Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 12 ноября 2018 года №33-3789/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 ноября 2018 года Дело N 33-3789/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С. и Радовиля В.Л.,
при секретаре судебного заседания Дубравской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании права и понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Ильина А.В. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 01 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Радовиля В.Л., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
установила:
Ильин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) о признании права на получение компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и понуждении ответчика выплатить компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что в августе 2016 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о предоставлении социальной пенсии военным пенсионерам в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N. Пенсия истцу начислена в размере 21713 рублей 01 копейки.
Истцу стало известно, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ гражданам, которые приобрели право (достигли пенсионного возраста и выработали трудовой стаж) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховая часть трудовой пенсии по старости назначается независимо от даты обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права, а гражданам, которые приобрели право на страховую часть трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в законную силу Закона N 156-ФЗ) пенсия назначается с даты обращения. У истца указанное право наступило ДД.ММ.ГГГГ, так как ему исполнилось 60 лет и стаж работы был более 5 лет. В Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) официально отказали в исполнении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ.
Истец полагает, что наличие у него двух паспортов гражданина Российской Федерации подтверждают его право на получение пенсионного обеспечения в соответствии с нормами российского законодательства.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 01 августа 2018 года Ильину А.В. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Ильин А.В. ставит вопрос об отмене решения суда, указав в обоснование доводов апелляционной жалобы, что право на получение компенсации было приобретено им в соответствии с Федеральным законом N 156-ФЗ от 22 июля 2008 года независимо от даты обращения, так как ему исполнилось 60 лет, и он выработал более 5 лет стажа. Между тем, суд не исследовал всех предусмотренных, подлежащей применению данной нормой материального права юридических фактов, наличие которых повлияло на исход дела, и неправильно истолковав Федеральный закон N156-ФЗ от 22 июля 2008 года, на право заявителя на получение компенсации.
Судебной коллегией по гражданским делам Севастопольского городского суда дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствии истца Ильина А.В. и представителя ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное), извещенного о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления, а также возвращенная корреспонденция за истечением срока хранения, что в силу 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что судам необходимо учитывать, что, по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330); нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда находит, что оснований для отмены решения Ленинского районного суда города Севастополя от 01 августа 2018 года по доводам апелляционной жалобы Ильина А.В. не имеется.
Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении иска суд исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ Ильин А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости, представив соответствующий пакет документов.
Согласно справке Военного комиссариата <адрес>, изложенная в справке N N от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах выплатного дела, о назначении истцу пенсии за выслугу лет по линии силового ведомства, с периодом прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также гарантии пенсионного обеспечения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
Также Управлением Пенсионного фонда включены в страховой стаж истца следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 месяцев 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 2 месяца 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев 25 дней, что в совокупности, составляет 10 лет 11 месяцев 16 дней. Периодов, исключенных ответчиком из подсчета страхового стажа Ильина А.В., не имеется.
Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ N Ильину Е.П. назначена пенсия по старости в размере 2713 рублей 01 копейки с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" военные пенсионеры при наличии у них условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, а также трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ, как следует из части 1 статьи 4 данного закона, вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При этом частью 2 этой же нормы предусмотрено распространение положения статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I в части установления страховой части трудовой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-I, на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с порядком формирования и расчета пенсии военнослужащим может быть назначена страховая часть пенсии по старости по линии Пенсионного фонда Российской Федерации при одновременном соблюдении следующих условий: возраст (достижение общеустановленного возраста - 60 лет для мужчин); стаж (наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства, в 2016 году он составил 7 лет); баллы (наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - на 2016 год они установлены в размере 7,83 с ежегодным повышением до 30 в 2025 году); пенсия (наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства).
В соответствии с требованиями части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ N Ильину Е.П. назначена пенсия по старости в размере 2713 рублей 01 копейки с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Оценив представленные доказательства и обстоятельства спорных правоотношений, а также проанализировав приведенные нормы материального права, суд первой инстанции пришел к правомерным выводам о том, что требования истца о праве на получение компенсации по страховой пенсии с момента возникновения у него права на данный вид социального обеспечения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от даты обращения в орган пенсионного обеспечения не соответствует положениям, приведенным норм пенсионного законодательства, которые не содержат условий и оснований в виде компенсационных выплат с момента возникновения права лица на данный вид социального обеспечения.
При этом суд также обоснованно указал на то, что ответчиком выполнены все предусмотренные законодательством требования при определении размера и порядка установлении рассматриваемого вида социального обеспечения истца.
Изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что они не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают существенных нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а по существу направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств спора, а потому не являются основанием для отмены оспариваемого решения суда.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
определила:
решение Ленинского районного суда города Севастополя от 01 августа 2018 года оставить без изменений, а апелляционную жалобу Ильина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Ж.В. Григорова
Судьи: А.С. Сулейманова
В.Л. Радовиль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка