплату услуг представителя в сумме 6 000 руб., а всего 65 700 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Болотовой Т.В. к ООО "Анекс Туризм" отказать. Взыскать с ООО "Анекс Туризм" в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 291 руб. (л.д. 98-110).
В апелляционной жалобе ООО "Анекс Туризм" просило отменить решение суда части удовлетворения иска, при принятии нового решения отказать в иске названной части, указав, что суд дал неверную оценку обстоятельствам непреодолимой силы, не принял во внимание гарантийное письмо о предоставлении равнозначных услуг. Кроме того, суд не применил положения Постановления Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 г., согласно которому срок исполнения обязательства наступает не позднее 31 декабря 2021 г. (л.д. 114-118, 123-127).
В судебное заседание Болотова Т.В., ее представитель Чащин Ю.А. не явились, иного представителя Болотова Т.В. не направила. ООО "Анекс Туризм", ООО "Мир на ладони" явку представителей не обеспечили. О времени, дате и месте судебного разбирательства извещены. В соответствии со статьями 167, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения иска о взыскании уплаченных истцом денежных средств в связи с расторжением договора о реализации турпродукта ввиду неправильного применения норм права.
Как следует из материалов дела, 28 января 2020 г. между турагентом ООО "Мир на ладони", действующим по поручению туроператора ООО "Анекс Туризм", и Болотовой Т.В. заключен договор о реализации туристского продукта N N, по условиям которого турагент берет на себя обязательство по подбору и реализации Болотовой Т.В. туристского продукта согласно Приложению N 1 к договору, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в установленные договором сроки.
Из бланка-заявки туристического обслуживания N N являющейся приложением N 1 к вышеуказанному договору следует, что Болотовой Т.В. выбран турпакет путешествия в Турецкую Республику, на двух человек в период с 26 мая 2020 г. по 2 июня 2020 г., включающий проживание по адресу: <данные изъяты> Общая цена туристического продукта 59 700 руб.
Оплата услуг по договору от 28 января 2020 г. произведена истцом в полном объеме в день подписания договора (л.д. 13).
19 марта 2020 г. на официальном сайте Федерального агентства по туризму было опубликовано сообщение "Рекомендации о выезде", которым рекомендовано гражданам Российской Федерации учитывать имеющуюся угрозу безопасности здоровья туристов, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.
26 марта 2020 г. на сайте Правительства РФ размещен документ о решениях по итогам заседания президиума Координационного Совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.
Ростуризм призвал туроператоров и турагентов в обязательном порядке информировать при реализации туристических продуктов о сложной эпидемиологической ситуации в мире.
В связи с указанными обстоятельствами истцом через турагента направлено в ООО "Анекс Туризм" по электронной почте заявление об аннулировании тура по заявке N 7302560, в котором истец отказывалась от поездки и потребовала возврата денежных средств.
В ответ на обращение от ООО "Анекс Туризм" поступило гарантийное письмо от 30 апреля 2020 г., в котором рекомендовано изменить сроки путешествия, перебронировать тур до 31 декабря 2021 г.
30 апреля 2020 г. Болотовой Т.В. в адрес ответчика по почте направлены претензии о расторжении договора и возврате денежных средств.
19 мая 2020 г. претензия о расторжении договора и возврате денежных средств направлена по электронной почте на электронный адрес ООО "Анекс Туризм", в этот же день от ООО "Анекс Туризм" по электронной почте поступили правила принятия претензий, в которых указано на необходимость отправления претензий по Почте России или курьерской службой с описью вложения, в связи с чем 19 мая 2020 г. по электронной почте в адрес ООО "Анекс Туризм" направлена та же претензия с приложением отсканированного договора, квитанции об оплате тура и паспорта.
2 июня 2020 г. истцом посредством почтовой связи направлена претензия с описью вложений, которая получена 11 июня 2020 г., однако, ответа на претензии не последовало.
Таким образом, отказ истца от поездки вызван угрозой безопасности туристов, об отказе от путешествия ответчику стало известно до начала путешествия. Письмом от 30 апреля 2020 г. туроператор ООО "Анекс Туризм" предложило перебронировать тур с изменением страны временного пребывания и (или) сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31 декабря 2021 г. Указанным предложением истец не воспользовалась и обратилась в суд с требованием возврата уплаченных денежных средств.
Удовлетворяя иск о взыскании уплаченных Болотовой Т.В. денежных средств за приобретенный турпродукт, суд первой инстанции исходил, что изменение срока совершения путешествия является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в связи с чем турист, согласно статье 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности), пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вправе требовать расторжения договора, поскольку турпоездка не состоялась, а туроператор не вправе удерживать оплаченной по договору стоимости турпоездки. Поскольку заключенный сторонами договор о реализации туристского продукта от 28 января 2020 г. был расторгнут как до начала путешествия так и до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ N 1073 от 20 июля 2020 г., суд первой инстанции названное Постановление не применил к возникшим правоотношениям.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда ввиду неправильного применения норм права. Суд не учел, что действие данного Постановления имеет обратную силу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.
По смыслу приведенной нормы закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
Как следует из части первой статьи 10 Закона об основах туристской деятельности реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 ГК РФ, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 ГК РФ).
Федеральным законом от 01 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).
Таким образом, несмотря на то, что названное постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 вступило в силу со дня его официального опубликования, его действие распространяется на договоры о реализации туристского продукта, заключенные по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе, если на день вступления в силу Постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором.
Указанное Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, вопреки выводам суда, распространяется на правоотношения сторон и на заключенный между ними договор реализации туристского продукта от 28 января 2020 г. N N как договор, заключенный до 31 марта 2020 г.
В пункте 3 названного Постановления закреплено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В силу пункта 4 Постановления туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Согласно пункту 5 Постановления в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. (пункт 6 Постановления).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г (пункт 7 Постановления).
Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства Российской Федерации, возврат денежных средств, на чём настаивает истец, уплаченных за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине распространения коронавирусной инфекции и угрозы для жизни и здоровья туристов, должен быть осуществлен туроператором - ООО "Анекс Туризм" не позднее 31 декабря 2021 г., т.е. даты, которая на момент рассмотрения спора не наступила.
При таком положении, учитывая, что по смыслу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют, в связи с чем решение суда в части взыскания 59 700 руб. подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований Болотовой Т.В. в части взыскания штрафных санкций. В названной части судебный акт не оспаривается, в связи с чем, согласно статье 327.1 ГПК РФ его законность судом апелляционной инстанции в данной части не проверяется.
По смыслу статей 88, 94, 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых относятся госпошлина, издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе расходы по оплате услуг представителя. В силу части 2 статьи 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
Поскольку в удовлетворении иска Болотовой Т.В. отказано, не подлежат удовлетворению производные требования о взыскании судебных расходов. Расходы по оплате госпошлины относятся на государство, т.к. истец, как потребитель освобожден от уплаты госпошлины, при этом иск не удовлетворен. Следовательно, в названной части - о взыскании госпошлины в сумме 2 291 руб., расходов по оплате услуг представителя в сумме 6 000 руб., решение суда также подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований Болотовой Т.В. о взыскании судебных расходов. Госпошлина в доход государства не подлежит взысканию по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 1 декабря 2020 г. отменить в части удовлетворения иска, взыскания госпошлины с ООО "Анекс Туризм".
Принять в указанной части новое решение.
Отказать в удовлетворении иска о взыскании с ООО "Анекс Туризм" в пользу Болотовой Т.В. уплаченных денежных средств в размере 59 700 руб. в связи с расторжением договора о реализации туристского продукта N N от 28 января 2020 г., расходов на оплату услуг представителя в сумме 6 000 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
