Дата принятия: 28 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3808/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2019 года Дело N 33-3808/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Быковой Н.В.
при секретаре Илларионовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Абрамовой Татьяны Павловны на решение Зареченского районного суда г.Тулы от 13.06.2019 года по гражданскому делу N 2-461/2019 по иску Абрамовой Татьяны Павловны к акционерному обществу "Тулагорводоканал" о перерасчете сумм, уплаченных за коммунальные услуги, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Абрамова Т.П. обратилась в суд с иском к АО "Тулагорводоканал" о перерасчете сумм, уплаченных за коммунальные услуги, обязании совершить определенные действия, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ установила в принадлежащей ей на праве общей долевой собственности квартире N, расположенной по адресу: <адрес>, счетчики холодного и горячего водоснабжения, после чего ею была подана заявка на опломбировку индивидуальных приборов учета. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО "Тулагорводоканал" составлен акт ввода/проверки приборов (узлов) учета холодного водоснабжения, однако, номера счетчиков указаны в акте неправильно. ДД.ММ.ГГГГ она (Абрамова Т.П.) получила квитанцию на оплату холодной воды в объеме 180 куб.м на сумму 6974,96 руб, после чего обратилась в АО "Тулагорводоканал" за устранением ошибки в начислении платы. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика составлен акт обследования ее жилого помещения, в котором указаны правильные показания индивидуальных приборов учета, ей (истице) разъяснено, что данные проверки будут переданы в соответствующий отдел АО "Тулагорводоканал" и сумма платы будет пересчитана. В январе 2019 года она получила платежную квитанцию, где не было перерасчета и, кроме того, в расчете указан объем услуги индивидуального потребления 45 куб.м, что является явно завышенным показателем. На момент предъявления искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ) ей поступила платежная квитанция за февраль 2019 года, в которой указаны показания х/в кухня - 9, х/в санузел - 18, и задолженность на начало периода в размере 10664,92 руб, начислены пени, т.е. перерасчет не сделан.
Кроме того, указала, что в платежном документе за холодную воду отсутствует графа по текущим показателям водоотведения, как суммы текущих показателей холодной и горячей воды. Цифры, указанные в графе "Водоотведение" в таблице 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги", являются, по ее мнению, непонятными для потребителя, вводят потребителя в заблуждение, тем самым потребителю не предоставляется исполнителем полная и достоверная информация о коммунальных услугах. В графе, в которой потребитель должен указывать показания приборов учета (х/в кухня, х/в санузел), не указаны единицы измерения, в связи с чем потребитель может указать в этой графе все цифры, которые отображаются на циферблате индивидуального прибора учета, как это произошло и с ней (истицей).
На основании изложенного, после уточнения и дополнения исковых требований истица просила суд обязать АО "Тулагорводоканал" выполнить правильный перерасчет сумм, уплаченных за коммунальные услуги, а именно холодной воды с момента установки счетчиков, привести платежный документ в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а именно в первой таблице в графе вместо "Прибор учета" указать "Показания прибора учета", в графе вместо "Текущие" указать "Текущие, куб.м", ввести новую строку "Водоотведение", как сумму потребленной горячей и холодной воды, произвести в акте ввода/проверки приборов учета холодного водоснабжения исправления по ошибочно указанным номерам счетчиков, взыскать с ответчика в ее пользу штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, компенсировать моральный вред.
В судебном заседании истец Абрамова Т.П. уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель ответчика АО "Тулагорводоканал" по доверенности Чибисов С.С. возражал против удовлетворения исковых требований, полагая их необоснованными. Указал, что до августа 2018 года Абрамова Т.П. производила оплату по тарифам на водоснабжение и водоотведение, после получения ДД.ММ.ГГГГ заявки истицы на опломбировку индивидуальных приборов учета, ей был открыт доступ к строке для ввода показаний счетчика. Поскольку в октябре 2018 года Абрамова Т.П. передала неправильные показания индивидуальных приборов учета, за ней образовалась искусственная задолженность в размере 6974,96 руб. По состоянию на февраль 2019 года, показания счетчиков стали соответствовать действительности, однако, долг остался за Абрамовой Т.П. в программе. Квитанция за май 2019 года содержит правильную информацию по потребляемой услуге. Полагал, что отсутствуют основания для взыскания в пользу истца штрафа, поскольку завышенное начисление платы произошло по вине самого потребителя, неправильно передавшего показания счетчиков, но было устранено до оплаты потребителем всей начисленной задолженности. Направляемые потребителям платежные документы полностью соответствуют по содержанию нормам действующего законодательства, регулирующего оплату коммунальных услуг.
Решением Зареченского районного суда г.Тулы от 13.06.2019 года в удовлетворении исковых требований Абрамовой Т.П. к АО "Тулагорводоканал" отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе (с учетом дополнений к ней) Абрамова Т.П. просит решение суда отменить в части, взыскав с ответчика штраф в размере 50% от величины превышения начисленной платы над размером платы в сумме 335 руб, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб, обязать ответчика привести платежный документ в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнения к ней), выслушав пояснения Абрамовой Т.П., поддержавшей эти доводы, возражения представителя АО "Тулагорводоканал" по доверенности Юдиной О.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания.
В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в т.ч. платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, истице Абрамовой Т.П. на праве общей долевой собственности (2\3 доли в праве) принадлежит квартира N, расположенная по адресу: <адрес>.
Связи с установкой в указанной квартире счетчиков холодной и горячей воды истицей были поданы заявки на их опломбировку в АО "Тулатеплосеть" (счетчики горячего водоснабжения) и АО "Тулагорводоканал" (счетчики холодного водоснабжения).
ДД.ММ.ГГГГ представителем АО "Тулатеплосеть" составлен акт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячей воды в санузле и на кухне принадлежащей истице квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО "Тулагорводоканал" составлен акт ввода/проверки приборов (узлов) учета холодного водоснабжения (водоотведения) в квартире Абрамовой Т.П.
Из представленных истицей платежных документов следует, что после установки индивидуальных приборов учета холодной воды Абрамова Т.П. неверно указала данные о потребленной воде, ошибочно переписав в квитанцию все цифры, отображенные на циферблатах счетчиков (без запятой), в связи с чем произошло искусственное завышение фактического потребления воды, что, в свою очередь, повлекло начисление повышенной платы. Указанные обстоятельства были выявлены ДД.ММ.ГГГГ при обследовании жилого помещения (квартиры), по заявке Абрамовой Т.П., представителем АО "Тулагорводоканал", о чем составлен акт, где зафиксированы действительные показания счетчиков холодной воды.
На основании вышеуказанного акта АО "Тулагорводоканал" от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет платы за водоотведение и водоснабжение за период март- декабрь 2018 года и январь - май 2019 года, согласно которому сумма начислений составила 14245,6 руб, количество перерасчетов куб.м - 543,349 куб.м, сумма перерасчетов - минус 10964,73 руб, сумма оплаты - 3351,80 руб, сумма конечного остатка - минус 70,93 руб, перерасчет июнь 2019 года пени - минус 58,78 руб.
Перерасчет платы по основной задолженности был произведен ответчиком в квитанции за март 2019г., однако, пени в размере 58,78 руб были исключены лишь в ДД.ММ.ГГГГ, хотя, как было указано представителем ответчика в суде первой инстанции, исключение пени будет произведено в платежной квитанции за ДД.ММ.ГГГГ.
Как предусмотрено п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель, в частности, обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае, если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
Пунктом 33 вышеуказанных Правил предусмотрено, что потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п\п."а"); получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (п\п."б"); требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков (п\п."в"); требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации (п\п."е"); требовать от исполнителя проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения исполнителем от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета (п\п."к4").
В соответствии с п\п."и" п.34 Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно п.п.80,81 указанных Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Допрошенная в суде свидетель Кожевникова О.П. - начальник управления по работе с физическими лицами АО "Тулагорводоканал" - пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ получена заявка истца Абрамовой Т.П. на опломбировку индивидуальных приборов учета холодной воды, однако, в связи с большим количеством заявок потребителей, АО "Тулагорводоканал" не успевает их исполнить в установленный срок, но предоставляет абоненту возможность вносить плату по показаниям индивидуального прибора учета, открывая для этого в платежном извещении графу "Показания индивидуальных приборов учета", после установки индивидуального счетчика до его опломбирования. Абрамова Т.П. неправильно указала при передаче данных показания счетчиков, в связи с чем возникла спорная ситуация с расчетом платы за холодную воду. Но в настоящее время АО "Тулагорводоканал", с учетом установленных обстоятельств, выполнен перерасчет, согласно которому у Абрамовой Т.П. отсутствует задолженность перед ответчиком, а оставшиеся пени в размере 58,78 руб будут учтены в платежной квитанции за июнь 2019 года, поскольку ранее это сделать не удалось ввиду особенностей программы АО "Тулагорводоканал".
Отказывая Абрамовой Т.П. в удовлетворении требований о перерасчете сумм за коммунальные услуги (водоснабжение), суд первой инстанции исходил из того, что данный вопрос фактически разрешен, т.к. в период рассмотрения дела в суде исполнитель произвел перерасчет выставленной истице платы (по основной задолженности).
Разрешая требование Абрамовой Т.П. об обязании АО "Тулагорводоканал" привести платежный документ в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а именно в первой таблице в графе вместо "Прибор учета" указать "Показания прибора учета", в графе вместо "Текущие" указать "Текущие, куб.м", ввести новую строку "Водоотведение", как сумму потребленной горячей и холодной воды, и отказывая в удовлетворении названного требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Как указано в п.71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена Приказом Минстроя России от 26.01.2018г. N 43/пр. (зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2018г. N 51074).
Согласно Федеральному закону от 21.07.2014г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
С ДД.ММ.ГГГГ АО "Тулагорводоканал" является зарегистрированным участником рынка жилищно-коммунальных услуг в системе государственной информационной системы ЖКХ.
Проанализировав содержание платежного документа, выставляемого ответчиком потребителям (гражданам), суд первой инстанции обоснованно указал на то, что этот документ соответствует всем требованиям законодательства, поскольку содержит все необходимые реквизиты, указание на вид и объем услуг, единицы измерения, тариф, размер платы, как того требуют нормы ЖК РФ, ГК РФ, Федерального закона от 07.12.2011г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491, и позволяет абонентам производить оплату данной услуги.
Доводы истицы Абрамовой Т.П. о том, что платежный документ от АО "Тулагорводоканал" не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, и должен быть приведен в соответствие с ними, не нашли своего объективного подтверждения, в связи с чем обоснованно оставлены судом без удовлетворения.
Ссылка истицы на то, что без специальных познаний затруднительно заполнить данные о показаниях счетчика холодной воды, нельзя признать состоятельными, поскольку содержание платежного документа за коммунальные услуги холодное водоснабжение и водоотведение является понятным, доступным для уяснения, позволяет абонентам правильно заполнить его для оплаты услуг.
Требование Абрамовой Т.П. об обязании произвести в акте ввода/проверки приборов учета холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ исправления по ошибочно указанным номерам счетчиков оставлено судом без удовлетворения, поскольку в материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому допущенная описка устранена, указаны правильные номера индивидуальных приборов учета, установленных в квартире истицы.
В то же время судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования Абрамовой Т.П. о взыскании штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, ввиду следующего.
Отказывая в удовлетворении данного требования, суд первой инстанции указал на то, что Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, ответчиком не нарушен, задолженность образовалась по вине самой Абрамовой Т.П., которая передала неправильный показания счетчиков, что и повлекло неверное начисление платы, однако, АО "Тулагорводоканал" добровольно произвело перерасчет платы в соответствии с фактическими показаниями счетчиков, а Абрамова Т.П. не оплачивала полную сумму задолженности, внесла лишь 1500 руб.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ч.6 ст.157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами
Пунктом 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, установлено, что в случае нарушения исполнителем, в т.ч. лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Вывод суда первой инстанции, что плата за коммунальные услуги (холодное водоснабжение и водоотведение) начислялась ответчиком неправильно из-за того, что истица, как абонент, неверно указала в платежном документе показания счетчиков холодной воды, справедлив лишь до момента проведения проверки по обращению Абрамовой Т.П. ДД.ММ.ГГГГ, когда сотрудник АО "Тулагорводоканал" установил, что Абрамова Т.П. неправильно указывает показания приборов учета, зафиксировал действительные показания счетчиков, т.е. установил факт и обстоятельства искусственного завышения фактического потребления воды, наличие оснований к перерасчету платы за соответствующую коммунальную услугу.
Как указано выше, согласно п.п."д" п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. В случае, если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
Не соглашаясь с данным выводом суда, Абрамова Т.П. указала в апелляционной жалобе, что с ДД.ММ.ГГГГ (дата ее обращения к ответчику) по март 2019г. она не получила документы, содержащие правильно начисленные платежи, в связи с чем оплатила 1500 руб за примерно потребленный ею в квартире объем холодной воды и водоотведение. При этом переплата фактически составила 670 руб.
Факт и размер переплаты истицей за указанные коммунальные услуги судебная коллегия находит подтвержденными. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Достоверно установив ДД.ММ.ГГГГ основания к перерасчету платы, АО "Тулагорводоканал" начал производить перерасчет только в платежном документе за март 2019г., а пени пересчитал лишь в сентябре 2019г., т.е. уже после вынесения по данному делу решения.
Судебная коллегия полагает, что факт нарушения прав Абрамовой Т.П., как потребителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, нашел свое объективное подтверждение. При этом нарушение состоит в том, что при начислении и взимании с истицы платы за названные услуги, ответчик, несмотря на обращения истца и установленные ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, выявленные ошибки, повлекшие неправильное начисление платы, произвел перерасчет более чем через 3 месяца после проверки, что нельзя признать разумным сроком. Располагая с ДД.ММ.ГГГГ всеми данными для перерасчета, ответчик на протяжении последующих месяцев продолжал начислять истице плату в завышенном размере, с указанием значительной задолженности. Так, например, в платежном документе за февраль 2019г. указана задолженность по оплате 10593,46 руб, содержится предупреждение о необходимости оплатить долг во избежание отключения воды.
Абрамова Т.П., являясь потребителем коммунальной услуги, состоит в договорных отношениях с АО "Тулагорводоканал", которому вносит плату за холодное водоснабжение и водоотведение. АО "Тулагорводоканал" в силу вышеприведенных норм закона несет перед потребителем ответственность за правильность начисления этой платы, обязан незамедлительно выявлять обстоятельства и устранять нарушения, влияющие на правильность ее начисления.
Период с ДД.ММ.ГГГГ (составление акта о действительных показаниях индивидуальных приборов учета холодной воды в квартире истицы) и до ДД.ММ.ГГГГ, когда был сделан перерасчет по основной задолженности, но указание о пени сохранялось до ДД.ММ.ГГГГ, нельзя считать разумным сроком для перерасчета платы, т.е. для устранения исполнителем обстоятельств, влияющих на правильное начисление платы за коммунальную услугу.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенной правовой нормой, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с АО "Тулагорводоканал" в пользу Абрамовой Т.П. штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, - в сумме 335 руб.
Расчет указанной суммы, представленный истцом и проверенный судебной коллегией, представителем ответчика не оспорен.
Довод ответчика о невозможности своевременно исполнить обязанность по перерасчету платы ввиду высокой загруженности сотрудников организации, не может являться основанием к освобождению ответчика от выполнения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена ст.15 Закона РФ от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, установлен в ходе судебного разбирательства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истицы компенсации морального вреда. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, длительность и характер нарушения прав потребителя, а также учитывая, что истица является пенсионером, несмотря на обращения к ответчику выявленная ошибка при начислении платы за коммунальные услуги не была устранена исполнителем ни в сроки, предусмотренные действующим законодательством, ни в разумный и достаточный для совершения перерасчета срок, что причиняло истцу нравственные страдания, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд апелляционной инстанции определяет ко взысканию с ответчика - АО "Тулагорводоканал" в пользу истицы Абрамовой Т.П. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Согласно п.6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как разъяснено в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).
При установленных по делу обстоятельствах штраф за неудовлетворение требований Абрамовой Т.П. как потребителя в добровольном порядке подлежит взысканию в пользу последней с ответчика в сумме 667,5 руб (из расчета (335 руб + 1000 руб) х 50%).
При вышеизложенных обстоятельствах решение Зареченского районного суда г.Тулы от 13.06.2019г. нельзя признать законным и обоснованным в части отказа истцу в удовлетворении требований о взыскании штрафа и компенсации морального вреда, в связи с чем оно подлежит отмене в указанной части. Поскольку юридически значимые по делу обстоятельства установлены, судебная коллегия в соответствии со ст.328 ГПК РФ полагает возможным принять по делу новое решение в части удовлетворения требований Абрамовой Т.П. о взыскании в ее пользу с ответчика штрафа и компенсации морального вреда.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как предусмотрено ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ввиду отмены постановленного по делу решения в части и, соответственно, частичного удовлетворения заявленных Абрамовой Т.П. требований, на основании ст.103 ГПК РФ размер государственной пошлины, от уплаты которой истец при подаче иска была освобождена, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета МО г.Тула, составит в соответствии со ст.333.19 НК РФ 700 руб.
Иные доводы апелляционной жалобы истицы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения в остальной части, поскольку основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зареченского районного суда г.Тулы от 13.06.2019 года в части отказа Абрамовой Т.П. в удовлетворении требований о взыскании штрафа и компенсации морального вреда - отменить.
Принять по делу в указанной части новое решение, которым исковые требования Абрамовой Татьяны Павловны к АО "Тулагорводоканал" о взыскании штрафа и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с АО "Тулагорводоканал" в пользу Абрамовой Татьяны Павловны штраф в размере 335 рублей, компенсацию морального вреда 1000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке 667,5 рублей, а всего 2002,5 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Абрамовой Т.П. - без удовлетворения.
Взыскать с АО "Тулагорводоканал" в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 700 рублей.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка