Дата принятия: 28 июля 2020г.
Номер документа: 33-3793/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2020 года Дело N 33-3793/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Ишимова А.А.
судей Баранцевой Н.В., Мироненко М.И.
при секретаре Бессарабове Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" к Шихабутдинову Тимуру Фаритовичу, Шихабутдиновой Галие Зиннюровне, публичному акционерному обществу "Сбербанк России" о расторжении трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки по кредитному договору, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины,
по апелляционной жалобе Шихабутдиновой Галии Зиннюровны на решение Лангепасского городского суда от 10 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" удовлетворить.
Расторгнуть трехстороннее соглашение от 22.04.2013 о компенсации части процентной ставки по кредитному договору N 00813 от 22.04.2013, заключенное между ОАО "Ипотечное агентство Югры", ОАО "Сбербанк России" и Шихабутдиновым Тимуром Фаритовичем, Шихабутдиновой Галией Зиннюровной.
Взыскать с Шихабутдинова Тимура Фаритовича, Шихабутдиновой Галии Зиннюровны в пользу акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" расходы по оплате госпошлины в размере по 3 000 (три тысячи) рублей с каждого".
Заслушав доклад судьи Баранцевой Н.В., судебная коллегия
установила:
истец обратился к ответчикам с требованием о расторжении трехстороннего соглашения о компенсации части процентной ставки от 22.04.2013 по кредитному договору N 00813 от 22.04.2013, о взыскании с ответчиков в равных долях расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что 30.11.2011 ответчики обратились в Агентство с заявлением на признание участником подпрограммы "Доступное жилье молодым" и подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п (далее - Порядок), составом семьи три человека (заявители, сын, 02.11.2010 г.р.). При постановке на учет ответчики проживали по адресу: (адрес) общей площадью 81,5 кв.м. Указанная квартира на праве общей долевой собственности принадлежит Салихову А.Р., Салихову Р.Р., Салиховой А.Ф., Салихову Р.Р. (родственники). В соответствии с п.5 ст.3 Порядка ответчики членом семьи собственника жилого помещения не являются, следовательно, обеспеченность жилым помещением составляет 0 кв.м. На основании вышеизложенного была установлена нуждаемость ответчиков в улучшении жилищных условий. С 20.03.2012 ответчики составом семьи 3 человека проживали по адресу: (адрес), общей площадью 49,4 кв.м. Указанная квартира на праве общей долевой собственности принадлежит Прохорову М.П., Прохорову П.Г., Прохоровой М.П., Прохоровой Ф.М. (знакомые). В соответствии с п.5 ст.3 Порядка ответчики членом семьи собственника жилого помещения не являются, следовательно, обеспеченность жилым помещением составляет 0 кв.м. В бланке заявления о постановке на учет по подпрограмме "Доступное жилье молодым" от 30.11.2011 ответчиками указано: "В период за 5 лет предшествующих подачи настоящего заявления я и члены моей семьи свои жилищные условия путем отчуждения жилого помещения не ухудшали". На основании предоставленных документов, решениями от 30.11.2011 ответчики поставлены на учет с целью предоставления государственной поддержки. В соответствии с пп.13 ст.10 Порядка, государственная поддержка участников подпрограммы 4 оказывается в виде компенсации части процентной ставки. 22.04.2013 ответчики по договору купли-продажи приобрели квартиру, общей площадью 64,80 кв.м., по адресу: (адрес), с использованием кредитных средств, предоставленных ОАО "Сбербанк России" по кредитному договору N 00813 от 22.04.2013. 07.12.2011 (06.05.2013 - дата подписания всеми сторонами) между агентством, ответчиками и банком заключено трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по кредитному договору N 00813 от 22.04.2013. В соответствии с данным соглашением, агентство взяло на себя обязательство по предоставлению государственной поддержки ответчикам в форме компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору, предоставленному за счет средств банка на приобретение жилого помещения, в течение 240 месяцев. В связи с подходом очередности на предоставление субсидии в рамках подпрограммы "Доступное жилье молодым", агентство направило запрос в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на ответчиков о наличии или отсутствии в собственности у граждан и членов их семьи жилых помещений. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 27.07.2019, в общей долевой собственности Шихабутдиновой (Дербишевой, Ижбердиевой) Г.З. в период с 13.03.2008 по 30.04.2010 находилась ? доли в праве собственности на жилое помещение общей площадью 53,6 кв.м. (что составляет 26,8 кв.м.), расположенное по адресу: (адрес) Брак между ответчиками заключен 23.01.2010. На дату отчуждения состав семьи ответчика составлял 2 человека. Таким образом, отчуждение 30.04.2010 ? доли в общей долевой собственности в жилом помещении по адресу: (адрес), является ухудшением жилищных условий. При этом, в заявлении от 30.11.2011 на признание участником подпрограммы "Доступное жилье молодым" ответчики указали, что в период за 5 лет предшествующих подачи настоящего заявления не ухудшали свои жилищные условия путем отчуждения жилого помещения. На основании вышеизложенного, в отношении ответчиков агентством 24.10.2019 принято решение об исключении из Единого списка молодых семей, подавших после 31.12.2010 заявления на получение мер государственной поддержки. Решения о признании участниками в рамках подпрограмм "Доступное жилье молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование признаны недействительными. Учитывая выявление факта незаконной постановки на учет по подпрограмме "Доступное жилье молодым", ответчики могли воспользоваться государственной поддержкой по подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование" только в категории "Иные заявители". В соответствии с п. 17.2.1. ст. 10 Порядка компенсация части процентной ставки иному гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий и желающему приобрести жилое помещение в собственность, осуществляется на срок не более 5 лет по сумме (части суммы) кредита не более 2 млн. рублей. Таким образом, правовые основания для заключения трехстороннего соглашения на срок более 60 месяцев отсутствовали. В настоящее время 60 месяцев с даты заключения трехстороннего соглашения истекли. Следовательно, ответчики незаконно получают государственную поддержку свыше 60 месяцев в рамках подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование". Согласно п. 5.2 трехстороннего соглашения от 22.04.2013 оно может быть расторгнуто досрочно в случае выявления агентством факта незаконного участия участников в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование". 29.10.2019 агентством в адрес ответчиков направлена претензия с требованием расторгнуть трехстороннее соглашение в добровольном порядке. 29.10.2019 агентством направлено письмо в банк. Согласно ответу от 12.11.2019, банк не возражает против расторжения трехстороннего соглашения.
Ответчик Шихабутдинова Г.З. в судебном заседании исковые требования не признала.
Дело рассмотрено судом по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, ответчиков Шихабутдинова Т.Ф., ПАО "Сбербанк России".
Судом постановлено указанное решение, которое ответчик Шихабутдинова Г.З. просит отменить, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований. Выражая несогласие с решением суда, указывает, что в момент подачи заявления ответчиками о постановке на учет для предоставления государственной поддержки были предоставлены все документы с соответствующим перечнем для постановки на учет. С 30.11.2011 истец обладал полномочиями по приему и проверке документов у лиц, желающих стать участниками подпрограмм, и обязан был их проверить, препятствий для проверки представленных документов не имелось. При этом считает, что трехлетний срок исковой давности истек. Указывает, что целевая программа ХМАО-Югры "Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 г. N 108-п распространяет свое действие только по территории ХМАО-Югры и выявление наличия жилого помещения за пределами ХМАО-Югры не применимо в отношении данной программы. Если учитывать факт, что нуждаемость семьи составляла 36 кв. м. (по 12 кв.м. на 3-х членов семьи), а жилое помещение за пределами ХМАО-Югры площадью 26,8 кв.м., следовательно на члена семьи приходится 9,2 кв.м., что свидетельствует о нуждаемости.
На указанную апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражения не поступили.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети "Интернет".
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как установлено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив их, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Из п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что 30.11.2011 Шихабутдинов Т.Ф., Шихабутдинова Г.З. обратились в ОАО "Ипотечное агентство Югры" (в настоящее время - АО "Ипотечное агентство Югры") с заявлениями на признание участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым" (подпрограмма 2) и подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" (подпрограмма 4) целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" утвержденной постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 N 108-п (л.д. л.д.17-19, 21-23).
На основании представленных документов, 30.11.2011 ответчики признаны участниками подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" и участниками подпрограммы "Доступное жилье молодым", составом семьи из 3 человек: заявители Шихабутдинов Т.Ф., Шихабутдинова Г.З. и сын Шихабутдинов К.Т., 02.11.2010 года рождения (л.д. 20, 24).
22.04.2013 между ОАО "Сбербанк России" и Шихабутдиновым Т.Ф., Шихабутдиновой Г.З. заключен договор ипотечного кредитования N 00813, по условиям которого заемщикам предоставлен кредит по программе "Приобретение готового жилья" в размере 2 090 000 рублей под 12,15% годовых сроком на 360 месяцев для приобретения трехкомнатной квартиры по адресу: (адрес) (л.д. 53-57).
22.04.2013 Шихабутдинов Т.Ф., Шихабутдинова Г.З. по договору купли-продажи квартиры приобрели трехкомнатную квартиру по адресу: (адрес) (л.д. 60-63).
В этот же день 22.04.2013 между ОАО "Ипотечное агентство Югры", ОАО "Сбербанк России" и Шихабутдиновым Т.Ф., Шихабутдиновой Г.З. заключено трехстороннее соглашение, по условиям которого Агентство обязалось предоставлять Шихабутдинову Т.Ф., Шихабутдиновой Г.З. в течение 240 месяцев государственную поддержку в форме компенсации части процентной ставки (л.д. 64-65) по указанному кредитному договору.
Условиями заключенного с ответчиками трехстороннего соглашения определено, что данное соглашение может быть досрочно расторгнуто в случае выявления агентством или банком фата незаконного участия участника в подпрограмме "Ипотечное жилищное кредитование", в том числе предоставление участником несоответствующих действительности документов (п. 5.2).
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п утвержден Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - Порядок), который устанавливает правила осуществления государственной поддержки граждан Российской Федерации - участников целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".
В силу п. 1 ст. 7 Порядка уполномоченный орган, уполномоченная организация принимает решение об отказе в признании заявителя участником целевой программы (подпрограммы), кроме прочего, в случае если члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ухудшили свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за исключением случаев, когда до ухудшения жилищных условий члены молодой семьи, молодой учитель и члены его семьи нуждались в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка, а также в случае установления факта недостоверности сведений содержащихся в представленных документах.
Судом установлено, что, обращаясь в ОАО "Ипотечное агентство Югры" с заявлением о постановке на учет для предоставления государственной поддержки, ответчики подписали заявление в котором указали, что 5 лет предшествующих подаче заявления свои жилищные условия путем отчуждения жилого помещения не ухудшали.
При этом, материалами дела подтверждается, что в период с 13.03.2008 по 30.04.2010 Шихабутдинова Г.З. являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 53,6 кв.м. по адресу: (адрес) (л.д. 69-72).
Следовательно, на момент отчуждения доли в праве на жилое помещение 30.04.2010 обеспеченность семьи ответчиков, которая на тот момент состояла их двух человек - Шихабутдинова Т.Ф. и Шихабутдиновой Г.З., составляла на каждого члена семьи 13,4 кв.м., как верно отражено в расчете истца, что составляет более 12 кв.м., и свидетельствует об отсутствии нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий.
Таким образом, в течение 5 лет, предшествующих обращению с целью получения субсидии, ответчики ухудшили свои жилищные условия, что является основанием для отказа в признании заявителей участниками целевой программы (подпрограммы).
Решением АО "Ипотечное агентство Югры" N НЮ-3454 от 24.10.2019 ответчики исключены из Единого списка молодых семей, подавших после 31.12.2010 заявления на получение мер государственной поддержки.
Учитывая, что вышеизложенные обстоятельства были установлены судом первой инстанции, и подтверждены материалами дела, возможность досрочного расторжения трехстороннего соглашения предусмотрена договором, досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, сделаны на основании исследованных судом доказательств и их надлежащей оценки.
Ответчиками в бланке заявления о постановке на учет от 30.11.2011 указано, что в период за 5 лет предшествующих подаче настоящего заявления свои жилищные условия путем отчуждения жилого помещения не ухудшали (л.д. 21-23).
При этом, ответчики подписали в заявлении, что предоставленная ими информация является полной и правдивой и дали согласие на проверку сообщенных ими сведений.
Тот факт, что при постановке на учёт Агентство не проверило обеспеченность их семьи общей площадью жилого помещения и включило в число участников программы, не является основанием для выплаты компенсации, поскольку она предоставляется только при наличии нуждаемости в жилом помещении, которая должна иметь место на момент признания участником Подпрограммы.
Также судебная коллегия отмечает, что указанная сделка противоречит закону и правовым актам округа, которым предоставление финансовой поддержки населению Югры при приобретении жилых помещений обусловлено нуждаемостью граждан в улучшении жилищных условий. Предоставление финансовой поддержки лицам, не имеющим право на таковую, нарушает права и интересы других лиц, имеющих законное право получить поддержку за счет средств бюджета, и, соответственно, влечет за собой нецелевое расходование бюджетных средств.
Вопреки суждению апеллянта, истцом правомерно определена нуждаемость ответчиков на момент отчуждения жилой площади, поскольку ответчики уже состояли в браке, ребенок не родился, что соответствует положениям п. 1 ст. 7 Порядка.
Как усматривается из материалов дела, требование о предоставлении сведений о ухудшении жилищных условий путем отчуждения жилого помещения содержалось в заявлении о постановке на учет для предоставления государственной поддержки, заполняя которое ответчики должны были указать достоверные сведения.
Кроме того, в силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Достоверность предоставленных ответчиками сведений истцу предполагалась.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом пропущен срок исковой давности, не может быть принят судебной коллегией в силу следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик не заявила о применении срока исковой давности, а заявила об этом только в апелляционной жалобе, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не вправе применить срок исковой давности, отменив или изменив решение суда первой инстанции по данному основанию.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановленного решения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения, по изложенным в апелляционной жалобе доводам, судебная коллегия не усматривает.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Лангепасского городского суда от 10 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шихабутдиновой Галии Зиннюровны - без удовлетворения.
Председательствующий
Ишимов А.А.
Судьи
Баранцева Н.В.
Мироненко М.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
