Дата принятия: 23 июля 2021г.
Номер документа: 33-3817/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2021 года Дело N 33-3817/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Загирова Н.В.,
судей Зайнудиновой Ш.М. и Алиевой Э.З.,
при секретаре судебного заседания Есояне А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ОПФ по РД по доверенности Касимова З.М. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 30 марта 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Омаргаджиева А. М., удовлетворить. Признать решение ОПФР по Ленинскому району г.Махачкалы от 24 декабря 2020 года об отказе в назначении Омаргаджиеву А. М. пенсии незаконным. Обязать ОПФР по Ленинскому району г.Махачкалы назначить Омаргаджиеву А. М. досрочную пенсию со дня подачи документов в пенсионный фонд, то есть с 24 сентября 2020 года с выплатой пенсии через 1,5 года."
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., объяснения представителя ГУ-ОПФ по РД по доверенности Касимова З.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Омарагаджиева А.М., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Омаргаджиев А.М. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании назначить пенсию.
В обоснование иска указано, что он обратился в ОПФР Ленинского района г Махачкалы за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях 24 сентября 2020 года. Весь пакет документов необходимые для назначения досрочной пенсии ответчику были представлены и находятся у него. В конце января 2021 года он получил решение пенсионного фонда от 24 декабря 2020 года об отказе назначить ему досрочную пенсию. Отказ мотивирован тем, что при необходимом стаже 25 лет он имеет только 19 лет и 24 дня, в связи с чем отказ ОПФР в назначении ему досрочной пенсии считает незаконным.
В связи с чем просит признать решение ОПФР по Ленинскому району г Махачкалы от 24 декабря 2020 года об отказе в назначении ему пенсии незаконным и обязать назначить последнему досрочную пенсию со дня подачи документов в пенсионный фонд, то есть с 24 сентября 2020 года с выплатой пенсии через 1,5 года.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя ГУ-ОПФ по РД по доверенности Касимова З.М. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность.
В обоснование жалобы указано, что ГВХА "Дагестан" не относится к профессиональным хоровым коллективам, а является профессиональным художественным коллективом, период работы истца с 10.10.1993 по 31.01.2001 в должности артиста хора не подлежит включению в льготный стаж в соответствии с п.3 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991г и, следовательно, у истца требуемый льготный стаж не достигает 25 лет. В ходе проверки специалистами ГУ-ОПФР по РД подтвердить занятость в должности артиста хорового коллектива в течение полного рабочего дня не представилось возможным. В представленных истцом для назначения пенсии документах не усматривается занятость в течение полного рабочего дня.
Кроме того, органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, не представляется возможным исполнить решение суда с изложенной резолютивной частью, поскольку в нем не указана какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (т.е. не возлагается обязанность на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет
Из материалов дела усматривается, что Омаргаджиев А.М. в установленном законном порядке обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях 24 сентября 2020 года.
Судом установлено, что к вышеуказанному заявлению Омаргаджиевым А.М. были приложены, весь пакет документов, необходимые для назначения досрочной пенсии.
Также судом, установлено, что решением пенсионного фонда от 24 декабря 2020 года истцу в назначении досрочной пенсии истцу отказано, который мотивирован тем, что при необходимом стаже 25 лет Омаргаджиев А.М. имеет только 19 лет и 24 дня.
Суд признал данный отказ ОПФР в назначении Омаргаджиеву А.М. досрочной пенсии незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с и.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991г. утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театральнозрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, пункт 3 которого предусматривает, что при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет право на пенсию за выслугу лет имеют артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии.
В соответствии с п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право НА досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как усматривается из вышеуказанного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии со ссылкой, на то, что у Омаргаджиева А.М. при необходимом 25 лет стаже творческой деятельности набирается только 19 лет и 24 дня.
В суде установлено, что ответчик отказал в признании стажа Омаргаджиева А.М. с 1993 по 2000 года, когда последний работал артистом Дагестанского государственного вокально-хореографического ансамбля "Дагестан", поскольку отсутствует архив с подтверждающими документами. Конкретно не учтен период работы истца в указанной организации с 10.10.1993 года по 31 января 2001 года в качестве артиста, исполняющего сольные партии в ГВХА.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дата применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
До 1 января 2002 года пенсионные права приобретались гражданами на основании Закона РФ N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Условия, определяющие право на пенсию в связи с творческой работой на сцене, в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах были установлены ст. 82 данного Закона, в соответствии с которой пенсия в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах устанавливается при выслуге 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от ее характера.
Порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР был установлен Положением, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР 04.10.1991 N 190. В соответствии с пунктом 3.3 данного Положения специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. Этим же пунктом установлено, что на основании дополнительных документов специальный стаж: подтверждается в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа.
Данное положение не содержало условия о том, что в специальный стаж артистов театров и других театрально-зрелищных мероприятий засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Из трудовой книжки истца усматривается, что в ней отражены все записи о его трудовой деятельности в оспариваемые периоды, с указанием его должности и наименования организаций.
Как усматривается из представленной трудовой книжки АТ-III за N 5382915, Омаргаджиев А.М. с 1993 года октября по 2000 год работал артистом вышеуказанного ансамбля.
Кроме того, обозренное в суде апелляционной инстанции пенсионное дело Омаргаджиева А.М. подтверждает факт трудовой деятельности за указанный период в должности артиста - вокалиста Дагестанского государственного вокально-хореографического ансамбля "Дагестан".
В связи с изложенным, несохранение архива не должно влиять на конституционное право гражданина получить гарантированное социальное обеспечение по возрасту. Обеспечение сохранности архива и передача его на хранение в архивные организации является обязанностью руководства юридического лица, а не работника.
Как в суде установлено, архив ансамбля "Дагестан" утерян ввиду затопления здания в результате наводнения, что подтверждается представленной суду справкой, выданной директором ГБУ РД "Гос. ансамбля песни и танца "Дагестан". Этой же справкой подтверждается то, что истец работал в ансамбле с 10.10.1993 по 31.01.2001.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 за N 30 "в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в с удебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)".
Как следует из указанной трудовой книжки, в записи под N 14 указано: "принят на работу в ГВХА (Государственный вокально - хореографический ансамбль) "Дагестан" в качестве артиста хора".
Таким образом данная запись не оставляет сомнений ни в направлении деятельности учреждения, ни профессии в истца в этом учреждении в свете Постановления Правительства РСФСР от 28 августа 1991 года N 447.
Оценивая представленные доказательства, суд признал, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении, и данными установленными в суде в ходе судебного заседании, нашли свое подтверждение, в связи с чем они признаны судом достоверными.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно назначил истцу досрочную трудовую пенсию.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым изменить резолютивную часть решения суда, поскольку в абзаце втором резолютивной части не указан временной промежуток периода работы Омаргаджиева А.М., подлежащего включению в льготный стаж.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 30 марта 2021 года изменитьь. Абзац второй резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "обязать ОПФР по Ленинскому району г. Махачкалы назначить Омаргаджиеву Абакару Магомедовичу досрочную пенсию с 24 сентября 2020 года, включить в льготный стаж период его работы с 10.10.1993 года по 31 января 2001 года в качестве артиста хора, исполняющего сольные партии в ГВХА "Дагестан"
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
