Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-3804/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.,

судей Маренниковой М.В., Черной Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Родионовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 июня 2021 года

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.Ярославле на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 25 марта 2021 года, которым с учетом определения суда об исправлении описки от 16 апреля 2021 года постановлено:

"Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле от 10.12.2019 N 347648/19 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и включении в специальный стаж периодов работы недействительным.

Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле включить в специальный стаж Кулакова Игоря Андреевича периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле назначить и выплачивать Кулакову Игорю Андреевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.2 ч.1 ст.30 с применением ч.2 ст.33 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные исковые требования Кулакова Игоря Андреевича оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи областного суда Маренниковой М.В., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Кулаков И.А. обратился в УПФР в г.Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ " О страховых пенсиях".

Решением Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ярославле N от ДД.ММ.ГГГГ Кулакову И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Специальный стаж Кулакова И.А. составил: в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ "О страховых пенсиях" 15 лет 01 месяц 27 дней при требуемом стаже 15 лет; в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" 6 лет 10 месяцев 13 дней. Из подсчета специального стажа Кулакова И.А. для назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтверждена документально непосредственная занятость на полевых геологоразведочных работах.

Кулаков И.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Ярославле от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа в включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии; просил

обязать засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32, п.п.1 и 2 ст.33 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) в должности промывальщика горной поверхности 3 разряда Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 05 дней) в должности промывальщика горной поверхности 3 разряда Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 05 дней) в должности промывальщика горной поверхности 3 разряда Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 06 дней) в должности машиниста бульдозера Т-130 5 разряда Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 01 день) в должности машиниста бульдозера Т-130 5 разряда Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев) в должности машиниста 5 разряда Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 02 дня),

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 12 дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) в должности промывальщика проб 4 разряда ставки геологоразведочных работ Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 06 дней) в должности промывщика проб 4 разряда открытые горные работы Баранихинская круглогодичная геологоразведочная партия;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) в должности машиниста бульдозера Т-130 5 разряда открытые горные работы Баранихинская круглогодичная геологоразведочная партия;

обязать засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом п.2 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32, п.п.1 и 2 ст.33 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней) в должности ученика промывальщика горной поверхности Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) в должности рабочего Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) в должности слесаря ДСМ 5 разряда открытые горные работы Баранихинская геологоразведочная партия;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней) в должности слесаря ДСМ 5 разряда открытые горные работы Баранихинская геологоразведочная партия;

обязать засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарной продолжительностью 6 месяцев 25 дней курсы повышения квалификации,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР календарной продолжительностью 2 года 11 месяцев 11 дней;

обязать назначить и выплачивать Кулакову И.А. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ при возрасте 50 лет по п.2 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32, п.п. 1 и 2 ст.33 с учетом п.6 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование требований ссылался на незаконность и необоснованность решения пенсионного органа.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав объяснения представителя УПФР в г.Ярославле по доверенности Манухиной О.А. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Кулакова И.А. по доверенности Внуковой М.Я., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда.

С решением суда о частичном удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим материалам дела и закону.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено. Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом незаконно включен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях промывальщика 3, 4 разряда Баранихинской круглогодичной геологоразведочной партии Певекской геолого - разведочной экспедиции, судебная коллегия считает несостоятельными.

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч.2 ст.33 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 -10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с пп. "б" п.1, п.3 которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., а также соответствующие Правила.

В Списке N 2 от 22.08.1956 года N 1173 в разделе 11 "Геологоразведочные работы" содержится перечень работников, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных и других геологических работ, в том числе мойщики (промывальщики) песков (пород) на бутаре, вашгерде, лотке и шлюзе и их помощники.

Список N 2 от 26.01.1991 года N 10 предусматривает должности промывальщика геологических проб (позиция 2010100а-17391).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.02.2000 года N 16, раздел "геологоразведочные и топографо-геодезические работы" промывальщик геологических проб 3 разряда осуществляет промывку и доводку массовых шлиховых проб в лотках, ковшах, на промывочных и доводочных приборах или установках с обеспечением выхода полезных минералов шлиха не менее 70%, при размере зерна 1 мм и более. Загрузку песков, их просеивание, промывку зернистого материала, освобождение от глинистого вещества (отмучивание), концентрацию тяжелых фракций, промывку пробы до "серого" шлиха. Упаковку намытого из проб металла с указанием номеров проб. Ведение учета промывки проб. Промывальщик геологических проб 4 разряда осуществляет промывку и доводку массовых шлиховых проб в лотках, ковшах, на промывочных и доводочных приборах или установках с обеспечением выхода полезных минералов шлиха не менее 90%, при размере зерна от 0,5 до 1,0 мм.

Из трудовой книжки Кулакова И.А. видно, что в спорные периоды он работал в должности промывальщика 3, 4 разряда Главалмаззолото СССР Объединение "Северовостокзолото" Певекская геологоразведочная экспедиция Магаданской области в Баранихинской геологоразведочной партии.

Из архивной Справки от 09.09.2011 N 02-01/К-1254/1-1296 Архивного отдела Управления делами администрации Чаунского муниципального района следует, что в архивных фондах Баранихинской геолого-разведочной партии Певекской геолого-разведочной экспедиции, прииска имени XXII съезда КПСС Комсомольского горно-обогатительного комбината в личных карточках ф-Т-2, приказах по личному составу, лицевых счетах рабочих и служащих значится Кулаков И.А., который работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 23 дня) в должности промывальщика 3 разряда горной породы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 05 дней) в должности промывальщика 3 разряда горной породы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 05 дней) в должности промывальщика 4 разряда

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 29 дней) в должности промывальщика проб 4 разряда ставки геологоразведочных работ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) и периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня).

Указан Приказ N Геологического управления объединения "Северовостокзолото" МЦМ СССР, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ Баранихинскую геолого-разведочную партию считать круглогодичной полевой геолого-разведочной партией.

Имеются сведения о начислении полевых: ДД.ММ.ГГГГ

Прииск имени ХХП съезда КПСС Комсомольского горно-обогатительного комбината занимался добычей золота из песков подземным и открытым способами.

Основанием выдачи архивной справки послужили данные архивных фондов Баранихинской геолого-разведочной партии, личные карточки, приказы по личному составу, лицевые счета, пояснительные записки к проекту горно-эксплуатационных работ, технологические процессы.

Оценивая данные трудовой книжки в совокупности с указанными сведениями архивной справки, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в соответствии с должностными обязанностями работа промывальщика может выполняться только при геологоразведочных работах в полевых условиях.

Ссылки апеллянта на то, что должности, в которых работал истец, указанные в трудовой книжке и архивной справке: промывальщик, промывальщик проб, промывальщик горной поверхности, ученик промывальщика, не предусмотрены Списком N 2 от 26.01.1991 года N 10, Списком N 2 от 22.08.1956 года N 1173, судебная коллегия отклоняет.