Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33-3803/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абдуллаева М.К.,

судей Ташанова И.Р., Сатыбалова С.К.,

при секретаре Хункеровой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Магомедовой А.Г. и Абакаровой А.Ш. на решение Советского районного суда г.Махачкала от 17 марта 2017 г. гражданское дело по иску Магомедовой А.Г. и Абакаровой А.Ш. к администрации ГО "город Махачкала" (далее - администрация), Магомедову З.К., Абдусаламову М.Р. с иском о признании недействительными постановления, договоров купли-продажи, и аннулировании записей в ЕГРН о регистрации права.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения представителя Магомедовой А.Г. и Абакаровой А.Ш. - Эседова М.Э., просившего апелляционную жалобу удовлетворить, судебная коллегия

установила:

Магомедова А.Г., Абакарова А.Ш. и Идрисова М.О. обратились в суд с иском, в последующем дополненным, к администрации ГО "город Махачкала" (далее - администрация), Магомедову З.К., Абдусаламову М.Р. с иском о признании недействительными:

- постановления администрации от <дата> N;

- договора N от <дата> купли-продажи земельного участка, заключенного между МКУ "Управление архитектуры и градостроительства г.Махачкалы" (далее - УАиГ) и Магомедовым З.К. и передаточного акта к нему;

- свидетельства от <дата> о государственной регистрации права собственности Магомедова З.К. на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес> аннулировании соответствующей записи в ЕГРН от <дата> N;

- договора от <дата> купли-продажи указанного земельного участка, заключенного между Магомедовым З.К. и Абдусаламовым М.Р.;

- свидетельства от <дата> о государственной регистрации права собственности Абдусаламова М.Р. указанный земельный участок и аннулировании соответствующей записи в ЕГРН от <дата> N.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением исполкома райсовета народных депутатов от <дата> N Магомедовой А.Г. разрешено установить торговый павильон у торца жилого дома <адрес>. С 1993 по 2015 годы включительно она заключала и Комитетом по управлению имуществом г.Махачкалы договора аренды земельного участка площадью 20 кв.м. В 2016 году договор аренды был заключён с Управлением торговли, потребительского рынка и услуг администрации.

Абакарова А.Ш. унаследовала от своего отца павильон, установленный им на основании распоряжения главы администрации от <дата> N-р по адресу <адрес>. Также ежегодно заключала с Комитетом по управлению имуществом г.Махачкалы договора аренды земельного участка, а в 2016 году заключала договор аренды с Управлением торговли, потребительского рынка и услуг Администрации г.Махачкала.

Идрисова М.О. является собственником торгового павильона по адресу <адрес>, о чем имеется соответствующее свидетельство о праве собственности.

Им стало известно, что земельный участок, на котором расположены их торговые павильоны, оспариваемым постановлением администрации от 3 июля 2015 г. предоставлен в собственность Магомедову З.К., чем нарушены их права.

Магомедов З.К. <дата> заключил с УАиГ договор купли-продажи земельного участка, которому присвоен кадастровый номер N, и зарегистрировал свое право собственности на него в ЕГРН, после чего по договору от <дата>, уже после поступления в суд иска, продал его Абдусаламову М.Р., который <дата> зарегистрировал свое право собственности на него в ЕГРН.

В связи с изложенным, просили удовлетворить исковые требования.

Определением Советского районного суда г.Махачкала от <дата> производство по делу в части исковых требований Идрисовой М.О. прекращено в связи с ее отказом от иска.

Решением Советского районного суда г.Махачкала от <дата> в удовлетворении исковых требований Магомедовой А.Г., Абакаровой А.Ш. отказано.

В апелляционной жалобе Магомедова А.Г. и Абакарова А.Ш. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении их иска.

В обоснование требований жалобы указано, что суд оставил без внимания допущенное администрацией нарушение требований ст.393 Земельного кодекса РФ, предусматривающей продажу муниципальных земельных участков исключительно на торгах. Также суд оставил без внимания то обстоятельство, что оспариваемым постановлением администрации N от <дата> Магомедову З.К. в собственность предоставлен неиндивидуализированный, не сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок, границы участка были уточнены в 2016 году, когда в суде уже проходило судебное разбирательство по делу. На период предоставления спорного участка Магомедову З.К., он был обременен их правами аренды, а также торговыми павильона, что установлено заключением судебной экспертизы. Выводы суда о незаконном размещении ими своих торговых павильонов противоречат материалам дела. Абдусаламов М.Р. не является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку договор купли-продажи, по которому участок перешел в его собственность является мнимой сделкой, в нем указаны заниженная цена участка, а как покупатель он должен был заинтересоваться судьбой размещенных на приобретаемом участке торговых павильонов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела Магомедовой А.Г. постановлением Советского райисполкома г.Махачкала от 13 января 1993 г. было разрешено установить торговый павильон у торца жилого дома по <адрес>. Из дела видно, что администрацией законность установки данного павильона не оспаривалась, Комитетом по управлению имуществом г.Махачкала от <дата> с ней заключен договор аренды земельного участка под павильоном на срок до <дата>, а <дата> аналогичный договор аренды с Управлением торговли, потребительского рынка и услуг администрации.

Распоряжением администрации г.Махачкалы от <дата> N-р Асабову Ш.Ш., разрешено установить павильон по <адрес> в г.Махачкале. Данный павильон перешел во владение Абакаровой А.Ш., с которой администрация также заключала договоры аренды земельного участка под павильоном.

Таким образом, торговые павильоны истцов были установлены на законных основаниях и с разрешения администрации, самовольными не являлись, использовались истцами по назначению не менее 20 лет.

Из дела видно, что оспариваемым постановлением администрации от <дата> N Магомедову З.К. предоставлен в собственность земельный участок по <адрес>. По договору купли-продажи от <дата> N Магомедов З.К. приобрел у УАиГ в собственность земельный участок площадью 300 кв.м по вышеуказанному адресу. Участку в последующем присвоен кадастровый N.

Проведенной по делу судебной экспертизой установлено, что торговые павильоны истцов находятся в границах земельного участка с кадастровым номером N

Пари изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что не освободив земельный участок от установленных на нем на законных основаниях не менее 20 лет тому назад торговых павильонов истцов, администрацией незаконно, в нарушение требований пп.3 п.1 ст.39.1, пп.2 п.8 ст.39.15, п.2 ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ, Магомедову З.К. предоставлен в собственность земельный участок обремененный правами и объектами Магомедовой А.Г. и Абакаровой А.Ш.

В силу п.2 ст.168 ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Согласно п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При изложенных выше обстоятельствах постановление администрации г.Махачкалы от <дата> N о предоставлении Магомедову З.К. в собственность земельный участок площадью 300 кв.м., по <адрес>, подлежит признанию недействительным, также подлежит признанию недействительными и последующие акты, в том числе договор купли-продажи земельного участка от <дата> N, заключенного между МКУ "Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы и Магомедовым З.К., передаточный акт к договору от <дата>, свидетельство о праве собственности Магомедова З.К. на земельный участок, свидетельство о праве собственности Абдусаламова М.Р. на земельный участок.

Доводы Абдусаламова М.Р. о том, что он является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, судебная коллегия оценивает критически.

По смыслу положений п.1 ст.302 ГК РФ добросовестным приобретателем признается лицо, приобретшее имущество у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать.

В абз.3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Как следует из материалов дела, оспариваемый договор купли-продажи между Магомедовым З.К. и Абдусаламовым М.Р. заключен уже после обращения истцов в суд с иском. Согласно договору, спорный участок приобретен Абдусаламовым М.Р. свободным от прав третьих лиц и строений, а также без каких-либо ограничений в пользовании им. Между тем, из дела видно, что на момент заключения договора участок был обременен торговыми павильонами истцов, установленными в законном порядке, то есть не был свободен от строений и, соответственно, прав третьих лиц.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что при должной заботливости и осмотрительности, проявляемой покупателем недвижимости в нормальных условиях гражданского оборота, Абдусаламову М.Р. могло и должно было стать известно о том, что приобретаемый им участок обременен правами истцов и является спорным, в связи с чем его нельзя признать добросовестным приобретателем спорного участка.

Заслуживают внимания также и доводы истцов о том, что земельный участок Магомедову З.К. предоставлен без проведения торгов, при проведении которого они имели бы возможность в нем участвовать, а также о том, что спорный участок был предоставлен Магомедову З.К. без постановки его на кадастровый учет, что является нарушением требований земельного законодательства.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает оспариваемое решение суда подлежащим отмене, а исковые требования Магомедовой А.Г. и Абакаровой А.Ш. - удовлетворению, за исключением требования о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности Абдусаламова М.Р. на спорный земельный участок, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о получении Абдусаламовым М.Р. такого свидетельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Советского районного суда г.Махачкала от 11 января 2021 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Магомедовой А.Г., Абакаровой А.Ш. к администрации ГО "город Махачкала", Магомедову З.К., Абдусаламову М.Р. удовлетворить.

Признать недействительными:

- Постановление администрации ГО "город Махачкала" от <дата> N "О предоставлении Магомедову З.К. в собственность земельного участка под индивидуальное строительство по пр.И.Шамиля, в районе <адрес>";

- договор N от <дата> купли-продажи земельного участка, заключенный между МКУ "Управление архитектуры и градостроительства г.Махачкалы" и Магомедовым З.К. и передаточного акт к нему от <дата>;

- свидетельство от <дата> о государственной регистрации права собственности Магомедова З.К. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9698 по адресу: г.Махачкала, пр.И.Шамиля, в районе <адрес> аннулировать записи в ЕГРН от <дата> N;

- договор от <дата> купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером 05:40:000045:9698 по адресу: г.Махачкала, пр.И.Шамиля, в районе <адрес>, заключенный между Магомедовым З.К. и Абдусаламовым М.Р. и аннулировать запись в ЕГРН от <дата> N о регистрации права собственности Абдусаламова М.Р. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9698 по адресу: г.Махачкала, пр.И.Шамиля, в районе <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска Магомедовой А.Г. и Абакаровой А.Ш. отказать.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка