Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3816/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N 33-3816/2019
12 ноября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
и судей Жуковой Е.Г., Земцовой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Теряевской Ю.А.
с участием прокурора Калмыковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального бюджетного учреждения "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли" (войсковая часть 70855) - объект 1206 к Солодкову А.Е. о признании утратившим право пользования жилым посещением и выселении без предоставления жилого помещения по апелляционной жалобе Солодкова А.Е. на решение Пензенского районного суда Пензенской области от 20 августа 2019 года, которым постановлено:
Признать Солодкова А.Е. утратившим право пользования служебным жилым помещением - <данные изъяты>.
Выселить Солодкова А.Е. из квартиры N, расположенной по адресу: <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения Солодкова А.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)" по доверенности Котовой Н.Н., заключение прокурора Калмыковой А.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)" в лице руководителя филиала 1206 объекта по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21222) ФИО1 обратилось в суд с иском к Солодкову А.Е. о признании утратившим право пользования жилым посещением и выселении без предоставления жилого помещения. В обоснование требований истец указал, что ответчик Солодков А.Е. работал на объекте по хранению и уничтожению химического оружия в войсковой части 21222 в период с 07.07.2016 по 31.12.2016 года по срочному трудовому договору.
На основании договора найма от 01.01.2016 N 80, заключенного между Солодковым А.Е. и руководителем ФБУ (войсковая часть 70855) -объекта 1206 в лице командира войсковой части ФИО2, ответчику на время его работы было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. Договор найма жилого помещения с ответчиком заключен на срок по 31.12. 2016 на время работы Солодкова А.Е. на объекте по хранению и уничтожения химического оружия.
Приказом командира войсковой части 21222 от 31.12.2016 N 278 Солодков А.Е. уволен с работы по истечении срока трудового договора.
Договор найма служебного жилого помещения от 01.01.2016 года прекратил свое действие 31.12.2016, других договоров найма с ответчиком не заключалось.
По мнению истца, ответчик обязан освободить занимаемое им служебное жилое помещение, однако, до настоящего времени продолжает занимать квартиру без законных оснований.
Квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, находится в государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебных квартир на основании приказа Минпромторга РФ о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд от 09.01.2018 N 13.
Ссылаясь на положения ст. ст. 93, 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать ответчика Солодкова А.Е. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)" по доверенности Котова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Солодков А.Е. и его представитель Голубков С.В. исковые требования не признали.
Пензенский районный суд Пензенской области постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Солодков А.Е., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что судом не было учтено то обстоятельство, что ответчик не имеет другого жилья, длительное время был трудоустроен на объектах по уничтожению химического оружия, имеет заболевания в связи с исполнением должностных обязанностей и имеет право претендовать на получение жилого помещения на постоянной основе.
Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что спорная квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, является собственностью Российской Федерации, право оперативного управления которой принадлежит истцу, данная квартира включена в специализированный жилищный фонд ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (войсковая часть 70855).
Ответчик Солодков А.Е. фактически проживает в указанной квартире и зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу.
Спорная квартира была предоставлена Солодкову А.Е. на основании договора найма служебного жилого помещения от 01.01.2016 N 116, заключенного между Солодковым А.Е. (Нанимателем) и ФБУ "Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ" (войсковая часть 70855) (Наймодателем), в лице руководителя филиала объекта 1206 (войсковая часть 21222) ФИО2, действующего на основании доверенности от 25.04.2015.
Указанный договор заключен на срок по 31.12.2016 на время работы Солодкова А.Е. на объекте по хранению и уничтожения химического оружия.
Указанный договор прекращается в связи с истечением его (подп.3 пункта 18 договора).
В случае расторжения или прекращения указанного договора в связи с истечением срока трудового договора, окончании срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.19).
Судом установлено, что трудовой договор между Солодковым А.Е. и войсковой частью 21222 прекращен 31.12.2016, ответчик уволен с работы в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации согласно приказу от 31.12.2016 N 278.
В связи с этим прекращено действие договора найма служебного жилого помещения. Несмотря на это, спорную квартиру Солодков А.Е. не освободил.
Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд руководствовался положениями части 2 статьи 92, статьи 93, статьи 103, части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием", постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2001 N 811 "Об утверждении порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятых на работах с химическим оружием", и обоснованно исходил из того, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием, прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы влечет прекращение договора найма и является основанием для выселения.
Судебная коллегия не находит оснований для признания данного вывода суда ошибочным.
Судом первой инстанции достоверно установлено, что рассматриваемое жилое помещение относится к числу служебных, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, государственным контрактом на выполнение работ по строительству временного городка персонала объекта, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, приказом Минпромторга России от 09.01.2018 N 13, в соответствии с которым занимаемое ответчиком жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
Установив, что в связи с прекращением трудового договора и истечением срока действия договора найма жилого помещения ответчик Солодков А.Е. утратил право пользования служебным жилым помещением, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у ответчика отсутствует иное жилое помещение, длительное время был трудоустроен на объектах по уничтожению химического оружия, имеет заболевания в связи с исполнением должностных обязанностей и имеет право претендовать на получение жилого помещения на постоянной основе, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правового значения для разрешения данного дела и не относятся к числу оснований для сохранения права проживания в служебном жилом помещении после увольнения, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит доводов и ссылок на обстоятельства, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для правильного разрешения спора, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пензенского районного суда Пензенской области от 20 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Солодкова Андрея Евгеньевича - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
