Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-3805/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-3805/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Вахрамеевой Т.М.,
судей Филипчук С.А., Овсянникова М.В.,
при секретаре Рыбцовой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талибова Эдуарда Талибовича, Талибова Александра Талибовича к ООО "Бенталь" о снятии возражений по согласованию размера и местоположения границ земельного участка
по апелляционной жалобе ООО "Бенталь"
на решение Губкинского районного суда Белгородской области от 4 марта 2019 г.
Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения представителя ООО "Бенталь" Титовой В.И., поддержавшей жалобу, представителя Титова Э.Т., Титова А.Т. - Киблер И.Н., считавшего жалобу необоснованной, судебная коллегия
установила:
Талибов Э.Т и Талибов А.Т. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N общей площадью 9709326 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Талибов Э.Т и Талибов А.Т. вправе выделить земельный участок в счет своих долей. С целью реализации своего права, истцы обратились в ООО "Региональный кадастровый Центр" для подготовки проектов межевания земельных участков. Кадастровым инженером Прокопенко А.Н. подготовлены проекты межевания земельных участков. Для выдела в счет земельных долей истцов образованы многоконтурные земельные участки, площади которых соответствуют размеру принадлежащим истцам долям на общий земельный участок, а именно: Талибову Э.Т. - 13,2 га, Талибову А.Т. - 6,6 га. 27 октября 2018 года в средствах массовой информации в газете "Сельские просторы" N 89 (11433) опубликовано извещение об ознакомлении участников долевой собственности с проектами межевания земельных участков и необходимости их согласования. В извещении размещена информация о возможности ознакомления с проектами межевания выделяемых земельных участков и представления возражений на проекты межевания в тридцатидневный срок со дня публикации. В указанный срок в адрес кадастрового инженера Прокопенко А.Н. поступили возражения от ООО "Бенталь".
Талибов Э.Т и Талибов А.Т. обратились в Губкинский районный суд с иском к ООО "Бенталь" о снятии возражений по согласованию размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, поданные ООО "Бенталь" на проекты межевания земельных участков, выполненные кадастровым инженером Прокопенко А.Н. В обоснование иска указали на то, что возражения, поступившие от ООО "Бенталь", являются необоснованными, затрагивающими их интересы.
Возражая против иска, представитель ответчика сослался на наличие обременений на исходный земельный участок на основании договора аренды N от 07.09.2011 и договора перенайма аренды N от 15.01.2018. Являясь арендатором, ответчик возражает против выдела земельных долей. Кроме того, к образуемым земельным участкам отсутствует доступ через земли общего пользования, извещение опубликовано не в том печатном издании, проект межевания не соответствует публикации.
Решением суда иск признан обоснованным и удовлетворен.
В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в иске. Приводит доводы о несоответствии выводов решения установленным по делу обстоятельствам, ненадлежащую оценку представленных доказательств, недоказанность истцом необоснованности возражений. Кроме того, ссылается на нарушение судом положений материального закона.
Проверив материалы дела по приведенным в жалобе доводам и возражениям против них, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 13 вышеназванного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
П.п. 4, 6 предусмотрено что собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 5 ст.13.1 проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. П. 9 ст. 13.1. предусматривает, что проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно п.п. 10, 11, 12 извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельной доли или земельных долей.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Судом первой инстанции установлено, что истцам на праве собственности принадлежат земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером N общей площадью 9709326 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
По заданию истцов кадастровым инженером Прокопенко А.Н. подготовлены проекты межевания земельных участков, образуемых из принадлежащих истцам земельных долей. Извещение о согласовании проекта межевания опубликовано в газете "Сельские просторы" N 89 (11433) от 27.10.2018.
Ответчик представил возражения относительно проекта межевания, указав, что указанное в проекте межевания местоположение выделяемого земельного участка нарушает существующий порядок землепользования участка в границах АОЗТ "Тимирязевское", поскольку проведены мероприятия по повышению качества плодородия почвы, внесены удобрения; извещение дано в газете "Сельские просторы", что не соответствует процедуре выдела земельного участка; к выделяемым земельным участкам не обеспечен доступ через земли общего пользования; не ясно, к какой публикации подготовлены проекты межевания.
Возражая против иска, ответчик указал, что выдел осуществлен без его согласия как арендатора исходного земельного участка.
Признавая возражения необоснованными, суд первой инстанции указал на то, что выделяемые земельные участки не нарушают порядок землепользования в границах АОЗТ им. Тимирязева, обременение в пользу ответчика в соответствии с договором аренды сохраняется. Иные доводы суд признал не заслуживающими внимания.
При этом суд первой инстанции не учел, что общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).
Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).
В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.
Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).
Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).
Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.
Материалы дела не содержат данных о том, что истцы голосовали против предоставления исходного земельного участка в аренду, и на такие обстоятельства истцы не ссылались.
При наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником земельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора.
С учетом изложенного вывод обжалуемого решения о том, что несогласие арендатора с выделом земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей не имеет правового значения, ошибочен.
При таком положении решение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене. По делу следует принять новое решение, которым иск оставить без удовлетворения.
Руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Губкинского районного суда Белгородской области от 4 марта 2019 г. по делу по иску Талибова Эдуарда Талибовича, Талибова Александра Талибовича к ООО "Бенталь" о снятии возражений по согласованию размера и местоположения границ земельного участка отменить. Принять новое решение. Талибову Эдуарду Талибовичу, Талибову Александру Талибовичу в иске отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
