Определение Ленинградского областного суда

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2022 года Дело N 33-3815/2022

Санкт-Петербург 15 июня 2022 года

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Пучкова Л.В.,
при секретаре Минихановой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Зубарева Никиты Михайловича на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2022 года.

установила:

Зубарев Н.Н. обратился с Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской Авиации" -Выборгский филиал (далее - ФГБОУ ВО СПбГУ ГА Выборгский филиал) о признании незаконным приказа об отчислении, о допуске к учебному процессу.

В обоснование заявленных требований указал, что до 8 февраля 2022 года являлся курсантом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской Авиации" - Выборгский филиал по специальности "Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей", на бюджетной основе.

Приказом N 05-13-14 от 8 февраля 2022 года Зубарев Н.Н. отличен из числа курсантов (студентов) по следующим основаниям: нарушение п. 2.3.1 части 2 Положения о студенческом общежитии ФГБОУ ВО СПбГУ ГА Выборгский филиал, о запрещении "появляться и находиться в студенческом общежитии и прилегающей территории в нетрезвом состоянии, употреблять (распивать) и хранить спиртные напитки...", п. 4.6.3 Правил внутреннего распорядка и поведения обучающихся о запрещении проживающим в общежитии распивать спиртные напитки.., пропуски аудиторных занятий (учебного времени) по неуважительным причинам (прогулы).

Пункт 5.2. Порядка оформления, возникновения, приостановления и прекращения отношений между ФГБОУ "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации" предусматривает применение к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что указанные в приказе действия не совершал, пропуск учебных аудиторных часов при академической успеваемости не может служить мерой дисциплинарного наказания в виде отчисления.

Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2022 года постановлено в принятии искового заявления Зубарева Н.Н. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской Авиации" - Выборгский филиал о признании незаконным приказа об отчислении, о допуске к учебному процессу отказать на основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В частной жалобе Зубарев Н.Н. просит определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2022 года отменить в связи с неправильным применением норм процессуального права, указывая, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу, что заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Зубарев Н.Н. обратился с иском к ФГБОУ ВО СПбГУ ГА Выборгский филиал о признании незаконным приказа N 05-13-14 от 8 февраля 2022 года об отчислении, о допуске к учебному процессу.

Отказывая в принятии заявления судебного Зубарева Н.Н. к ФГБОУ ВО СПбГУ ГА Выборгский филиал о признании незаконным приказ об отчислении, о допуске к учебному процессу, судья суда первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда не может согласиться с указанным выводом исходя из следующего.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

2.1) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении;

3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;

5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);

6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В рамках предъявленного искового заявления Зубарев Н.Н. оспаривает приказ об отчислении, который, по его мнению, нарушает право на получение высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении.

Исковые требования Зубарева Н.Н. не связаны со спорами, возникающими из административных и иных публичных правоотношений, регулируемых Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку настоящий иск направлен на сохранение отношений по получению образования, отнесенных к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая изложенное, выводы судьи суда первой инстанции о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, основаны на неправильном применении норм права, в связи с чем, определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2022 года подлежит отмене, а материал по исковому заявлению Зубарева Н.Н. к ФГБОУ ВО СПбГУ ГА Выборгский филиал о признании незаконным приказа об отчислении, о допуске к учебному процессу направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству.

Руководствуясь статьей 325.1, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 февраля 2022 года отменить.

Материал по иску Зубарева Никиты Николаевича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет гражданской Авиации" - Выборгский филиал о признании незаконным приказа об отчислении, о допуске к учебному процессу возвратить в Выборгский городской суд Ленинградской области для решения вопроса о принятии к производству суда.

Председательствующий:

Судья Мазуров Д.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка