Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 февраля 2019 года №33-381/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N 33-381/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.,
судей Демидчик Н.В., Ериной Н.П.,
при секретаре Лебедевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 февраля 2019 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Цыбусова И.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в общий трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 ноября 2018 г.
Заслушав доклад судьи Демидчик Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Цыбусов И.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе во включении в общий трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии.
В обоснование иска указано, что решением ответчика N 50 от 9 февраля 2017 г. в его общий трудовой стаж не засчитаны периоды работы с 1 августа 1998 г. по 30 сентября 1998 г. в должности столяра в ЗАО "Труд", с 1 апреля 1999 г. по 30 апреля 1999 г., с 1 августа 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 декабря 1999 г. по 31 января 2000 г., с 1 апреля 2000 г. по 3 мая 2001 г. в должности столяра в ОАО "Мордовгражданстрой", с 1 июня 2001 г. по 31 июля 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 10 сентября 2001 г. в должности столяра в ОАО ПСУ "Мордовгражданстрой".
С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
С учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика N 50 от 9 февраля 2017 г. об отказе во включении в общий трудовой стаж указанных периодов работы, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы с 5 января 2017 г.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 ноября 2018 г. иск удовлетворен.
В счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины с ответчика в пользу истца взысканы 300 рублей.
Начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Сурков Н.А. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Приводит доводы о том, что спорные периоды не подлежат включению в общий трудовой стаж истца, поскольку они не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Указывает, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих выполнение им в спорные периоды трудовых обязанностей и получение им заработной платы. Отмечает, что сведения, указанные в трудовой книжке, являются лишь подтверждением факта состояния в трудовых отношений.
В возражениях на апелляционную жалобу Цыбусов И.Н. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, истец Цыбусов И.Н. относительно апелляционной жалобы возразил.
Рассмотрев дело в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.
16 декабря 2016 г. Цыбусов И.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 45-46).
Решением ответчика N 395134/16 от 3 февраля 2017 г. истцу назначена страховая пенсия по старости с 5 января 2017 г. в размере <данные изъяты> (л.д. 33).
При рассмотрении вопроса о назначении Цыбусову И.Н. страховой пенсии по старости пенсионный орган не засчитал в общий трудовой стаж периоды работы истца с 1 августа 1998 г. по 30 сентября 1998 г. в должности столяра в ЗАО "Труд", с 1 апреля 1999 г. по 30 апреля 1999 г., с 1 августа 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 1 декабря 1999 г. по 31 января 2000 г., с 1 апреля 2000 г. по 3 мая 2001 г. в должности столяра в ОАО "Мордовгражданстрой", с 1 июня 2001 г. по 31 июля 2001 г., с 1 сентября 2001 г. по 10 сентября 2001 г. в должности столяра в ОАО ПСУ "Мордовгражданстрой" со ссылкой на то, что данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; организации ликвидированы, в архивы документы на хранение не поступали; дополнительные документы, подтверждающие факт работы, не представлены.
Указанные обстоятельства изложены в решении ответчика N 50 от 9 февраля 2017 г. (л.д. 86).
Разрешая заявленные истцом требования, суд правильно руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании), при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
Согласно положениям части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичное положение содержится в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, согласно которому периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьями 8 и 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако несоблюдение работодателем порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный орган, не может повлиять на пенсионные права работника. В случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения об отдельных периодах работы гражданина, то трудовой стаж может быть подтвержден иными доказательствами.
Из трудовой книжки следует, что Цыбусов Н.И. 26 марта 1997 г. принят столяром в ЗАО "Труд", 9 октября 1998 г. уволен, 15 октября 1998 г. принят столяром по 6 разряду ДОЦ в ОАО "Мордовграджанстрой", 3 мая 2001 г. уволен в порядке перевода в ОАО "ПСУ Мордовгражданстрой", 3 мая 2001 г. принят столяром по 6 разряду ДОЦ в ОАО "ПСУ Мордовгражданстрой", 10 сентября 2001 г. уволен (л.д. 51-56).
Представленные приказы по АО "Мордовгражданстрой" N 123-к от 15 октября 1998 г., N 13-б-к от 3 мая 2001 г. подтверждают факт работы истца в период с 15 октября 1998 г. по 3 мая 2001 г. в АО "Мордовгражданстрой" (л.д. 139, 140).
В личной карточке Цыбусова И.Н. формы Т-2, заведенной во время работы истца в АО "Мордовгражданстрой", отражены сведения о периоде его работы в данной организации, а также указаны сведения о работе истца в должности столяра в ЗАО "Труд" (л.д. 144).
Архивная справка N Ц-600-608 от 7 ноября 2018 г. содержит сведения о заработной плате истца за период с октября 1998 года по июль 2001 года (л.д. 143).
Согласно акту документальной проверки от 14 декабря 2016 г. при проверке книги приказов за 1999-2001 годы, лицевых счетов за 2000-2001 годы записей о предоставлении Цыбусову И.Н. отпусков без сохранения заработной платы, командировках и прочих отвлечениях не обнаружено (л.д. 65).
Из ответа архивной службы Администрации городского округа Саранск на запрос суда от 8 ноября 2018 г. следует, что документы по основной деятельности и по личному составу ЗАО "Труд", ОАО "Мордовгражданстрой", ОАО ПСО "Мордовгражданстрой" на хранение в архивную службу не поступали (л.д. 142).
Из ответов ГКАУ "Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия" на запросы суда от 7 ноября 2018 г. следует, что документы по личному составу ЗАО "Труд" за 1997-1998 годы, а также ОАО "ПСУ Мордовгражданстрой" на хранение в архив не поступали и их местонахождение архиву неизвестно (л.д. 137, 138).
В настоящее время ЗАО "Труд", ОАО "Мордовгражданстрой", ОАО "ПСУ Мордовгражданстрой" ликвидированы.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, следует, что Цыбусов И.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 9 января 1998 г.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о спорных периодах работы истца (л.д. 77-85).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к выводу о доказанности факта работы Цыбусова И.Н. в спорные периоды.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подлежат отклонению в силу приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Также подлежат отклонению и доводы жалобы о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих выполнение им в спорные периоды трудовых обязанностей и получение им заработной платы. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записями в трудовой книжке подтверждается трудовая деятельность Цыбусова И.Н. в спорные периоды.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, иному толкованию норм материального права, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Таким образом, решение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 27 ноября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи Н.В. Демидчик
Н.П. Ерина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка