Дата принятия: 27 июля 2020г.
Номер документа: 33-3814/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 года Дело N 33-3814/2020
27 июля 2020 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,
судей Цариевой Н.А. и Амосова С.С.,
при секретаре Арефьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1099/2019 по иску администрации г. Иркутска к Шарапов Ю.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
по встречному иску Шарапов Ю.Н. к администрации г. Иркутска, Холяве А.В. о признании права пользования жилым помещением как за членом семьи нанимателя, на условиях договора социального найма
по апелляционной жалобе администрации г. Иркутска
на решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 ноября 2019 г. по данному делу.
Заслушав доклад судьи Амосова С.С., заключение прокурора Нарижняк О.Н. о согласии с решением, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
установила:
в обоснование искового заявления администрации г. Иркутска указано, что постановлением администрации г. Иркутска от Дата изъята Номер изъят "О принятии имущества в муниципальную собственность г. Иркутска" жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, передано в муниципальную собственность г. Иркутска.
Согласно ордеру Номер изъят серии АБ, выданному исполнительным комитетом (данные изъяты) городского районного Совета народных депутатов Дата изъята, нанимателем жилого помещения по указанному адресу является ФИО8 (умер Дата изъята ). В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны ФИО9 - жена (умерла Дата изъята ), ФИО3 - сын (по имеющейся информации, осужден в (данные изъяты) (данные изъяты)).
Решением (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от Дата изъята по гражданскому делу Номер изъят на УФМС России по Иркутской области возложена обязанность поставить на регистрационный учет Шарапова Ю.Н. по указанному адресу. В настоящее время в помещении зарегистрированы: ФИО9 с Дата изъята, Холява А.В. с Дата изъята , Шарапов Ю.Н. с Дата изъята
Ответчик Шарапов Ю.Н. в ордер на спорное жилое помещение не включен, к членам семьи нанимателя в силу закона не относится. Сами по себе обстоятельства регистрации по месту жительства и проживания в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка предоставления спорного жилого помещения и о возникновении у Шарапова Ю.Н. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Факт регистрации Шарапова Ю.Н. в спорном жилом помещении носит уведомительный характер. Факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина.
Истец по первоначальному иску, администрация г. Иркутска, просила суд признать Шарапова Ю.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, выселить Шарапова Ю.Н. из указанного жилого помещения, снять Шарапова Ю.Н. с регистрационного учета по данному адресу.
Ответчик Шарапов Ю.Н. предъявил встречный иск, указав, что нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО8 на основании ордера Номер изъят серии АБ от Дата изъята, выданного войсковой частью Номер изъят. В ордер в качестве членов семьи внесены ФИО9, ныне покойная, и ее сын от первого брака - Холява А.В.
После смерти ФИО8 и ФИО9 в спорное жилое помещение вселился Шарапов Ю.Н. с ведома и согласия Холявы А.В., в качестве члена семьи нанимателя Холява А.С., что отражено в решении (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от Дата изъята
Дата изъята Холява А.В., находящийся в местах лишения свободы, дал согласие на регистрацию Шарапова Ю.Н. по спорному адресу. С момента вселения он исполняет обязанности по договору найма жилого помещения. Холява А.В. и Шарапов Ю.Н. вели совместное хозяйство.
Истец по встречному иску Шарапов Ю.Н. просил суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, как за членом семьи Холява А.В., на условиях договора социального найма.
Определением суда от Дата изъята к участию в деле в качестве ответчика привлечен Холява А.В., ему в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначен представитель - адвокат Лаврентьева Т.П.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 ноября 2019 г. администрации г. Иркутска отказано в удовлетворении исковых требований, исковые требования Шарапова Ю.Н. удовлетворены, признано за Шараповым Ю.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес изъят>, как за членом семьи нанимателя - Холявы А.В., на условиях договора социального найма.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Иркутска - Алтаева Ю.А. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что Шараповым Ю.Н. не представлено суду относимых и допустимых доказательств того, что Холява А.В. вселил ответчика в спорное жилье в качестве члена своей семьи с соблюдением правил, установленных жилищным законодательством.
Шарапов Ю.Н. в родственных отношениях со вселившим его Холявой А.В. не состоял и не состоит, в то время как законодатель возникновение права пользования жилым помещением иных лиц, не состоящих в родственных отношениях с нанимателем жилого помещения связывает не только с фактом вселения и постоянного проживания в нем, но и с выявлением волеизъявления всех участников жилищных правоотношений при вселении указанных лиц.
Вместе с тем Холява А.В. своего волеизъявления на вселение Шарапова Ю.Н. в спорное жилье в качестве члена семьи нанимателя не выразил. Решением (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от Дата изъята не установлены обстоятельства того, что Шарапов Ю.Н. вселился в спорное жилье в качестве члена семьи.
Также в апелляционной жалобе ее заявитель указывает, что длительность проживания в спорном жилье, оформление лицевых счетов на Шарапова Ю.Н., внесение последним платы за коммунальные услуги не порождают права пользования им на условиях договора социального найма. Кроме того, суд не учел того, что Шарапов Ю.Н. зарегистрировался в спорном жилье только после того, как Холява А.В. выехал из него и был осужден, а также то, что Шарапов Ю.Н. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации г. Иркутска не состоит.
Относительно апелляционной жалобы поступили возражения в письменной форме от прокурора Чебуниной А.А., в которых изложена просьба об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.
Стороны, представитель третьего лица, ГУ МВД России по Иркутской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений о причинах неявки не представлено. Представитель администрации г. Иркутска направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, рассмотрев его, согласно части 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не установила оснований к отмене решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что спорное жилое помещение - квартира по адресу: <адрес изъят>, является муниципальной собственностью.
На основании ордера Номер изъят серии АБ, выданного исполнительным комитетом (данные изъяты) городского районного Совета народных депутатов Дата изъята, нанимателем жилого помещения являлся ФИО8 (умер Дата изъята ), членами семьи нанимателя - ФИО9 (жена, умерла Дата изъята ), ФИО3 - сын.
Согласно поквартирной карточке на спорное жилое помещение по адресу: <адрес изъят> зарегистрированы ФИО9, Холява А.В., Шарапов Ю.Н., последний зарегистрирован с Дата изъята Аналогичные сведения о регистрации Шарапова Ю.Н. содержит карточка регистрации формы Номер изъят.
Из содержания справки управляющей компании ООО "(данные изъяты)" от Дата изъята следует, что Шарапов Ю.Н., проживающий по адресу: <адрес изъят>, произвел оплату за расчетный период с Дата изъята по Дата изъята в полном объеме.
Шарапов Ю.Н. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации г. Иркутска не состоит, включен в ордер N серии АБ от Дата изъята в качестве члена семьи нанимателя ФИО14, которому предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, в котором зарегистрированы ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО15
В приеме документов на приватизацию спорного жилого помещения Шарапову Ю.Н. отказано решением администрации г. Иркутска от Дата изъята Номер изъят, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилое помещение. В удовлетворение административного иска Шарапова Ю.Н. о признании этого отказа незаконным - отказано решением (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от Дата изъята
Также установлено, что Дата изъята (данные изъяты) районным судом г. Иркутска принято решение по гражданскому делу Номер изъят по иску Шарапова Ю.Н. об оспаривании действий начальника УФМС России по Иркутской области об обжаловании отказа в регистрации по месту жительства.
Указанным решением суда постановлено признать незаконными действия и.о. начальника УФМС России по Иркутской области в Правобережном округе г. Иркутска, выразившиеся в отказе от Дата изъята в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес изъят> Шарапову Ю.Н., обязать УФМС России по Иркутской области поставить на регистрационный учет Шарапова Ю.Н. по указанному адресу.
В решении суда по указанному делу имеется вывод о незаконности отказа Шарапову Ю.Н. в постановке на регистрационный учет по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, о фактическом вселении Шарапова Ю.Н. в спорное жилое помещение с согласия нанимателя Холява А.В.
Этим решением суда установлено, что согласно заявлению от Дата изъята, адресованному руководителю управляющей компании "(данные изъяты)", Холяве А.В., Дата изъята рождения, дает согласие на регистрацию гр. Шарапов Ю.Н., Дата изъята рождения по адресу: <адрес изъят>. Подпись Холява А.В. в указанном заявлении заверена начальником (данные изъяты) исправительной колонии (данные изъяты) (Номер изъят) подполковником внутренней службы ФИО16 Личность Холява А.В. установлена, дееспособность проверена.
Разрешая возникший спор, суд применил нормы статей 30, 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации о правах собственника жилого помещения, о статусе нанимателя жилого помещения и членов его семьи, об условиях вселения в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
Суд руководствовался разъяснениями о применении законодательства, изложенными в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, о том, что ответчик (истец по встречному иску) Шарапов Ю.Н. был вселен в спорное жилое помещение с согласия нанимателя Холява А.В.
Холява А.В., являясь членом семьи нанимателя, после смерти нанимателя принял на себя обязанности, предусмотренные договором социального найма, и, будучи нанимателем спорного жилого помещения, реализовал свое право, предусмотренное частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, вселив Шарапова Ю.Н. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи.
Шарапов Ю.Н. после вселения в спорное жилое помещение вел с Холява А.В. общее хозяйство, оказывал нанимателю помощь, приобрел в квартиру имущество для совместного использования.
На основании таких выводов суд отказал в иске администрации г. Иркутска о признании Шарапова Ю.Н. не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, о его выселении со снятием с регистрационного учета, удовлетворив требования встречного иска Шарапова Ю.Н. о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, мкр-н Зеленый, д. 4, кв. 59, как за членом семьи нанимателя - Холявы А.В., на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия согласилась с решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска, так как оно принято в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими всем требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы отклонены судебной коллегией по следующим основаниям.
В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Из показаний свидетеля ФИО17 следует, что ответчик (истец по встречному иску) Шарапов Ю.Н. был вселен в спорную квартиру нанимателем Холява А.В. в качестве члена семьи. Показания этого свидетеля об обстоятельствах вселения, проживания Шарапова Ю.Н. в квартире подтверждены письменными документами о согласии нанимателя на вселение и регистрацию в квартире, об исполнении им обязанностей нанимателя по содержанию жилого помещения, соответствуют установленным фактам ранее принятым решением суда об оспаривании отказа в регистрации Шарапова Ю.Н. по месту жительства.
Материалами дела достоверно подтверждено, истцом по встречному иску доказано, что Шарапов Ю.Н. был вселен в спорную квартиру нанимателем в качестве члена его семьи, вел с ним совместное хозяйство, приобрел права нанимателя.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств, с которой судебная коллегия не согласилась, и не содержат указания на обстоятельства, влекущие в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения судебного постановления.
Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал оценку собранным доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принял законное и обоснованное решение.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
оставить решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 18 ноября 2019 г. по данному делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Т.В. Николаева
Судьи
Н.А. Цариева
С.С. Амосов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
