Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-3798/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.

судей Белодеденко И.Г., Варнавского В.М.

при секретаре Подлужной А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 января 2021 года по делу

по иску Этерле Светланы Ивановны, Этерле Владислава Александровича к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании незаконными отказов, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Этерле С.И., действующая лично, Этерле В.А., в лице представителя обратились в Ленинский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула) о признании незаконными отказов, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований, с учетом неоднократного уточнения, указано, что по договору найма служебного жилого помещения ***, заключенного 02 июня 2009 года с КЖКХ г.Барнаула, Этерле С.И. вселена со своим сыном Этерле В.А. в жилое помещение, общей площадью 13,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Служебное жилое помещение ей предоставлено в связи с трудовыми отношениями с АО УК "Доверие". По указанному адресу они зарегистрированы по месту жительству 04 июня 2009 года. В соответствии с протоколом *** от 17 декабря 2009 года заседания комиссии по рассмотрению вопроса о разрешении приватизации служебных квартир, Этерле С.И. разрешена приватизация занимаемого служебного помещения и заключение договора социального найма. В мае 2020 года Этерле В.А. обратился в КЖКХ г. Барнаула по вопросу оформления договора социального найма в отношении жилого указанного помещения и получил письменный отказ со ссылкой на то, что занимаемое жилое помещение является служебным и относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем, предоставляется только для временного проживания на период трудовых отношений.

Истцы полагают, что протокол *** от 17 декабря 2009 года следует расценивать как решение о приватизации занимаемого ими служебного жилого помещения, принятое уполномоченным органом, поскольку вышеуказанная комиссия состояла при администрации г. Барнаула, принимала решения в соответствии с постановлениями от 10.10.1994 ***, от 04.06.2003 ***, решения принимались относительно служебных квартир, являющихся объектами собственности муниципального образования городского округа г. Барнаул.

На основании изложенного, просили признать незаконным отказ КЖКХ г. Барнаула от 13 апреля 2020 года *** пр., приказ от 31 июля 2018 года *** на приватизацию Этерле В.А. по <адрес> признать незаконным отказ КЖКХ г. Барнаула от 2 июня 2020 года *** приказ от 18 октября 2018 года *** в оформлении договора социального найма Этерле В.А. по <адрес>; признать незаконным отказ КЖКХ г. Барнаула от 16 декабря 2020 года ***, приказ от 18 октября 2018 года *** в оформлении заключения договора социального найма Этерле С.И. и Этерле В.А. по <адрес> обязать КЖКХ г. Барнаула заключить договор социального найма с Этерле С.И. и Этерле В.А.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 20 января 2021 года исковые требования Этерле С.И., Этерле В.А. удовлетворены частично.

Признан незаконным отказ КЖКХ г. Барнаула, выраженный в приказе *** от 16 декабря 2020 года заместителя председателя комитета по жилищным вопросам, письме от 16 декабря 2020 года ***

Возложена на КЖКХ г. Барнаула обязанность повторно рассмотреть вопрос о заключении с Этерле С.И. договора социального найма жилого помещения - комнаты *** дома <адрес> с включением в договор социального найма в качестве члена семьи Этерле С.И. её сына Этерле В.А.

Этерле С.И., Этерле В.А. в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе ответчик КЖКХ г. Барнаула просит отменить решение суда, в иске отказать в полном объеме.

Жалоба мотивирована тем, что решение комиссии по рассмотрению вопросов о разрешении приватизации служебных квартир от 17.12.2009 ***, которым разрешена приватизация служебных квартир, носило рекомендательный характер. Орган местного самоуправления решения об исключении не принимал.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем публикации сведений на официальном сайте Алтайского краевого суда, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В соответствие со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствие с положениями ст. 100 указанного Кодекса по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Этерле С.И. через своего представителя Дамюцадис В.Д. обратилась с заявлением от 23 ноября 2020 года в адрес КЖКХ г. Барнаула, в котором просила заключить с ней договор социального найма на жилое помещение *** по адресу: <адрес> и включить в договор члена её семьи сына Этерле В.А.

Приказом от 16 декабря 2020 года N 151/пр-1495 заместителя председателя комитета, письмом от 16 декабря 2020 года N 238 с/н Этерле С.И. в удовлетворении обращения отказано со ссылкой на то, что жилое помещение, в отношении которого заявитель просит заключить договор социального найма, является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду (договор найма служебного жилого помещения от 2 июня 2009 года N 280) и предоставлен для временного проживания на период трудовых отношений.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь законом, подлежащим применению, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, применив срок исковой давности, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Доводы жалобы о том, что решение комиссии по рассмотрению вопросов о разрешении приватизации служебных квартир от 17.12.2009 N 133, которым разрешена приватизация служебных квартир, носило рекомендательный характер являются несостоятельными.

Постановлениями главы администрации гор. Барнаула от 10.10.94 N 396 "О частичном изменении постановления N 86 от 05.03.83 "О приватизации служебных жилых помещений"; от 04.06.2003 N 1846 "О внесении изменения в постановление главы администрации города от 10.10.94 N 396 "О частичном изменении постановления от 05.03.83 N 86 "О приватизации служебных жилых помещений" определён порядок перевода служебных жилых помещений в жилые помещения общего фонда, в отношении которых разрешено заключение договоров социального найма с последующей приватизацией жилых помещений.

Протоколом от 17.12.2009 N 133 заседания комиссии по рассмотрению вопросов о разрешении приватизации служебных жилых квартир в соответствии с постановлением от 10.10.994 N 396, от 04.06.2003 N 1846 разрешены администрациям районов приватизация квартир, заключение договора социального найма следующим гражданам: Этерле С.И., по <адрес>

В соответствии с положениями ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции в отношении спорного жилого помещения статус служебного снят. То, что в настоящий период в г. Барнауле не определён порядок перевода служебных жилых помещений в помещения социального фонда не может служить основанием для ограничения прав Этерле С.И. и членов её семьи на заключение с ними договора социального найма.

Иных доводов, влияющих на правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка