Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33-3810/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Станковой Е.А.,

судей Ждановой С.В. и Шиповской Т.А.,

при секретаре Григорьевой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1854/2020 по иску Демьянова Сергея Валерьевича к акционерному обществу "Страховая группа УралСиб" о взыскании суммы страхового возмещения, неустойки, судебных расходов,

по апелляционной жалобе АО "Страховая группа УралСиб"

на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 15 декабря 2020 года, которым иск удовлетворён частично, судом постановлено:

"взыскать в пользу Демьянова С.В. с акционерного общества "Страховая группа УралСиб" сумму страхового возмещения в размере 50 000 рублей, неустойку в размере 50000 рублей, судебные расходы в размере 1 327 рублей 1 копейки, а всего 101327 рублей 1 копейку.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать".

Заслушав доклад судьи областного суда Ждановой С.В. об обстоятельствах дела, возражения на апелляционную жалобу истца Демьянова С.В., его представителя Очаковского М.Л., представителя ГУ МВД России о Волгоградской области Гончарова Н.А., представителя Управления Росгвардии по Волгоградской области Осиповой Т.Н., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Демьянов С.В. обратился в суд с иском к АО "Страховая группа УралСиб", в котором с учётом уточнённых требований просил взыскать страховое возмещение в размере 50000 рублей, на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации"; штраф за каждый день просрочки в размере 351000 рублей, судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в размере 2827,1 рублей, из них: почтовые расходы - 1012,1 рублей, изготовление копий документов - 315 рублей, оформление доверенности на представителя - 1500 рублей.

В обоснование требований Демьянов С.В. указал, что с апреля 2000 года он состоял на службе войск национальной гвардии РФ в звании прапорщика полиции, помощника дежурного группы обеспечения служебной деятельности нарядов полиции батальона полиции (отдельного) N 3 Отдела вневедомственной охраны по г.Волгограду - филиала ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Волгоградской области". Приказом N 91 от 26 марта 2018 года на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, Демьянов С.В. уволен из войск национальной гвардии по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел), с 27 марта 2018 года.

29 ноября 2018 года Демьянов С.В. обратился в страховую компанию АО "Страховая группа УралСиб" с заявлением о выплате страховой суммы, в удовлетворении которого решением от 20 декабря 2018 года ему было отказано по основанию пропуска срока исковой давности.

Не согласившись с таким решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении иска, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе АО "Страховая группа УралСиб" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворения иска. Автор жалобы указывает на то, что дело было рассмотрено судом с нарушением правил подсудности, установленной статьями 28, 33 пункта 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; выводы суда в части исчисления сроков исковой давности не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального и процессуального права; судом неправильно определён размер страхового возмещения и необоснованно взыскана неустойка.

Относительно доводов апелляционной жалобы Демьяновым С.В. поданы возражения.

АО "Страховая группа УралСиб", будучи извещённым о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Демьянов С.В. в период с апреля 2000 года по ноябрь 2008 года замещал должность милиционера батальона ППС местной милиции УВД Красноармейского района г.Волгограда.

Приказом ФГКУ УВО ГУ МВД России по Волгоградской области N 161 л/с от 14 мая 2014 года старшина полиции Демьянов С.В., прибывший из ОП N 8 УМВД РФ по г.Волгограду-филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Волгоградской области, назначен на должность полицейского взвода N 2 роты N 2 батальона полиции N 4 Управления вневедомственной охраны по г.Волгограду.

1 февраля 2018 года военно-врачебной комиссией ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Волгоградской области" по распоряжению начальника ОВО по г.Волгограду - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" произведено освидетельствование Демьянова С.В., что подтверждается свидетельством о болезни N 220.

Из указанного свидетельства о болезни следует, что 23 июня 2001 года в рабочее время при осуществлении охраны общественного порядка и общественной безопасности, при задержании гражданина, Демьянов С.В. получил удары по голове, после чего он был госпитализирован в МУЗ "КБ СМП N 25" с 23 июня 2001 года по 25 июня 2001 год, с диагнозом сотрясение головного мозга, ушиб мягких тканей головы, лица. Согласно заключению служебной проверки, утверждённому врио начальника ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 ноября 2017 года, травма получена в период прохождения службы в органах внутренних дел, при исполнении служебных обязанностей. После Демьянов С.В. продолжил лечение в стационаре госпиталя ФКУЗ "МСЧ МВД России по Волгоградской области" в неврологическом отделении с 25 июня 2001 года по 29 июня 2001 год.

Согласно заключению председателя ВВК ФКУЗ "Медико-санитарной части МВД России по Волгоградской области" <.......> у Демьянова С.В. имеются заболевания: хроническая сенсоневральная тугоухость слева I (первой) степени, близорукий астигматизм обоих глаз, ангиопатия сетчатки обоих глаз, заболевание получено в период военной службы, в связи с чем он не годен к службе в органах внутренних дел, в связи с последствиями ЗЧМТ (2001 года) в форме цефалгии, военная травма.

Из справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом от 26 июля 2018 года N 1651, выданной председателем ВВК ФКУЗ "Медико-санитарной части МВД России по Волгоградское области" следует, что в соответствии с разделом II Перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года N 855, Демьянову С.В. установлен диагноз - сотрясение головного мозга, ушиб мягких тканей лица, которые относятся к легкому увечью.

С 27 марта 2018 года на основании приказа начальника ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" N 91 л/с от 26 марта 2018 года с Демьяновым С.В. расторгнут контракт. После Демьянов С.В. уволен из Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Согласно заключению служебной проверки, утвержденному врио начальника ГУ МВД России по Волгоградской области генерал-майором полиции Подоляна А.А. от 13 ноября 2017 года, травма в виде сотрясения головного мозга, ушиба мягких тканей головы, лица, получена Демьяновым С.В. в период прохождения службы в органах внутренних дел, при исполнении служебных обязанностей.

16 марта 1999 года между МВД России и ЗАО "Страховая компания правоохранительных органов", в соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ заключен договор обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ N СО/77-14, по условиям которого страховщик обязался оказывать услуги по обязательному государственному страхованию имущественных интересов, жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ.

Согласно пункту 2.2. договора, жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел РФ, военных сборов по день окончания военной службы, службы, военных сборов.

При наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами 3.1.1. и 3.1.2. настоящего договора, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения службы, военных сборов.

Согласно пункту 7.3 договора застрахованное лицо имеет право на получение страховой суммы, а также штрафа в случае необоснованной задержки в выплате страховой суммы по вине страховщика.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, на основании приказа N 199 от 16 апреля 2010 года, вступившим в законную силу 22 апреля 2010 года, действия лицензии ЗАО "Страховая компания правоохранительных органов" прекращено в связи с присоединением к АО "Страховая группа УралСиб".

Согласно условию данного договора в случае если ни одна сторона не приняла решения о прекращении настоящего договора, то срок его действия продлевается на один календарный год.

29 ноября 2018 года ОВО по г.Волгограду - филиала ФГКУ "УВО ВНГ России по Волгоградской области" в адрес АО "Страховая группа УралСиб" направил материалы для решения вопроса о выплате Демьянову С.В. страховой суммы в соответствии с требованиями приказа МВД России от 9 октября 2002 года N 924.

Письмом АО "Страховая группа УралСиб" N 359119 от 20 декабря 2018 года Демьянову С.В. отказано в выплате страховой суммы, поскольку заявление поступило в страховую компанию по истечении трёх лет со дня наступления страхового события, так как травма получена Демьяновым С.В. 23 июня 2001 году, а документы на выплату страховой суммы поступили спустя более 15 лет.

Принимая решение об удовлетворении требований истца о взыскании страхового возмещения в сумме 50000 рублей, районный суд обоснованно исходил из того, что истцом не пропущен срок исковой давности для получения страховой выплаты.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении нормативных положений о действии закона во времени и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона Российской Федерации N 52-ФЗ (действующей в редакции, на момент возникновения спорных правоотношений) объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

К страховым случаям при осуществлении обязательного государственного страхования абзацем пятым статьи 4 Федерального закона N 52-ФЗ отнесено установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учётом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 52-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Федерального закона N 52-ФЗ договор обязательного государственного страхования заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица - выгодоприобретателя и содержит положения, предусмотренные типовым договором обязательного государственного страхования, который утверждается Правительством Российской Федерации. Договор страхования заключается в письменной форме сроком не менее чем на один календарный год. Страховщик несет обязанность по выплате страховых сумм по страховым случаям, которые предусмотрены статьёй 4 названного федерального закона и наступили в период действия договора страхования.

Если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определёнными Федеральным законом N 52-ФЗ, то при наступлении страхового случая он несёт ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании (пункт 1 статьи 7 Федерального закона N 52-ФЗ в редакции, действовавшей на 1 февраля 2018 года, то есть на момент наступления страхового случая с Демьяновым С.В.).

В пункте 1 статьи 10 Федерального закона от N 52-ФЗ содержится исчерпывающий перечень оснований для освобождения страховщика от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию.

Согласно указанной норме страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай: наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным; находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица; является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью (абзацы первый - четвертый пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 52-ФЗ).

Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" утверждён перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Перечень N 855) (наименование постановления и перечня приведены в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2017 года 865, действующей на момент наступления страхового случая - установление военно-врачебной комиссией ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Волгоградской области" от 1 февраля 2018 года застрахованному лицу Демьянову С.В. заболевания, полученного в период прохождения службы).

В пункте 4 Перечня N 855 названы документы, необходимые для выплаты страхового возмещения в случае установления застрахованному лицу заболевания, полученного в период прохождения службы, в их числе: копия свидетельства о болезни застрахованного лица или заключение (справка) военно-врачебной комиссии либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья; копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 5 постановления от 26 апреля 2018 года N 18-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина <.......>", Федеральный закон N 52-ФЗ, устанавливая право выгодоприобретателя на получение страховых сумм и корреспондирующую ему обязанность страховщика по их выплате, одновременно закрепляет и все условия, необходимые для реализации указанного права, в частности размер страховых сумм, выплачиваемых выгодоприобретателям, основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы, порядок и условия выплаты страховых сумм (статьи 5, 10 и 11) (абзац второй пункта 5).

Возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм названный федеральный закон ставит в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить соответствующие страховые суммы - в зависимость от получения им документов, подтверждающих наступление страхового случая, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 11); при этом в целях своевременной выплаты страховых сумм на организации страхователя, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается обязанность оказывать выгодоприобретателям содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, а на должностных лиц организаций страхователя, ответственных за осуществление обязательного государственного страхования, виновных в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении выгодоприобретателям таких документов, - ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 7) (абзац третий пункта 5 указанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации).

Из приведённых нормативных положений и позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц установлено с целью защиты их социальных интересов и является одной из форм исполнения государством вытекающей из Конституции Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причинённый жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванный компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред.

Возникновение права на получение установленных законом страховых сумм у застрахованных лиц (выгодоприобретателей) обусловлено наступлением предусмотренных Федеральным законом N 52-ФЗ страховых случаев. Этому праву корреспондирует обязанность страховщика на основании заключенного со страхователем договора обязательного государственного страхования выплатить страховые суммы по указанным страховым случаям, которые наступили в период действия договора страхования.

Основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы определены законом, их перечень является исчерпывающим.

Изложенные нормативные положения, регулирующие отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела к спорным отношениям применены правильно, приняты во внимание в их взаимосвязи правовые нормы, устанавливающие условия для реализации выгодоприобретателями права на получение страховых сумм, порядок и условия их выплаты, основания освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения.

Отказывая со ссылкой на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявления Демьянова С.В. АО "Страховая группа "УралСиб" указало на пропуск истцом процессуального срока обращения с заявлением о выплате страховой суммы, исчисляя указанный срок с момента получения им травмы 23 июня 2001 года.