Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: 33-3789/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N 33-3789/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Гарматовской Ю.В., Уосис И.А.,
при секретаре Зининой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кочевсанского В.Ю. на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 23 января 2019 года, которым исковые требования ГБСУСО Калининградской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Сосновая усадьба" удовлетворены.
Взыскана с Кочеванского Виталия Юрьевича в пользу Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Сосновая усадьба" задолженность по договору N о предоставлении социальных услуг в стационарной форме от 10 марта 2016 года в сумме 245458 (двести сорок пять тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей 88 копеек.
Взысканы с Кочеванского Виталия Юрьевича в пользу Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Сосновая усадьба" расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 089 рублей 35 копеек.
Заслушав доклад судьи Гарматовской Ю.В., пояснения представителей истцов Полищука П.В. и Вайисова А.Р., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ГБСУСО Калининградской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Сосновая усадьба" обратилось в суд с иском к Кочеванскому В.Ю., в котором, с учетом уточнений, просило взыскать с ответчика задолженность по договору оказания услуг от 10 марта 2016 года N в размере 245 458 рублей 88 копеек, образовавшуюся с сентября 2016 года.
В обоснование требований указано, что между истцом и ответчиком 10.03.2016 г. был заключен договор N о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, по условиям которого ответчик обязался производить оплату оказываемых услуг. Размер ежемесячной платы за предоставление услуги рассчитывается на основании тарифов на социальные услуги и не превышает 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг. Стоимость услуг, предусмотренных п. 11 указанного договора на день его заключения из расчета 75% среднедушевого дохода составляла 9497,23 рублей, а с 1 августа 2016 г.- 9 271,13 рубль.
С 01 сентября 2016 года ответчик без предупреждения и указания причин прекратил производить оплату за оказанные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность за фактически оказанные услуги в соответствии с актом сверки от 10.01.2019 года в сумме 245 458,88 рублей.
Неоднократные напоминания о необходимости исполнения своей обязанности по оплате социальных услуг ответчиком проигнорированы.
После направления досудебной претензии истец обратился к мировому судье, 14.09.2017 г. мировым судьей был выдан судебный приказ, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в иске отказать, полагая, что плата по договору установлена без учета реальной стоимости фактически оказанный услуг. Между тем, по мнению ответчика, он не получает услуги в том объеме и того качества, которые требует оплатить истец. Доказательств оказания таких услуг, принятия их ответчиком, а также доказательств их реальной стоимости, по делу не имеется, что, по мнению ответчика, свидетельствует о необоснованности решения.
Проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ч.2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39 Конституции РФ).
Кочеванский В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы и частично утратил способность к самообслуживанию.
В 2016 году он поступил на стационарное социальное обслуживание в ГБСУСО Калининградской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Сосновая усадьба" и 10 марта 2016 года между названным учреждением и Кочеванским В.Ю. был заключен договор N о предоставлении социальных услуг в стационарной форме.
В соответствии с условиями договора Учреждение обязуется принять А. на стационарное социальное обслуживание и предоставлять ему социальные услуги на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг N от 16.12.2015 года, которая является неотъемлемой частью договора, а Кочеванский В.Ю. (заказчик) обязуется оплачивать указанные социальные услуги в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, за исключением случаев, когда законодательством о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации предусмотрено предоставление социальных услуг бесплатно (пункты 1, 6, 9 договора).
Индивидуальной программой предоставления социальных услуг N от 16.12.2015 года, утвержденной Управлением социальной поддержки населения комитета по социальной политики администрации городского округа "Город Калининград" предусмотрены перечни необходимых Кочеванскому В.Ю. услуг по видам: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности (л.д. 19-24).
Порядок определения размера платы за стационарное социальное обслуживание предусмотрен пунктом 11. Договора, согласно которого размер ежемесячной платы за предоставление услуг рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не превышает 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". На дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг размер среднедушевого дохода составил 12662,97 рубля, а стоимость услуг на день заключения договора - 9 497,23 рублей.
Согласно положениям ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно установил, что фактически между сторонами возник спор в части порядка определения размера платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме.
Как верно указал суд, размер платы подлежит исчислению исходя из положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Так, согласно ч.4 ст. 32 закона размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 этого федерального закона, которой данный вопрос отнесен к ведению Правительства РФ.
Аналогичные положения исчисления размера ежемесячной платы за предоставление социальной услуги введены и на региональном уровне Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 09.01.2017 N 7/1 (ред. от 18.07.2017) "Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме" (п.4.4), который утратил силу в связи с изданием Приказа Министерства социальной политики Калининградской области от 09.01.2017 N 7/1 (ред. от 18.07.2017) "Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги "Предоставление социального обслуживания в стационарной форме", пунктами 4.7 и 4.12 которого установлено, что существенными условиями договора о предоставлении социальной услуги являются положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг получателя социальной услуги, стоимость социальной услуги в случае, если она предоставляется за плату или частичную плату. Стоимость социальной услуги, сроки и порядок ее оплаты устанавливаются договором о предоставлении социальной услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. N 1075 утверждены Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, в подпункте "ж" пункта 5 которого установлено, что при расчете среднедушевого дохода учитываются такие доходы, полученные в денежной форме, как пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.
Таким образом, социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданину - получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и гражданином. Существенным условием такого договора является стоимость социальных услуг.
По настоящему делу установлено, что услуги в стационарной форме ответчик получает с 10 марта 2016 года на основании договора, в котором определен размер платы за услуги, и в силу вышеприведенных положений закона ответчик должен исполнять обязательство по внесению платы в соответствие с условиями договора, при том, что доказательств нарушения условий договора истцом, помимо собственный утверждений ответчика, не имеется.
Более того, из показаний допрошенного судом свидетеля Б. следует, что Кочеванский В.Ю. не отказывается от получения социальных услуг, но отказывается от подписания актов выполненных работ и других документов. Также свидетель показала, что Кочеванскому В.Ю. оказывают услуги по чистке зубов, умыванию, смены памперса, смены катетера-мочеприемника, делают перевязки, приносят трехразовое питание, помогают в приобретении лекарств. Могут оказывать другие услуги.
Как верно отметил суд, признавая несостоятельными доводы ответчика о ненадлежащем размере платы, тарифы на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг ежегодно утверждаются Министерством социальной политики Калининградской области и значительно превышают размер платы, вносимой Кочеванским В.Ю. Так, согласно государственному заданию ГБСУСО Калининградской области "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Сосновая усадьба" на 2018 год, утвержденного Министром социальной политики Калининградской области стоимость социальных услуг, оказываемых учреждением на 241 получателя составила 83823240 рублей в год, следовательно, стоимость услуг на одного получателя в месяц равна 28 984,52 руб. (83823240: 241 : 12).
На основании изложенного, судебная коллегия находит постановленное решение законным и обоснованным и не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 23 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
