Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33-3813/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33-3813/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Медведчикова Е.Г.,
при секретаре Шагаловой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Фетюковой Т.О. по доверенности Понамарчука А.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26.03.2019, которым в удовлетворении иска Фетюковой Т.О. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Фетюковой Т.О. и ее представителя Малышева Г.А., судебная коллегия
установила:
Фетюкова Т.О. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области), в котором, с учетом уточненных исковых требований просила обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в Украине с 18.05.1992 по 30.09.1992, с 21.05.1993 по 08.07.2014, произвести перерасчет пенсии.
В обоснование требований указала, что в спорные периоды работала на территории Украины, вынуждена была приехать в 2014 году в Российскую Федерацию в связи с событиями на востоке Украины. В 2016 году ей была назначена страховая пенсия по старости. В связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие факт работы и уплату страховых взносов по национальному законодательству, в страховой стаж не засчитаны периоды работы в Украине: с 18.05.1992 по 12.08.1992 и с 18.09.1995 по 16.02.1998 в качестве грузчика на хлебной машине, с 28.12.2004 по 17.07.2006 - продавцом продовольственных товаров, с 18.09.2006 по 01.11.2006 - уборщицей производственных помещений, с 01.11.2006 по 16.12.2010 - уборщицей служебных помещений, с 16.12.2010 по 08.07.2014 - уборщицей производственных помещений. Трудовая книжка является основным и достаточным документом для подтверждения периодов работы. Уплата страховых взносов в отношении истца производилась в Пенсионный фонд Украины. Ввиду перемены места жительства получить необходимые доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, стало невозможным.
Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 01.02.2019, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области (далее УПФР в г.Вологде Вологодской области, пенсионный орган).
В судебное заседание истец Фетюкова Т.О., будучи надлежаще извещенной, не явилась. Ее представитель по доверенности Понамарчук А.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика УПФР в г.Вологде Вологодской области по доверенности Котова Л.Н. исковые требования не признала, указала на отсутствие сведений о выплате заработной платы и уплаты страховых взносов в спорные периоды времени.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Фетюковой Т.О. по доверенности Понамарчук А.В. ставит вопрос об отмене решения суда с вынесением нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что трудовая книжка является основным и достаточным документом для подтверждения периодов работы. По независящим от истца обстоятельствам она не может получить справку компетентного органа Украины об уплате страховых взносов.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает жалобу, подлежащей частичному удовлетворению.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В этом же пункте указано, что периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, необходимость подтверждения периодов работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 справкой компетентного органа соответствующего государства предусмотрена в отношении периодов работы после 01.01.2002.
В отношении периодов работы до 01.01.2002 применяется общий порядок, то есть данные периоды, а также порядок их исчисления и правила подсчета стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. При этом, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Письмом ОПФР по Вологодской области от 26.04.2018 N... истцу сообщено, что периоды работы в Украине до 01.01.1991 засчитаны в страховой стаж. В связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы и уплату страховых взносов по национальному законодательству, периоды работы в Украине с 18.05.1992 по 08.07.2014 в страховой стаж не засчитаны.
Из трудовой книжки Фетюковой Т.О. следует, что с 18.05.1992 по 12.08.1992 она работала грузчиком на хлебной машине в Ольгинском СПО, с 01.10.1992 по 20.05.1993 - садовником в лагере "Спутник", с 18.09.1995 по 16.02.1998 - грузчиком на хлебной машине в Ольгинском СПО, с 17.03.2004 по 11.12.2004 истец являлась получателем пособия по безработице, с 28.12.2004 по 17.07.2006 Фетюкова Т.О. работала продавцом продовольственных товаров, с 18.09.2006 - уборщицей в Красноармейском районном управлении ГВП "Укрпромводчермет", с 01.11.2006 была переведена уборщицей служебных помещений. 04.09.2007 в трудовую книжку внесена запись о преобразовании ГВП "Укрпромводчермет" в Коммунальное хозяйство "Компания "Вода Донбасса", 16.12.2010 Фетюкова Т.О. переведена уборщицей в производственный цех, 08.07.2014 - уволена.
Представленная в материалы дела трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работе истца, у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что периоды работы с 18.05.1992 по 12.08.1992 и с 18.09.1995 по 16.02.1998 в качестве грузчика на хлебной машине в Ольгинском СПО подлежат включению в страховой и общий трудовой стаж истца, в связи с чем решение суда первой инстанции в данной части подлежит отмене.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой и общий трудовой стаж истца периодов работы после 01.01.2002 суд первой инстанции сослался на отсутствие доказательств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться, так как периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в страховой и общий трудовой стаж только на основании справки компетентных органов государства Украина об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, вместе с тем такой справки в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы в данной части правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.
С учетом изложенного, оснований для вмешательства в решение суда в указанной части не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26.03.2019 отменить в части отказа в удовлетворении требований о включении в общий трудовой и страховой стаж Фетюковой Т.О. периодов работы с 18.05.1992 по 12.08.1992 и с 18.09.1995 по 16.02.1998 в качестве грузчика на хлебной машине в Ольгинском СПО и возложения на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области обязанности произвести перерасчет пенсии.
Принять в отменяемой части новое решение.
Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж Фетюковой Т.О. периоды работы с 18.05.1992 по 12.08.1992 и с 18.09.1995 по 16.02.1998 в качестве грузчика на хлебной машине в Ольгинском СПО, произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов с 25.11.2016.
В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26.03.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Фетюковой Т.О. по доверенности Понамарчука Артёма Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Образцов
Судьи Л.В. Белозерова
Е.Г. Медведчиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
