Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 27 сентября 2019 года №33-3806/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2019 года Дело N 33-3806/2019







27 сентября 2019 г.


г. Петрозаводск












Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Гудковой Г.В., Тимошкиной Т.Н.
при ведении протокола помощником судьи Королевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 июля 2019 г. по иску Мозыриной И. В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС). Истец с данным решением не согласна, просила обязать ответчика включить ей в страховой стаж период работы с 14.10.1985 по 11.11.1986, в стаж работы в МКС период работы с 16.06.1997 по 02.07.1997.
Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) включить Мозыриной И.В. в страховой стаж период работы с 14.10.1985 по 11.11.1986, в стаж работы в МКС период с 16.06.1997 по 02.07.1997. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С данным решением в части включения истцу в стаж работы в МКС периода с 16.06.1997 по 02.07.1997 не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит решение в указанной части отменить. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие правовых оснований для включения оплачиваемых общественных работ по срочному трудовому договору в стаж работы истца в особых климатических условиях, поскольку в данный период за истцом сохранялся статус безработного и она получала соответствующее пособие. Считает, что спорный период может быть учтен только в страховой стаж.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители ответчика Филатов Д.В., Жидкова Д.И., действующие по доверенности, доводы жалобы поддержали.
Истец в суд апелляционной инстанции не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (2019) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В силу п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно Приложению 6 к ФЗ "О страховых пенсиях" в 2019 г. возраст по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, увеличивается на 12 месяцев.
В силу п. 3 ст. 10 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
На основании п. 4 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 24 Закона РФ "О занятости населения в РФ" оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
Из материалов дела усматривается, что 11.01.2019 истец Мозырина И.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 и п. 6 ч. ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 22.03.2019 N в назначении указанной пенсии отказано по причине недостаточности стажа работы в МКС.
Ответчик учел истцу по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж 26 лет 06 месяцев 07 дней, при требуемом стаже 20 лет; в стаж работы в МКС - 14 лет 27 дней, что меньше требуемого стажа 17 лет, требуемая величина ИПК установлена.
По п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу учтено в страховой стаж 26 лет 06 месяцев 07 дней, при требуемом стаже 20 лет; в стаж работы в РКС - 14 лет 22 дня, что меньше требуемого стажа 15 лет, требуемая величина ИПК установлена; возраст 50 лет, что меньше требуемого возраста - 50 лет 06 месяцев.
В стаж работы в МКС не был учтен спорный период работы истца в ПМУП "Фармация", поскольку в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице. Включение таких периодов предусмотрено только в страховой стаж.
Установлено, что в спорный период истец была зарегистрирована в органах службы занятости и участвовала в оплачиваемых общественных работах по направлению этих органов; истец работала в ПМУП "(...)" (г. Петрозаводск Республика Карелия) по срочному трудовому договору в режиме полного рабочего дня, за спорный период ей была начислена и выплачена заработная плата с учетом процентной надбавки и районного коэффициента за работу в МКС; работа истца осуществлялась на тех же условиях, что и работа работников предприятия (без каких-либо исключений); работодателем в ПФР сдавались сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца с кодом территориальных условий труда (МКС), удерживались и перечислялись страховые взносы. Данный период отражен в трудовой книжке истца.
Опровергающих доказательств ответчиком в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.
Из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) следует, что г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Поскольку суд установил, что в спорный период истец работала в обозначенной выше организации по срочному трудовому договору со всеми гарантиями и компенсациями, предусмотренными для лиц, работающих в МКС, на нее распространялось законодательство о труде и социальном страховании, то вывод о необходимости включения данного периода в стаж работы в МКС, являются правильными.
Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, изложены в решении суда в соответствии с требованиями ст. 198 ГПК РФ и в дополнительной правовой аргументации не нуждаются.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 июля 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка