Дата принятия: 23 апреля 2019г.
Номер документа: 33-3814/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года Дело N 33-3814/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда
в составе:
председательствующего Вишняковой С. Г.,
судей Бусиной Н. В., Новоселовой Е. Г.,
при секретаре Ахроменко А. Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика- Комитета жилищно -коммунального хозяйства <адрес>
на решение Индустриального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по иску Ш. к Комитету жилищно -коммунального хозяйства <адрес> о признании права пользования, устранении препятствий в пользовании жилым помещением,
по встречному иску Комитета жилищно -коммунального хозяйства <адрес> к Ш. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Бусиной Н. В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
<адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Ш. обратилась с иском к Комитету жилищно -коммунального хозяйства <адрес> (далее- КЖКХ <адрес>) о признании права пользования и устранении препятствий в пользовании жилым помещением - <адрес>, снятии печати с входной двери в квартиру.
В обоснование заявленных требований указала, что в период работы на заводе РТИ, осуществляла трудовое участие в строительстве жилых помещений, возводимых Молодежным Жилищным Комплексом, куда в 1989 г. была принята на работу по согласованию между руководителями.
Решением исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ *** утверждены списки на вселение во вновь выстроенные дома рабочих и служащих, в том числе и из числа, включенных в ЖСК и МЖК. На основании данного решения истцу предоставлена трехкомнатная <адрес>, вселение в которую произведено в 1993 году.
В период временного отсутствия истца в июне 2018 года квартиру опечатали, в связи с чем, Ш. лишена возможности проживать в ней. При этом иного жилого помещения ни в пользовании, ни на праве собственности не имеет.
КЖКХ <адрес>, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, обратился во встречным иском о признании Ш. не приобретшей право пользования вышеназванной квартирой, указав в обоснование иска на отсутствие решения органа местного самоуправления на предоставление жилого помещения, а также на то, что в спорной квартире никто длительное время не проживает и не зарегистрирован по месту жительства, финансовый лицевой счет не открывался, имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ исковые требования Ш. удовлетворении и постановлено:
исковые требования Ш. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о признании права пользования, устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворить.
Признать за Ш. право пользования квартирой *** в <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не чинить Ш. препятствий в пользовании жилым помещением - <адрес>
Отказать Ш. в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес>.
Встречные исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к Ш. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением - оставить без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ответчиком - КЖКХ <адрес> просит об отмене решения суда, принятии нового - об отказе в удовлетворении предъявленного Ш. иска и удовлетворении встречного иска.
В обоснование доводов жалобы, излагая обстоятельства явившиеся основанием для обращения в суд, ссылаясь в качестве правового обоснования на положения ст. ст.28, 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавших на период возникновения правоотношений, ст. ст. 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, указано на не получение Ш. ордера на <адрес>. Ордер либо договор социального найма истцом при рассмотрении дела не представлен, в связи с чем законность вселения и проживания в квартире не подтверждены.
Кроме того, судом не исследован вопрос о причинах, по которым ни истец, ни члены ее семьи не были зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в жалобе.
Представитель истца просила решение суда оставить без изменения.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и не заявивших ходатайств об отложении судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы согласно ч.1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, обсудив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, <адрес> в <адрес> является объектом муниципальной собственности. Согласно представленной выписке из домовой книги на регистрационном учете в данном жилом помещении никто не состоит.
Из представленных в материалы дела доказательств, а именно трудовой книжки истца, решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от 07.02. 1991, постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** следует, что Ш. до ДД.ММ.ГГ осуществляла трудовую деятельность на заводе РТИ, откуда уволена в порядке перевода в МЖК по соглашению между руководителями (п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР), после чего, включена в список рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, включенных в ЖСК и МЖК, в связи с чем ей с составом семьи 4 человека предоставлена жилая площадь МЖК, <адрес> (т.1, л. д. 3-5, 29, 146).
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГ *** жилому дому 1 квартал1063 присвоен адрес: <адрес>, городской округ - <адрес> (л.д. 31, т.1).
Представленные МУП "ЖЭУ ***", осуществляющим обслуживание многоквартирного дома, при рассмотрении дела финансовых лицевых счетов на <адрес> в <адрес> за период с января 2006 г. по декабрь 2008г. указывают об их открытие на имя истца, начисление оплаты за потребляемые коммунальные услуги из расчета 4-х человек, а с октября 2013г.- на 2-х человек. Последний платеж произведен Ш. в ноябре 2018г., а также погашена образовавшаяся задолженность.
Оценив указанные доказательства, а также представленную книгу учета выдачи ордеров на жилую площадь администрации <адрес>, содержащей сведения о выдаче ордера N А-000017 на вышеуказанную квартиру истцу, пояснения свидетелей М., Ч., Т. и С. В., Б., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о фактическом вселении истца Ш. в спорную квартиру в 1993г. и проживании в ней до 2015 г., то есть до временного выезда в <адрес>. О временном характере выезда истца из жилого помещения свидетельствует наличие ее вещей в <адрес>, несение расходов по содержанию квартиры.
Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 1977году, суд первой инстанции, с учетом положений ст. 5 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к обоснованному выводу о применении к возникшим между сторонами жилищного законодательства РСФСР, Российской Федерации и Гражданского кодекса о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.
Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
При установленных и изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно исходил из тог, что отсутствие подписи Ш. в получении ордера, не свидетельствует об обратном, поскольку ордер выписан на ее имя и состав семьи 4 человека, что согласуется с иными доказательствами, подтверждающими предоставление данной квартиры именно истцу, в связи с чем, его отсутствие само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии жилого помещения.
Поскольку при рассмотрении дела установлен факт законности предоставления и вселения истца в <адрес> в <адрес>, постольку правомерным является вывод суда о приобретении Ш. права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма, и наличии оснований для удовлетворения заявленных ею требований в порядке ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации об устранении препятствий в пользовании квартирой, снятии печати с входной двери в квартиру, а также об отказе в удовлетворении заявленного встречного иска.
Судебная коллегия также учитывает, что обращение КЖКХ <адрес> с иском о признании Ш. не приобретшей право пользования спорной квартирой последовало только после обращения последней с иском о признании права пользования жилым помещением, устранении препятствий в пользовании им.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения сторон, материальный закон, регулирующий данные правоотношения. Выводы суда мотивированы, подтверждены доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для переоценки которых не имеется.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не опровергают выводы суда и не содержат обстоятельств, не являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого судом первой инстанции решения. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика- Комитета жилищно -коммунального хозяйства <адрес> - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
